Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2024 № А56-50018/2024

См.также: Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2025 г. по делу N А56-50018/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кулагиной Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОРД"

к СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ

о признании незаконными решения Северо-Западной электронной таможни:

- решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товара от 20.02.2024 г. по ДТ N 10228010/131223/5233733;

- решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товара от 18.03.2024 г. по ДТ N 10228010/090124/5003151;

- решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товара от 30.03.2024 г. по ДТ N 10228010/190224/5039291.

об обязании Северо-Западную электронную таможню в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем возврата излишне уплаченных денежных средств по декларациям на товары N 10228010/131223/5233733, N 10228010/090124/5003151, N 10228010/190224/5039291.

при участии:

от заявителя: Осколкова В.В. (по доверенность от 02.11.2024 г.);

от заинтересованного лица: Прозорова А.А. (по доверенности от 27.12.2023)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "НОРД" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Северо-Западной электронной таможни:

- решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товара от 20.02.2024 г. по ДТ N 10228010/131223/5233733;

- решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товара от 18.03.2024 г. по ДТ N 10228010/090124/5003151;

- решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товара от 30.03.2024 г. по ДТ N 10228010/190224/5039291.

Об обязании Северо-Западную электронную таможню в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем возврата излишне уплаченных денежных средств по декларациям на товары N 10228010/131223/5233733, N 10228010/090124/5003151, N 10228010/190224/5039291.

Определением от 06.06.2024 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель таможенного органа возражал против удовлетворения заявленных требований.

Сторонами представлены обобщенные позиции по делу.

Суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

ООО "НОРД" в рамках внешнеторгового контракта от 30.09.2016 N ЗР-0930 (далее - Контракт), заключенного с компанией "VINCAM TRADING COMPANY" S.R.O (Продавец, США), ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на условиях поставки СРТ МОСКВА и задекларирован по ДТ N 10228010/190224/5039291 товар "мак пищевой голубой, недробленый (урожай 2022 года, чистота 99.99%)...", код в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС - 1207 91 900 0, производитель "RAIS LOGISTIC S.R.O.".

Таможенная стоимость ввезенного товара определена декларантом в соответствии с методом определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

ООО "НОРД" в рамках внешнеторгового контракта от 30.09.2016 N ЗР-0930 (далее - Контракт), заключенного с компанией "VTNCAM

TRADING COMPANY" S.R.O (Продавец, США), ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на условиях поставки СРТ МОСКВА

и задекларирован по ДТ N 10228010/131223/5233733 товар "мак пищевой голубой, недробленый (урожай 2022 года, чистота 99.99%)...", код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 1207 91 900 0, производитель "RAIS LOGISTIC S.R.O.".

Таможенная стоимость ввезенного товара определена декларантом в соответствии с методом определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)

ООО "НОРД" в рамках внешнеторгового контракта от 30.09.2016 N ЗР-0930 (далее - Контракт), заключенного с компанией "VINCAM TRADING COMPANY)) S.R.O (Продавец, США), ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на условиях поставки СРТ МОСКВА и задекларирован по ДТ N. 10228010/090124/5003151 товар "мак пищевой голубой, недробленый (урожай 2022 года, чистота 99.99%)...", код в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС - 1207 91 900 0, производитель "RAIS LOGISTIC S.R.O.".

Таможенная стоимость ввезенного товара определена декларантом в соответствии с методом определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)

По результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, Северо-Западной электронной таможней принято

- Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товара от 20.02.2024 г. по ДТ N 10228010/131223/5233733;

- Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товара от 18.03.2024 г. по ДТ N 10228010/090124/5003151;

- Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товара от 30.03.2024 г. по ДТ N 10228010/190224/5039291

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенный контроль таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), осуществляется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС с применением форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, установленных ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40

ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учётом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров определяются Евразийской экономической комиссией. Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок).

Согласно подпункту "б" пункта 11 Порядка сведения, заявленные в ДТ, подлежат изменению (дополнению) после выпуска товаров при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС: недостоверных сведений, заявленных в ДТ; несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ.

Изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров с разрешения таможенного органа производится на основании обращения декларанта и документов, указанных в абзаце первом пункта 12 Порядка, или документов, указанных в абзаце втором пункта 12 Порядка, в соответствии с разделом IV Порядка (абзац первый пункта 11.1 Порядка).

Пунктом 12 Порядка установлено, что для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная корректировка декларации на товары (далее - КДТ), её электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

Таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем первым пункта 12 Порядка, либо документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 Порядка, проводит таможенный контроль (пункт 17 Порядка).

В соответствии с пунктом 18 Порядка таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в следующих случаях:

а) обращение и документы, указанные в абзаце первом пункта 12 Порядка, или документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 Порядка, поступили в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС;

б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 Порядка;

в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении и документах, представленных в соответствии с абзацем первым пункта 12 Порядка, или в документах, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 12 Порядка.

Таможенный орган в письменной форме информирует декларанта об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

Северо-Западной электронной таможней на основании статьи 310 ТК ЕАЭС проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров, по результатам которого установлено следующее.

20.02.2024 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10228010/131223/5233733 (далее - решение от 20.02.2024). Таможенная стоимость товаров определена таможенным органом по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта цена партии товара (цена единицы товара) согласовывается сторонами контракта в дополнительном соглашении на соответствующую партию товара.

Обществом предоставлен формализованный вид дополнительных соглашений, в которых отсутствует информация о цене на партию товара (цене единицы товара).

Согласно пункту 7.1 Контракта покупатель оплачивает продавцу 100% предоплаты цены товара, указанной в счете Продавца, в долларах, банковским переводом на счет продавца, указанный в статье 13 Контракта.

В соответствии с предоставленным инвойсом от 13.11.2023 N EX23N 39 перемещается товар общей стоимостью 44 100 долларов США.

Также обществом предоставлены заявления на перевод от 09.02.2023 N 1 на сумму 40 000 долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED", от 08.02.2023 N 30 на сумму 5000 долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED". Вместе с тем, общая произведенная оплата по указанным заявлениям на перевод превышает сумму, указанную в инвойсе. В запросе таможенного поста указано на необходимость представить документы, позволяющие идентифицировать платежи с ввезенными товарами (инвойсы, ДТ). Вместе с тем, такие документы, сведения или пояснения декларантом не представлены.

Таким образом, таможенному органу не предоставляется возможным установить цену фактически уплаченную или подлежащую уплате, как и не предоставляется возможным идентифицировать проведенные платежи по указанным заявлениям на перевод.

В исковом заявлении Общество указало, что заявления на перевод датированы задолго до даты составления дополнительного соглашения и инвойса, вследствие чего на них невозможно сослаться в заявлениях на перевод. Также Общество сообщает, что коммерческие инвойсы можно соотнести с платежными документами, что подтверждает оплату товара в полном объеме.

Довод Общества является неправомерным, так как общая сумма, указанная в заявлениях на перевод, как указывалось выше, превышает сумму рассматриваемой поставки. Указание на то, что платежные документы датированы ранее инвойса, также указывает на то, что идентифицировать платежные документы с поставкой товара не представляется возможным.

В запросе документов и (или) сведений таможенный орган указал на необходимость предоставления копии прайс-листа производителя ввезенных товаров, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки.

В 31 графе ДТ указан производитель - RAIS LOGISTIC S.R.O. При этом, обществом представлен прайс-лист только продавца товаров. Пояснения о невозможности представления прайс-листа продавца Обществом не давались. В связи чем указанный довод является обоснованным.

Согласно предоставленному прайс-листу производитель товаров находится в Чехии, продавец товаров - Соединенные штаты, место расположения товаров (место погрузки) - Литва, условия поставки товаров - СРТ Москва. Учитывая данные обстоятельства, представляется логичным наличия дополнительных наценок к цене товара за счет наличия нескольких организаций, принявших участие в производстве и реализации товара, а также таких наценок как транспортные расходы.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ N 10228010/131223/5233733, таможенным органом использована информация о товаре "Мак пищевой...", страна происхождения -Чехия, производитель - RAIS LOGISTIC S.R.O., сведения о котором заявлены в ДТ N 10131010/091023/3338954, отвечающим условиям, определенным статьями 42, 45 ТК ЕАЭС.

30.03.2024 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10228010/190224/5039291 (далее - решение от 30.03.2024). Таможенная стоимость товаров определена таможенным органом по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта цена партии товара (цена единицы товара) согласовывается сторонами Контракта в дополнительном соглашении на соответствующую партию товара.

Согласно пункту 7.1 Контракта покупатель оплачивает продавцу 100% предоплаты цены товара, указанной в счете продавца, в долларах банковским переводом на счет продавца, указанный в статье 13 Контракта.

В соответствии с предоставленным инвойсом от 13.02.2024 N EX24N 7 перемещается товар общей стоимостью 44 100 долларов США.

Также обществом предоставлены заявления на перевод от 25.04.2023 N 19 на сумму 50 000 долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED", от 10.05.2023 N 20 на сумму 73 000 долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED". Вместе с тем, общая произведенная оплата по указанным заявлениям на перевод превышает сумму, указанную в инвойсе. В запросе таможенным постом указано на необходимость представить документы, позволяющие идентифицировать платежи с ввезенными товарами (инвойсы, ДТ). Вместе с тем, такие документы, сведения или пояснения декларантом не представлены.

Таким образом, не предоставляется возможным установить цену фактически уплаченную или подлежащую уплате, как и не предоставляется возможным идентифицировать проведенные платежи по указанным заявлениям на перевод.

Представленный прайс-лист производителя RAIS Logistic SRO от 03.01.2024 содержит информацию о стоимости мака голубого (очистка 99, 99%) 2100 USD/тонну, прайс-лист продавца от 15.01.2024 VINCAM TRADING COMPANY также составляет 2100 USD/тонну при аналогичных условиях поставки СРТ Москва. Исходя из принципов осуществления внешнеэкономической деятельности, вероятно, что целью деятельности VINCAM TRADING COMPANY является извлечение прибыли, в связи с чем, экономически нецелесообразно реализовывать приобретенный товар по цене аналогичной цене производителя, с учетом дополнительных расходов организации на осуществление сделки и ведение внешнеэкономической деятельности.

Согласно предоставленному прайс-листу производитель товаров находится в Чехии, продавец товаров - Соединенные штаты, место расположения товаров (место погрузки) - Литва, условия поставки товаров - СРТ Москва. Учитывая данные обстоятельства, представляется логичным наличия дополнительных наценок к цене товара за счет наличия нескольких организаций, принявших участие в производстве и реализации товара, а также таких наценок как транспортные расходы.

Предоставленный прайс-лист содержит информацию о количестве товара соответственно не является публичной офертой, представляя собой коммерческое предложение.

Таможенный орган в запросе документов и (или) сведений указал на необходимость предоставления объяснений продавца по формированию цены сделки (каким образом сформирована цена товара по каждой конкретной поставке).

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ N 10228010/190224/5039291, таможенным органом использована информация о товаре "Мак пищевой...", страна происхождения -Чехия, производитель - FRUMENTA S.R.O., сведения о котором заявлены в ДТ N 10131010/261223/3423893, отвечающим условиям, определенным статьями 42, 45 ТК ЕАЭС.

18.03.2024 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10228010/090124/5003151 (далее - решение от 18.03.2024). Таможенная стоимость товаров определена таможенным органом по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

Общество сообщило, что оплата по рассматриваемой поставке товаров, задекларированных по ДТ N 10228010/090124/5003151 осуществлено 8 заявлениями на перевод. При этом, в назначении платежа по каждому платежному поручению есть запись "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED", следовательно, оплата производится не в рамках конкретного инвойса, а по всему контракту. Сумма по всем заявлениям на перевод N N5-12 значительно превышает сумму, указанную в инвойсе (44100 USD) N EX23N 41 от 27.11.2023. В соответствии с представленными пояснениями Общества: "С платежки N 5 от 22.02.2023 на сумму 6000$ берем остаток 4343$", "С платежки N 12 от 17.03.2023 на сумму 15000$ берем сумму 757$". Однако, возникают сомнения, по какой причине остаток берется именно с заявлений на перевод N N5, 12, т.к. в назначении платежа отсутствует какая-либо ссылка на оплачиваемые инвойсы. В соответствии с разделом V "Итоговые данные расчетов по контракту" представленной ведомости банковского контроля по Контракту, сальдо расчетов отрицательное и составляет "-1 204 456.00" долл. США, следовательно, платежей по контракту осуществлено больше, чем поставлено товаров. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, таможенным органом не представляется возможным соотнести представленные сведения об оплате товара по рассматриваемой партии".

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта цена партии товара (цена единицы товара) согласовывается сторонами контракта в дополнительном соглашении на соответствующую партию товара.

Обществом представлен формализованный вид дополнительных соглашений, в которых отсутствует информация о цене на партию товара (цене единицы товара).

Согласно пункту 7.1 Контракта покупатель оплачивает продавцу 100% предоплаты цены товара, указанной в счете Продавца, в долларах банковским переводом на счет продавца, указанный в статье 13 Контракта.

В соответствии с представленным инвойсом от 27.11.2023 N EX23N 41 перемещается товар общей стоимостью 44 100 долларов США.

Также обществом предоставлены заявления на перевод от 22.02.2023 N 5 на сумму 6000 долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED", от 22.02.2023 N 6 на сумму 2 000 долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED", от 27.02.2023 N 7 на сумму 2 ООО долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED", от 28.02.2023 N 8 на сумму 3 000 долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED", от 01.03.2023 N 9 на сумму 2 000 долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED", от 09.03.2023 N 10 на сумму 15 000 долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED", от 14.03.2023 N 11 на сумму 15 000 долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED", от 17.03.2023 N 12 на сумму 15 000 долларов США с указанием в назначении платежа "PAYMENT IN ACCORDANCE WITH THE CONTRAKT 3P-0930 FROM THE 30.09.2016 FOR THE POPPY SEED". Вместе с тем, общая произведенная оплата по указанным заявлениям на перевод превышает сумму, указанную в инвойсе. В запросе таможенного органа указано на необходимость представить документы, позволяющие идентифицировать платежи с ввезенными товарами (инвойсы, ДТ). Вместе с тем, такие документы, сведения или пояснения декларантом не представлены.

Таким образом, таможенному органу не предоставляется возможным установить цену фактически уплаченную или подлежащую уплате, как и не предоставляется возможным идентифицировать проведенные платежи по указанным заявлениям на перевод.

"Обществом был представлен прайс-лист продавца товаров Vincam Trading Company LLC от 27.11.2023 N б/н, в соответствии с которым цена за 1 тонну семян голубого мака урожая 2023 года составила 2100 долл. США. В соответствии с представленным коммерческим предложением Продавца, цена за урожай семян 2022-2023 года составила также 2100 долл. США/тонну. Так, Обществом по ДТ N 10228010/090124/5003151 заявлен урожай 2022 года по такой же цене 2100 долл. США/тонну. Однако необходимо учитывать, что данный товар "СЕМЕНА ПИЩЕВОГО ГОЛУБОГО МАКА" предназначены для использования в пищевой промышленности, следовательно, имеет определенный срок хранения, который оказывает влияние на цену товара. Однако, согласно представленным Обществом документам и сведениям, цена за урожай 2022 и 2023 одинаковая, что вызывает сомнения в действительности представленных прайс-листов и коммерческих предложений. Представленный прайс-лист от 27.11.2023 N б/н содержит количество декларируемой партии товара (21 000 кг), что указывает на то, что документ является коммерческим предложением, адресованным для конкретного лица. Непредставление прайс-листа для неограниченного круга лиц, являющегося публичной офертой, не позволило таможенному органу убедиться в том, что контрактная цена сформирована с учетом рыночных цен, и не подвержена каким - либо условиям".

В запросе документов и (или) сведений таможенный орган указал на необходимость предоставления калькуляции на товар продавца, а также копии прайс-листа производителя ввезенных товаров, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки.

Предоставленный прайс-лист содержит информацию о количестве товара соответственно не является публичной офертой, представляя собой коммерческое предложение.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ N 10228010/090124/5003151, таможенным органом использована информация о товаре "Семена мака...", страна происхождения - Чехия, производитель - T-MANAGEMENT S.R.O, сведения о котором заявлены в ДТ N 10012020/050923/3054296, отвечающим условиям, определенным статьями 42, 45 ТК ЕАЭС.

В заявлении Общество указывает, что таможенным органом не соблюдены критерии установленные статьями 41-45 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости резервным методом (методом 6).

В соответствии с пунктом 3 Положения утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 г. N 42 "Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее - Положение)при контроле таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе:

а) о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов;

б) о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов.

Понятия идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида регламентированы статьей 37 ТК ЕАЭС. Под однородными товарами понимаются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.

Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования. Товары того же класса или вида - товары, относящиеся к одной группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 45 ТК ЕАЭС в случае, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 45 ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:

1) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;

2) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров;

3) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, определенная в соответствии со статьями 43 и 44 ТК ЕАЭС;

4) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС допускается отклонение от срока, установленного пунктом 3 статьи 43 ТК ЕАЭС.

В заявлении Общество указывает, что выбранный источник отличается от товара по рассматриваемой ДТ по условиям поставки, происхождению, весу и товарному знаку. Однако, таможенная стоимость по рассматриваемой ДТ определена таможенным органом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС с гибким применением метода по стоимости сделки с однородными товарами.

Учитывая изложенное, оспариваемое решения Северо-Западной электронной таможни об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, являются законным и обоснованным.

Доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.