Приказ ФТС России от 31.01.2024 № 95 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 22 мая 2015 г. N 964"

ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в приказ ФТС России от 22 мая 2015 г. N 964 "О проведении эксперимента" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 24 ноября 2015 г. N 2374, от 26 мая 2016 г. N 1024, от 30 декабря 2016 г. N 2462, от 18 апреля 2017 г. N 618, от 14 декабря 2017 г. N 1993, от 26 декабря 2018 г. N 2127, от 27 ноября 2019 г. N 1813, от 1 декабря 2020 г. N 1044, от 24 декабря 2021 г. N 1135, от 25 апреля 2022 г. N 317, от 19 августа 2022 г. N 660, от 18 октября 2022 г. N 872, от 23 ноября 2022 г. N 953, от 6 марта 2023 г. N 151, от 16 августа 2023 г. N 720, от 30 ноября 2023 г. N 1128) следующие изменения:

1) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Провести с 1 февраля 2024 г. по 30 июня 2025 г. в регионах деятельности Калининградской областной таможни и Центральной почтовой таможни эксперимент в части совершения таможенных операций при подтверждении статуса товаров для личного пользования, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, вывозимых на остальную часть территории Евразийского экономического союза, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки), получателем или отправителем которых является физическое лицо, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, декларирование которых осуществлялось с использованием пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, при их вывозе с территории особой экономической зоны, созданной в Калининградской области, на остальную часть территории Евразийского экономического союза согласно приложению N 4 к настоящему приказу.";

2) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41. Калининградской областной таможне и Центральной почтовой таможне обеспечить проведение эксперимента в соответствии с пунктом 31 настоящего приказа и представить в Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России информацию о результатах эксперимента до 1 августа 2024 г. и до 1 мая 2025 г.";

3) дополнить приложением N 4 согласно приложению к настоящему приказу.

1. Таможенные операции, предусмотренные статьей 161, статьей 162 и статьей 163 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), в отношении товаров для личного пользования, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, вывозимых на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки), получателем или отправителем которых является физическое лицо (далее - Товары), декларирование которых осуществлялось с использованием пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, содержащей сведения, необходимые для выпуска Товаров (далее - Пассажирская декларация), в рамках эксперимента, проводимого на территории Калининградской области, по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами (далее - Эксперимент)1, совершаются с учетом следующего.

1 Статья 7 Федерального закона от 18 марта 2023 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами".

2. После выпуска Товаров в свободное обращение таможенный орган, который произвел выпуск Товаров и в регионе деятельности которого находится постоянная зона таможенного контроля, в которой размещены Товары (далее соответственно - ЗТК, уполномоченный таможенный орган), накладывает средства таможенной идентификации на емкости и иные места, в которых находятся Товары, или на грузовые помещения (отсеки) транспортного средства, перемещающего Товары, если:

в уполномоченный таможенный орган лицом, являющимся таможенным представителем, включенным в состав участников Эксперимента2 (далее - таможенный представитель), подано заявление о наложении средств таможенной идентификации на транспортные средства, которыми будет осуществляться перевозка Товаров (далее - Заявление), и уполномоченный таможенный орган принял решение о возможности их наложения в соответствии с пунктом 3 настоящего приложения;

2 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г N 1223 "О проведении на территории Калининградской области эксперимента по использованию пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, содержащей сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, в отношении товаров для личного пользования, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, вывозимых на остальную часть территории Евразийского экономического союза".

Товары после выпуска не покидали ЗТК и таможенным представителем представлены Пассажирская декларация, подтверждающая статус Товаров как товаров ЕАЭС, транспортные (перевозочные) документы, на основании которых будет осуществляться перевозка Товаров, и опись представленных документов.

При этом должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Пассажирскую декларацию, транспортные (перевозочные) документы и опись представленных документов вносятся сведения о наложенных средствах таможенной идентификации, дате и времени их наложения (далее - сопроводительные документы) и проставляется отметка "Товар ЕАЭС", заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица уполномоченного таможенного органа.

3. Заявление оформляется таможенным представителем в произвольной письменной форме и подается в уполномоченный таможенный орган лично либо посредством его направления почтовым отправлением.

В Заявлении должны быть указаны сведения о:

лице, подающем Заявление (полное наименование юридического лица, адрес в пределах его местонахождения);

виде транспорта, на котором планируется вывоз Товаров с территории Калининградской области, а также их перевозка до места совершения таможенных операций, предусмотренных статьей 161, статьей 162 и статьей 163 Закона;

виде упаковки Товаров и возможности наложения средств таможенной идентификации на емкости и иные места, в которых находятся Товары, или на грузовые помещения (отсеки) транспортного средства, перемещающего Товары;

месте нахождения Товаров (адрес нахождения ЗТК);

сроке, до которого планируется регулярный вывоз Товаров с территории Калининградской области в рамках Эксперимента и необходимо проведение идентификации с наложением средств таможенной идентификации;

способе получения решения уполномоченного таможенного органа по Заявлению.

Заявление регистрируется уполномоченным таможенным органом не позднее дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.

Срок рассмотрения Заявления уполномоченным таможенным органом и принятия решения по Заявлению не может превышать одного рабочего дня, следующего за днем регистрации Заявления.

Решение уполномоченного таможенного органа о возможности наложения средств таможенной идентификации на емкости и иные места, в которых находятся Товары, или на грузовые помещения (отсеки) транспортного средства, перемещающего Товары, принимается на срок, запрашиваемый таможенным представителем, но не более чем на срок проведения Эксперимента.

Уполномоченный таможенный орган вправе отказать в наложении средств таможенной идентификации, если применение средств таможенной идентификации может нанести вред Товарам, либо их применение не позволяет обеспечить идентификацию Товаров, либо их применение невозможно исходя из конструктивных особенностей транспортного средства, перемещающего Товары, емкостей или иных мест, в которых находятся Товары.

Решение уполномоченного таможенного органа по итогам рассмотрения Заявления оформляется в форме письма уполномоченного таможенного органа, которое направляется таможенному представителю почтовым отправлением или вручается лично по его обращению.

4. Товары, статус которых как товаров ЕАЭС подтверждается Пассажирской декларацией и в сопроводительных документах на которые проставлены отметки согласно абзацу четвертому пункта 2 настоящего приложения, перемещаемые автомобильным транспортом из ЗТК до места начала морской перевозки или воздушной перевозки, подлежат размещению в постоянной зоне таможенного контроля таможенных постов Калининградской областной таможни, находящихся в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые будет осуществляться вывоз Товаров с территории Калининградской области, не позднее 24 часов с момента проставления должностным лицом уполномоченного таможенного органа отметок о дате и времени наложения средств таможенной идентификации, указанных в сопроводительных документах.

При этом таможенные операции, предусмотренные статьей 161 и статьей 163 Закона, в отношении Товаров совершаются без осуществления проверки соответствия фактически вывозимых Товаров сведениям, содержащимся в представленных документах, и с удалением средств таможенной идентификации, наложенных в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения.

5. Товары, статус которых как товаров ЕАЭС подтверждается - Пассажирской декларацией и в сопроводительных документах на которые проставлены отметки согласно абзацу четвертому пункта 2 настоящего приложения, перемещаемые автомобильным транспортом из ЗТК до места международного почтового обмена Калининградского магистрального сортировочного центра (далее - ММПО) в целях их передачи назначенному оператору почтовой связи для пересылки Товаров почтовым отправлением, подлежат размещению в постоянной зоне таможенного контроля таможенного поста Центральной почтовой таможни, в регионе деятельности которого находится ММПО, не позднее 24 часов с момента проставления должностным лицом уполномоченного таможенного органа отметок о дате и времени наложения средств таможенной идентификации, указанных в сопроводительных документах.

При этом таможенные операции, предусмотренные статьей 162 Закона, в отношении Товаров совершаются без проверки уполномоченным таможенным органом соответствия фактически вывозимых Товаров сведениям, содержащимся в представленных документах, и с удалением средств таможенной идентификации, наложенных в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения.

После завершения таможенных операций, предусмотренных статьей 16 Закона, в отношении Товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях, перевозка таких почтовых отправлений с Товарами из постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста Центральной почтовой таможни до постоянной зоны таможенного контроля, находящейся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в Калининградской области в аэропорту или морском порту, в целях их дальнейшей перевозки воздушным или морским транспортом, осуществляется с наложением таможенным постом Центральной почтовой таможни на транспортные средства, перевозящие такие почтовые отправления с Товарами, средств таможенной идентификации с указанием сведений о регистрационном номере транспортного средства и наложенных средствах таможенной идентификации, даты и времени их наложения в документах, сопровождающих почтовые отправления с Товарами (почтовая накладная (общая), заверяемых подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного поста Центральной почтовой таможни.

6. В случае прибытия автотранспортного средства, перемещающего Товары, в постоянную зону таможенного контроля таможенных постов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего приложения, позднее 24 часов с момента проставления должностным лицом уполномоченного таможенного органа или таможенного поста Центральной почтовой таможни в случае, указанном в абзаце третьем пункта 5 настоящего приложения, отметок о дате и времени наложения средств таможенной идентификации в сопроводительных документах либо при выявлении факта нарушения целостности (отсутствия) средств таможенной идентификации на емкостях и иных местах, в которых находятся Товары, или на грузовых помещениях (отсеках) транспортного средства, должностными лицами таможенных постов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего приложения, осуществляется удаление средств таможенной идентификации и проверка соответствия фактически вывозимых Товаров сведениям, содержащимся в представленных документах.

7. Если средства таможенной идентификации на емкости и иные места, в которых находятся Товары, или на грузовые помещения (отсеки) транспортного средства, перемещающего Товары, не накладывались уполномоченным таможенным органом в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения, то таможенные операции, предусмотренные статьей 161, статьей 162 и статьей 163 Закона таможенными постами Калининградской областной таможни и Центральной почтовой таможни, указанными соответственно в пунктах 4 и 5 настоящего приложения, совершаются в установленном Законом порядке.