Распоряжение Коллегии ЕЭК от 15.07.2025 № 89 "О проекте Соглашения о порядке признания в рамках Евразийского экономического союза продукции органической"

1. Одобрить проект Соглашения о порядке признания в рамках Евразийского экономического союза продукции органической (прилагается) и направить его в государства – члены Евразийского экономического союза для проведения внутригосударственного согласования.

2. Просить государства – члены Евразийского экономического союза проинформировать до 1 сентября 2025 г. Евразийскую экономическую комиссию (далее – Комиссия) о ходе проведения внутригосударственного согласования проекта Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.

3. Комиссии доложить на заседании Совета Комиссии о ходе проведения внутригосударственного согласования проекта Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, в сентябре 2025 г.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.

Государства – члены Евразийского экономического союза, далее именуемые государствами-членами,

основываясь на положениях Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года,

подтверждая намерение развивать экономическое сотрудничество и расширять торгово-экономические связи,

в целях обеспечения защиты прав и законных интересов производителей и потребителей государств-членов,

руководствуясь целями и рекомендациями Комиссии "Кодекс Алиментариус" и Международной федерации движений за органическое сельское хозяйство,

согласились о нижеследующем:

 Настоящее Соглашение определяет порядок признания в рамках Евразийского экономического союза (далее – Союз) продукции, произведенной (полученной) в государствах-членах, или продукции, произведенной (полученной) в третьих странах и ввезенной на таможенную территорию Союза, органической для целей ее реализации на территориях государств-членов.

1. В рамках Союза продукция признается органической для целей ее реализации на территориях государств-членов, если такая продукция произведена (получена) в государствах-членах в условиях производства органической продукции, соответствующего требованиям стандартов, включенных в перечень стандартов Cоюза, устанавливающих требования к производству органической продукции и к процедуре оценки соответствия, утверждаемый Советом Евразийской экономической комиссии (далее соответственно – перечень, Комиссия), или произведена (получена) на территориях третьих стран в условиях производства органической продукции, соответствующего требованиям стандартов, включенных в перечень, и ввезена на таможенную территорию Союза.

В целях достижения равнозначности требований к процессу производства органической продукции в перечень включаются международные и региональные (межгосударственные) стандарты.

В случае отсутствия международных и региональных (межгосударственных) стандартов допускается включать в перечень национальные стандарты на срок не более 5 лет с даты включения в перечень.

Порядок формирования перечня определяется Комиссией.

2. Признание продукции, произведенной (полученной) в государстве-члене в условиях производства органической продукции, соответствующего требованиям законодательства такого государства-члена, органической осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством этого государства-члена.

Продукция, произведенная (полученная) в государстве-члене в условиях производства органической продукции, соответствующего требованиям законодательства такого государства-члена, может реализовываться только на территории данного государства-члена.

1. Продукция реализуется на территориях государств-членов в качестве органической при наличии сертификата, подтверждающего соответствие производства (связанных с ним процессов переработки, хранения и транспортировки) такой продукции требованиям стандартов, включенных в перечень (далее – сертификат).

2. Оценка соответствия производства (связанных с ним процессов переработки, хранения и транспортировки) продукции требованиям стандартов, включенных в перечень, осуществляется в форме добровольной сертификации и проводится органами по оценке соответствия, аккредитованными в государствах-членах в качестве органов по сертификации производства органической продукции (далее – органы по сертификации), в соответствии с требованиями к процедуре оценки соответствия, установленными стандартами, включенными в перечень.

В целях достижения равнозначности требований к процедуре оценки соответствия производства органической продукции в перечень включаются международные и региональные (межгосударственные) стандарты.

В случае отсутствия международных и региональных (межгосударственных) стандартов допускается включать в перечень национальные стандарты на срок не более 5 лет с даты включения в перечень.

Сведения об органах по сертификации включаются в реестр органов по сертификации государства-члена, в котором они аккредитованы.

Орган по сертификации в целях осуществления в государстве- члене оценки соответствия производства (связанных с ним процессов переработки, хранения и транспортировки) продукции требованиям стандартов, включенных в перечень, должен быть аккредитован в требуемой области в этом государстве-члене.

3. Государства-члены взаимно признают аккредитацию органов по сертификации в национальных системах аккредитации по результатам подтверждения равнозначности применяемых в государствах-членах процедур аккредитации органов по сертификации посредством проведения органами по аккредитации государств-членов взаимных сравнительных оценок.

Порядок осуществления органами по аккредитации государств-членов взаимных сравнительных оценок определяется Советом Комиссии.

Требования к органам по сертификации устанавливаются законодательством государств-членов на основании международного стандарта, устанавливающего требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг.

4. Для проведения оценки соответствия производства (связанных с ним процессов переработки, хранения и транспортировки) продукции требованиям стандартов, включенных в перечень, и получения сертификата заявитель (юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или иное доверенное лицо производителя продукции (если это предусмотрено законодательством государства-члена)) обращается в орган по сертификации того государства-члена, на территории которого он зарегистрирован, в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

5. Если в результате оценки соответствия подтверждено соответствие производства (связанных с ним процессов переработки, хранения и транспортировки) продукции требованиям стандартов, включенных в перечень, орган по сертификации выдает заявителю сертификат, оформленный на русском языке и государственном языке (государственных языках) государства-члена (если это предусмотрено законодательством государства-члена).

Сведения о производителе продукции, в отношении производства которой выдан сертификат, вносятся в реестр производителей органической продукции того государства-члена, орган по сертификации которого выдал данный сертификат.

6. Государства-члены взаимно признают сертификаты, выдаваемые органами по сертификации.

7. Если в государстве-члене, на территории которого зарегистрирован заявитель, отсутствует орган по сертификации, аккредитованный в требуемой области для оценки соответствия производства (связанных с ним процессов переработки, хранения и транспортировки) продукции требованиям стандартов, включенных в перечень, заявитель имеет право обратиться в орган по сертификации другого государства-члена, аккредитованный в требуемой области.

В этом случае орган по сертификации, в который обратился заявитель, в письменной форме в течение 10 рабочих дней информирует об этом обращении орган по аккредитации того государства-члена, на территории которого зарегистрирован заявитель.

8. Оценка соответствия производства (связанных с ним процессов переработки, хранения и транспортировки) продукции требованиям стандартов, включенных в перечень, проводится независимо от необходимости проведения в отношении продукции обязательной оценки соответствия, предусмотренной международными договорами и актами, входящими в право Союза, или законодательством государств-членов.

1. При реализации на территориях государств-членов продукции, признанной в рамках Союза органической, на потребительской и (или) транспортной упаковке такой продукции или на прикрепленных к ней либо помещенных в нее иных носителях информации, а также в рекламных материалах, спецификациях и иной документации такой продукции размещается знак органической продукции (далее – знак).

Изображение знака и порядок его использования утверждаются Советом Комиссии.

В случае вывоза продукции, признанной в рамках Союза органической, за пределы таможенной территории Союза на такой продукции знак может не размещаться.

2.  Надписи, используемые в маркировке продукции, признанной в рамках Союза органической, включая описание отличительных признаков, наименование, товарный знак, состав, на равных условиях со словом "органический" могут содержать слова "биологический" или "экологический", а также сокращения или слова, производные от этих слов (если это не противоречит обязательным требованиям к маркировке продукции, установленным техническими регламентами Союза, действие которых распространяется на эту продукцию), отдельно либо в сочетании с наименованием органической продукции на русском языке и на государственном языке (государственных языках) государства-члена (если это предусмотрено законодательством государства-члена), на территории которого реализуется органическая продукция.

Не допускается маркировка продукции, которая может ввести в заблуждение потребителя (приобретателя) в отношении того, что данная продукция произведена (получена) в условиях производства органической продукции.

3. Государства-члены осуществляют контроль за использованием знака и соблюдением требований к маркировке продукции, установленных настоящим Соглашением, в порядке, предусмотренном законодательством государств-членов.

В случае выявления необоснованного использования знака и нарушения требований к маркировке продукции, установленных настоящим Соглашением, уполномоченный орган государства-члена принимает необходимые меры по недопущению реализации такой продукции в качестве органической на территории своего государства, а также в течение 5 рабочих дней информирует об этом уполномоченные органы других государств-членов и Комиссию для принятия ими соответствующих мер по недопущению реализации такой продукции в качестве органической.

Продукция, произведенная (полученная) в третьих странах и ввезенная на таможенную территорию Союза, признается в рамках Союза органической и допускается к реализации на территориях государств-членов только при наличии сертификата, указанного в статье 3 настоящего Соглашения, если иное не предусмотрено международным договором Союза с третьей стороной.

В целях реализации настоящего Соглашения информационный обмен между уполномоченными органами государств-членов осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Союза.

Комиссия на основании сведений из реестров, указанных в абзаце четвертом пункта 2 и абзаце втором пункта 5 статьи 3 настоящего Соглашения, формирует и ведет:

реестр органов по сертификации государств-членов;

реестр производителей органической продукции.

Порядки формирования и ведения указанных реестров определяются Комиссией.

 В целях осуществления государствами-членами мониторинга развития органического сельского хозяйства и рынка органической продукции в рамках Союза государства-члены ведут статистический учет производства и реализации органической продукции на основе общих подходов, определяемых Комиссией.

1.  Государство-член определяет уполномоченный орган, ответственный за реализацию настоящего Соглашения, о чем информирует Комиссию одновременно с уведомлением о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу. В случае изменения наименования уполномоченного органа государство-член информирует об этом Комиссию.

2. В целях выработки общих подходов к обеспечению свободного (беспрепятственного) перемещения по таможенной территории Союза продукции, произведенной (полученной) в условиях производства органической продукции, уполномоченные органы государств-членов могут проводить консультации с участием Комиссии.

Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.

Споры, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенном Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

По взаимному согласию государств-членов в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

Совершено в городе _____________ "____" _________20___ года в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждому государству-члену его заверенную копию.