Распоряжение Совета ЕЭК от 14.05.2025 № 13 "О проекте Соглашения об административном сотрудничестве по сектору услуг бюро путешествий и туристических агентств (услуг туроператоров и турагентов) в рамках Евразийского экономического союза"

1.  Одобрить проект Соглашения об административном сотрудничестве по сектору услуг бюро путешествий и туристических агентств (услуг туроператоров и турагентов) в рамках Евразийского экономического союза (прилагается) и направить его в государства – члены Евразийского экономического союза для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для подписания указанного Соглашения.

2. Просить государства – члены Евразийского экономического союза проинформировать Евразийскую экономическую комиссию не позднее 90 календарных дней с даты вступления в силу настоящего распоряжения о ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для подписания Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, или об отсутствии необходимости проведения внутригосударственных процедур.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.

Министерство экономики Республики Армения, Министерство спорта и туризма Республики Беларусь, Министерство туризма и спорта Республики Казахстан, Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики и Министерство экономического развития Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,

руководствуясь положениями статьи 68 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор),

в целях достижения надлежащего уровня административного сотрудничества Сторон для обеспечения функционирования единого рынка услуг в рамках Евразийского экономического союза (далее – Союз) в секторе услуг бюро путешествий и туристических агентств (услуг туроператоров и турагентов),

признавая необходимость определения порядка административного сотрудничества, в том числе обмена информацией между Сторонами,

согласились о нижеследующем:

Для целей настоящего Соглашения используются понятия, которые означают следующее:

"единый рынок услуг туроператоров и турагентов" – совокупность отношений, возникающих между участниками единого рынка услуг туроператоров и турагентов в связи с осуществлением их деятельности;

"участники единого рынка услуг туроператоров и турагентов" – хозяйствующие субъекты государств – членов Союза, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере услуг туроператоров и турагентов.

Иные понятия, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, определенных Договором, международными договорами в рамках Союза и иными актами, составляющими право Союза.

Предметом настоящего Соглашения являются отношения, возникающие в рамках информационного взаимодействия Сторон в целях обеспечения функционирования единого рынка услуг туроператоров и турагентов с учетом положений Договора, международных договоров в рамках Союза и иных актов, составляющих право Союза.

1. На официальных сайтах Сторон в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальные сайты) на государственном языке (государственных языках) государства – члена Союза (далее – государство-член) и на русском языке размещается следующая информация:

1) о нормативных правовых актах государства-члена (их проектах), регулирующих вопросы деятельности по оказанию услуг туроператоров и турагентов и устанавливающих требования к участникам единого рынка услуг туроператоров и турагентов и (или) особые условия их деятельности (в том числе в отношении сформированных резервных фондов и (или) использования иных финансовых инструментов), а также разъяснения о целях принятия и применения таких актов;

2)  об участниках единого рынка услуг туроператоров и турагентов, включая:

наименование и местонахождение (место государственной регистрации) юридического лица и его обособленных подразделений (включая филиалы и представительства);

фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (далее – индивидуальный предприниматель);

количество участников единого рынка услуг туроператоров и турагентов;

количество, наименования, даты выдачи, номера и содержание разрешений на осуществление деятельности по оказанию услуг туроператоров и турагентов (включая уведомления, лицензии, сертификаты, заключения, свидетельства и реестры, предусмотренные нормативными правовыми актами государств-членов) (далее – разрешения);

3) иная информация, размещение которой не запрещено законодательством государства-члена.

2. Стороны обеспечивают свободный доступ к предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи информации на официальных сайтах.

3. В целях поддержания в актуальном состоянии информации о едином рынке услуг туроператоров и турагентов и деятельности его участников Стороны не реже 1 раза в год обновляют такую информацию (в случае ее изменения) на официальных сайтах.

4. Информация, размещенная на официальных сайтах и содержащаяся в базах данных информационных ресурсов Сторон, должна храниться не менее 5 лет.

1. Стороны осуществляют обмен информацией об участниках единого рынка услуг туроператоров и турагентов, в том числе сведениями о выданных разрешениях.

Стороны осуществляют взаимодействие посредством консультаций, совместных совещаний, переговоров и иными способами, не запрещенными законодательством государств-членов.

2. Обмен информацией между Сторонами осуществляется на основании письменного запроса на русском языке либо на государственном языке государства-члена (с приложением перевода на русский язык) (далее – запрос).

3. По запросу осуществляется предоставление информации, необходимой для осуществления Сторонами административного взаимодействия в соответствии с настоящим Соглашением.

4. Запрашиваемая Сторона принимает меры по защите персональных данных участников единого рынка услуг туроператоров и турагентов, являющихся индивидуальными предпринимателями, в соответствии с законодательством своего государства-члена.

5. Положения настоящего Соглашения не распространяются на информацию, отнесенную в соответствии с законодательством государств-членов к государственной тайне (государственным секретам).

1. Запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование запрашивающей Стороны;

2) наименование запрашиваемой Стороны;

3) ссылка на положения настоящего Соглашения;

4) основание для направления запроса и иные сведения о фактах, событиях и обстоятельствах, связанных с существом запроса и характером запрашиваемой информации;

5) сведения об участниках единого рынка услуг туроператоров и турагентов и иных лицах, в отношении которых запрашивается информация:

наименование – для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество (при наличии) – для индивидуальных предпринимателей;

6) краткое изложение целей и сути запроса;

7) описание запрашиваемой информации;

8) сведения о лицах, предположительно обладающих запрашиваемой информацией (при наличии);

9) иная информация, необходимая для реализации настоящего Соглашения (по согласованию Сторон).

2. По запросу запрашиваемая Сторона предоставляет следующую информацию (при наличии) в отношении единого рынка услуг туроператоров и турагентов и его участников:

1) о состоянии единого рынка услуг туроператоров и турагентов, в том числе об объемах оказанных услуг (по секторам, подсекторам, видам, по кварталам и годам);

2) об участниках единого рынка услуг туроператоров и турагентов, в том числе:

о прекращении, приостановлении их деятельности;

о прекращении, приостановлении действия, аннулировании разрешений;

о новых методиках контроля за деятельностью участников единого рынка услуг туроператоров и турагентов;

3) иная информация, необходимая для реализации настоящего Соглашения (по согласованию Сторон).

3. Запрос подписывается руководителем либо заместителем руководителя запрашивающей Стороны.

4. При возникновении сомнений в отношении подлинности или содержания полученного запроса запрашиваемая Сторона вправе запросить подтверждение направления этого запроса в письменной форме.

1. Запрос исполняется в течение 30 календарных дней с даты его регистрации в порядке, установленном законодательством государства-члена запрашиваемой Стороны. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению запроса в установленный срок или задерживающих его исполнение, запрашиваемая Сторона в течение 20 календарных дней с даты регистрации запроса направляет уведомление об этом в адрес запрашивающей Стороны (с указанием причин).

2. Ответ на запрос представляется в письменной форме на русском языке либо на государственном языке государства-члена (с приложением перевода на русский язык) в установленный пунктом 1 настоящей статьи срок.

1. Запрашиваемая Сторона вправе полностью или частично отказать в исполнении запроса в следующих случаях:

1) содержание запроса не соответствует статье 5 настоящего Соглашения;

2) раскрытие запрашиваемой информации противоречит интересам национальной безопасности государства-члена запрашиваемой Стороны;

3) запрашиваемая информация относится к государственной тайне (государственным секретам) и (или) содержит сведения, распространение которых ограничено законодательством государства-члена.

2. При отказе в исполнении полностью или частично запроса запрашиваемая Сторона не позднее 20 календарных дней с даты регистрации запроса направляет уведомление об этом запрашивающей Стороне в письменной форме (с указанием причин).

В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Споры, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенном Договором.

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении (либо об отсутствии необходимости проведения) внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

2. В случае изменения наименования Стороны и (или) передачи ее функций другому органу данная Сторона в течение 1 месяца с даты изменения наименования (передачи функций другому органу) уведомляет об этом Евразийскую экономическую комиссию, которая уведомляет об этом другие Стороны.

3. Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.

Совершено в городе_________________" "_________20__ года в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждому государству-члену его заверенную копию.