Решение Высшего совета ЕАЭС от 21.12.2025 № 18 "Об утверждении планов либерализации по секторам услуг по руководству проектами в сфере строительства"

Планы либерализации по секторам услуг по руководству проектами в сфере строительства

Решение Высшего Евразийского экономического совета
от 21 декабря 2025 г. N 18
"Об утверждении планов либерализации по секторам услуг
по руководству проектами в сфере строительства"

В соответствии с пунктом 42 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение N 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и в целях реализации пункта 1.3.2 Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. N 12, Высший Евразийский экономический совет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемые:

план либерализации по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимися строительства зданий;

план либерализации по сектору услуг по руководству строительными проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), связанными с объектами гражданского строительства;

план либерализации по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимися строительства промышленных предприятий и производственных процессов;

план либерализации по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимися строительства других объектов, в том числе услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимися построения систем управления движением.

Члены Высшего Евразийского экономического совета:

От Республики Армения

От Республики Беларусь

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Российской Федерации

УТВЕРЖДЕН
Решением Высшего
Евразийского экономического
от 21 декабря 2025 г. N 18

ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ
по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным
подрядным работам), касающимся строительств зданий

Мероприятие	Срок исполнения	Форма завершения	Исполнитель
I. Анализ законодательства государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз)
1. Определение перечня нормативных правовых актов государств-членов, регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг	2028 год	представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее – Комиссия)	государства-члены
2. Подготовка информации о действующем регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг в соответствии с законодательством государств-членов и международным обязательствами государств-членов	2028 год	представление информации в Комиссию	государства-члены
3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам, составляющим право Союза	2028 год	представление информации в Комиссию сравнительный анализ	государства-члены Комиссия
4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг 2029 год представление информации в Комиссию, в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизация законодательства государств-членов нс требуется и пункты 5 - 7 и 11 настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер. в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг	2029 год	представление информации в Комиссию, в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизация законодательства государств-членов нс требуется и пункты 5 - 7 и 11 настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер. в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квазификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг решение рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, градостроительного проектирования, созданной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 16 (далее - рабочая группа)	государства-члены рабочая группа
II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования
5. Определение необходимых мер, уровня и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза)	2030 год	решения рабочей группы	рабочая группа
6. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сектора услуг в соответствии с пунктом 5 настоящего плана	2031 год	представление информации в Комиссию, решения рабочей группы	государства-члены рабочая группа
III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза
7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом пункта 6 настоящего плана	2032 - 2033 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия
8. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации пунктов 7 и 9 настоящего плана	2033 - 2034 годы	нормативные правовые акты государств-членов	государства-члены
IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)
9. Разработка механизмов (общих подходов), обеспечивающих: предварительное информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуги в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью; ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг; возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств- членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы такие разрешения; реализацию национальных мер ответственности поставщиков услуг	2030 - 2032 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия
10. Разработка соглашения об административном сотрудничестве в соответствии со статьей 68 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года	2032 год	соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов	государства-члены Комиссия
V. Обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг
11. Выработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности разработки международного договора, формирование и утверждение перечней документов, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщика услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаваемых содержательно эквивалентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки)	2032 год	решения рабочей группы, проекты актов органов Союза и (или) международного договора	государства-члены Комиссия рабочая группа
VI. Завершение реализации плана
12. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг	2034 - 2035 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия

УТВЕРЖДЕН
Решением Высшего
Евразийского экономического
от 21 декабря 2025 г. N 18

ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ
по сектору услуг по руководству строительными проектами (услуг по генеральным
проектным и генеральным подрядным работам), связанными с объектами гражданского строительства

Мероприятие	Срок исполнения	Форма завершения	Исполнитель
I. Анализ законодательства государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены. Союз)
1. Определение перечня нормативных правовых актов государств-членов, регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг	2028 год	представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия)	государства-члены
2. Подготовка информации о действующем регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг в соответствии с законодательством государств-членов и международными обязательствами государств-членов	2028 год	представление информации в Комиссию	государства-члены
3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам, составляющим право Союза	2028 год	представление информации в Комиссию, сравнительный анализ	государства-члены Комиссия
4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизация законодательства государств-членов не требуется и пункты 5 - 7 и 11 настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг	2029 год	представление информации в Комиссию, решение в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизация законодательства государств-членов не требуется и пункты 5 - 7 и 11 настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, градостроительного проектирования, созданной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 16 (далее - рабочая группа)	государства-члены рабочая группа
II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования)
5. Определение необходимых мер, уровня и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза)	2030 год	решения рабочей группы	рабочая группа
6. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сектора услуг в соответствии с пунктом 5 настоящего план	2031 год	представление информации в Комиссию, решения рабочей группы	государства-члены рабочая группа
III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза
7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом пункта 6 настоящего плана	2032 - 2033 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия
8. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации пунктов 7 и 9 настоящего плана	2033 -2034 годы	нормативные правовые акты государств-членов	государства-члены
IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)
9. Разработка механизмов (общих подходов), обеспечивающих: предварительное информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуги в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью; ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг; возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств- членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы такие разрешения; реализацию национальных мер ответственности поставщиков	2030 - 2032 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия
10. Разработка соглашения об административном сотрудничестве в соответствии со статьей 68 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года	2032 год	соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов	государства-члены Комиссия
V. Обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг
11. Выработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности разработки международного договора, формирование и утверждение перечней документов, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщика услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаваемых содержательно эквивалентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки)	2032 год	решения рабочей группы, проекты актов органов Союза и (или) международного договора	государства-члены Комиссия рабочая группа
VI. Завершение реализации плана
12. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг	2034 - 2035 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия

УТВЕРЖДЕН
Решением Высшего
Евразийского экономического
от 21 декабря 2025 г. N 18

ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ
по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным
проектным и генеральным подрядным работам), касающимися строительства
промышленных предприятий и производственных процессов

Мероприятие	Срок исполнения	Форма завершения	Исполнитель
I. Анализ законодательства государств - членов Евразийского экономического сою за (далее соответственно - государства-члены , Союз)
1. Определение перечня нормативных правовых актов государств -членов , регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг	2028 год	представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия)	государства-члены
2. Подготовка информации о действующем регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг в соответствии с законодательством государств-членов и международным и обязательствам и государств -членов	2 028 год	представление информации в Комиссию	государства-члены
3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия Д оговору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам , составляющим право Союза	2028 год	представление информации в Комиссию, сравнительный анализ	государства-члены Комиссия
4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизация законодательства государств-членов не требуется и пункты 5 - 7 и 11 настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг	2029 год	представление информации в Комиссию, решение в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизация законодательства государств-членов не требуется и пункты 5 - 7 и 11 настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, градостроительного проектирования, созданной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 16 (далее - рабочая группа)	государства-члены рабочая группа
II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования)
5. Определение необходимых мер, уровня и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза)	2030 год	решения рабочей группы	рабочая группа
6. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сектора услуг в соответствии с пунктом 5 настоящего плана	2031 год	представление информации в Комиссию, решения рабочей группы	государства-члены рабочая группа
III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза
7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом пункта 6 настоящего плана	2032 - 2033 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия
8. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации пунктов 7 и 9 настоящего плана	2033 - 2034 годы	нормативные правовые акты государств-членов	государства-члены
IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)
9. Разработка механизмов (общих подходов), обеспечивающих: предварительное информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуги в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью; ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг; возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств- членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы такие разрешения; реализацию национальных мер ответственности поставщиков	2030 - 2032 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия
10. Разработка соглашения об административном сотрудничестве в соответствии со статьей 68 Договора административном о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года	2032 год	соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов	государства-члены Комиссия
V. Обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг
11. Выработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности разработки международного договора, формирование и утверждение перечней документов, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщика услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаваемых содержательно эквивалентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки)	2032 год	решения рабочей группы, проекты актов органов Союза и (или) международного договора	государства-члены Комиссия рабочая группа
VI. Завершение реализации плана
12. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг	2034 - 2035 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия

УТВЕРЖДЕН
Решением Высшего
Евразийского экономического
от 21 декабря 2025 г. N 18

ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ
по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным
проектным и генеральным подрядным работам), касающимися строительства
других объектов, в том числе услуг по руководству проектами (услуг по генеральным
проектным и генеральным подрядным работам), касающимися построения
систем управления движением

Мероприятие	Срок исполнения	Форма завершения	Исполнитель
I. Анализ законодательства государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены. Союз)
1. Определение перечня нормативных правовых актов государств-членов, регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг	2028 год	представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия)	государства-члены
2. Подготовка информации о действующем регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг в соответствии с законодательством государств-членов и международными обязательствами государств-членов	2028 год	представление информации в Комиссию	государства-члены
3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам, составляющим право Союза	2028 год	представление информации в Комиссию, сравнительный анализ	государства-члены Комиссия
4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизация законодательства государств-членов не требуется и пункты 5 - 7 и 11 настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер. в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг	2029 год	представление информации в Комиссию, решение рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, градостроительного проектирования, созданной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 16 (далее - рабочая группа)	государства-члены рабочая группа
II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования)
5. Определение необходимых мер, уровня и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза)	2030 год	решения рабочей группы	рабочая группа
6.Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сек гора услуг в соответствии с пунктом 5 настоящего плана	2031 год	представление информации в Комиссию, решения рабочей группы	государства-члены рабочая группа
III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза
7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом пункта 6 настоящего плана	2032 - 2033 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия
8. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации пунктов 7 и 9 настоящего плана	2033 - 2034 годы	нормативные правовые акты государств-членов	государства-члены
IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)
9. Разработка механизмов (общих подходов), обеспечивающих: предварительное информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуг и в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью; ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг; возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств- членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы такие разрешения; реализацию национальных мер ответственности поставщиков услуг	2030 - 2032 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия
10. Разработка соглашения об административном сотрудничестве в соответствии со статьей 68 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года	2032 год	соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов	государства-члены Комиссия
V. Обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг
11. Выработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности разработки международного договора, формирование и утверждение перечней документов, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщика услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаваемых содержательно эквивалентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки)	2032 год	решения рабочей группы, проекты актов органов Союза и (или) международного договора	государства-члены Комиссия рабочая группа
VI. Завершение реализации плана
12. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг	2034 - 2035 годы	решение Высшего Евразийского экономического совета	государства-члены Комиссия

Комментарии

Добавить комментарий

Зарегистрированным пользователям доступна история комментариев и получение уведомления об ответах на них. Пройдите авторизацию или зарегистрируйтесь

Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.

Нет комментариев