Приказ Минфина России от 13.04.2026 № 45н "Об определении Порядка перевозки товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, от места их ввоза (прибытия) до отдельного помещения в месте международного почтового обмена, являющегося местом временного хранения товаров, расположенным не в месте ввоза (прибытия), с применением таможенного наблюдения без помещения этих товаров под таможенную процедуру таможенного транзита"

В соответствии с частью 13.1 статьи 85 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок перевозки товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, от места их ввоза (прибытия) до отдельного помещения в месте международного почтового обмена, являющегося местом временного хранения товаров, расположенным не в месте ввоза (прибытия), с применением таможенного наблюдения без помещения этих товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

1. Для перевозки товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (далее - товары в МПО), от места их ввоза (прибытия) до отдельного помещения в месте международного почтового обмена (далее - ММПО), являющегося местом временного хранения товаров (при условии, что указанные места находятся в пределах территории одного аэропорта либо в непосредственной близости друг от друга, что позволяет при перемещении товаров в МПО, не использовать автомобильные дороги общего пользования), расположенным не в месте ввоза (прибытия), с применением таможенного наблюдения без помещения этих товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (далее - перевозка товаров в МПО до отдельного помещения в ММПО) перевозчик в срок, установленный пунктом 5 статьи 88 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <1> (далее - ТК ЕАЭС), направляет таможенному органу Российской Федерации, расположенному в месте ввоза (прибытия) (далее - таможенный орган в месте ввоза (прибытия), документы, сопровождающие товары в МПО при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза, и сведения в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 286 ТК ЕАЭС, предусмотренные пунктом 4 статьи 89 ТК ЕАЭС (далее - документы и сведения, сопровождающие перевозку МПО), в электронном виде посредством автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <2>, или посредством информационной системы информационного оператора, подключенной к информационной системе таможенных органов в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 283 Федерального закона N 289-ФЗ.

--------------------------------

<1> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г., вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г., ратифицированным Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза", вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.

<2> Статья 284 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).

2. Дата и время получения документов и сведений, сопровождающих перевозку МПО, автоматически фиксируется Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов (далее - ЕАИС ТО).

3. В срок не позднее 1 часа после получения документов и сведений, сопровождающих перевозку МПО, должностное лицо таможенного органа в месте ввоза (прибытия) проводит проверку соблюдения условия перевозки товаров в МПО до отдельного помещения в ММПО, предусмотренного пунктом 2 части 13 статьи 85 Федерального закона N 289-ФЗ, а также соответствия количества контейнеров с товарами в МПО и веса товаров в МПО сведениям, содержащимся в документах и сведениях, сопровождающих перевозку МПО.

4. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, выявлено несоблюдение условия перевозки товаров в МПО до отдельного помещения в ММПО, предусмотренного пунктом 2 части 13 статьи 85 Федерального закона N 289-ФЗ, должностное лицо таможенного органа в месте ввоза (прибытия) в срок не позднее 1 часа после получения документов и сведений, сопровождающих перевозку МПО, принимает решение об отказе в выдаче разрешения на перевозку товаров в МПО до отдельного помещения в ММПО посредством проставления с использованием ЕАИС ТО отметки "К перевозке под таможенным наблюдением не допущен".

5. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, подтверждено соблюдение условия перевозки товаров в МПО до отдельного помещения в ММПО, предусмотренного пунктом 2 части 13 статьи 85 Федерального закона N 289-ФЗ, должностное лицо таможенного органа в месте ввоза (прибытия) с использованием ЕАИС ТО:

1) фиксирует наименование и код таможенного органа Российской Федерации, в регионе деятельности которого расположено ММПО (далее - таможенный орган, расположенный в ММПО), в которое осуществляется перевозка товаров в МПО, количество перевозимых контейнеров с товарами в МПО и вес товаров в МПО;

2) принимает решение о выдаче разрешения на перевозку товаров в МПО до отдельного помещения в ММПО посредством проставления отметки "Груз таможенный. Перевозка разрешена".

6. При прибытии товаров в МПО в ММПО перевозчик направляет назначенному оператору почтовой связи в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи документы и сведения, сопровождающие перевозку МПО, с отметкой, предусмотренной подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, а также предъявляет товары в МПО должностному лицу таможенного органа, расположенного в ММПО, и назначенному оператору почтовой связи.

Должностное лицо таможенного органа, расположенного в ММПО, с использованием ЕАИС ТО проставляет отметку с указанием даты и времени прибытия товаров в МПО в ММПО, а также в случае применения средств идентификации <3> проверяет их сохранность и разрешает выгрузку товаров в МПО в зону таможенного контроля ММПО.

--------------------------------

<3> Часть 5 статьи 248 Федерального закона N 289-ФЗ.

7. Назначенный оператор почтовой связи после приема документов и сведений, сопровождающих перевозку МПО, и товаров в МПО от перевозчика направляет в электронном виде в таможенный орган, расположенный в ММПО, документы, содержащие сведения о фактическом количестве, весе, номерах депеш с товарами в МПО, прибывших в ММПО.

При поступлении товаров в МПО в ММПО с разницей их фактического веса с весом, заявленным в документах и сведениях, сопровождающих перевозку МПО, нарушением оболочки, отсутствием пломб или сопровождающих ярлыков, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, должностному лицу таможенного органа, расположенного в ММПО, также направляются документы, подтверждающие выявленные нарушения.

8. Должностное лицо таможенного органа, расположенного в ММПО, с учетом документов, направленных назначенным оператором почтовой связи в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, с использованием ЕАИС ТО:

1) фиксирует количество контейнеров с товарами в МПО, фактически прибывших в ММПО, и их вес посредством проставления отметки с указанием количества контейнеров с товарами в МПО, фактически прибывших в ММПО, и их веса;

2) фиксирует дату и время размещения контейнеров с товарами в МПО в зоне таможенного контроля ММПО.

Посредством ЕАИС ТО в автоматическом режиме направляется в таможенный орган в месте ввоза (прибытия) информация, указанная в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, для оформления таможенным органом в месте ввоза (прибытия) акта таможенного наблюдения <4>.

--------------------------------

<4> Приложения N 2 и N 3 к приказу Федеральной таможенной службы от 6 февраля 2019 г. N 196 "Об утверждении формы предписания на проведение таможенного наблюдения и акта таможенного наблюдения, порядка их заполнения, а также случаев, когда результаты таможенного наблюдения оформляются актом таможенного наблюдения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 марта 2019 г., регистрационный N 54020), с изменением, внесенным приказом Федеральной таможенной службы от 24 марта 2022 г. N 195 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 марта 2022 г., регистрационный N 68012).

9. В случае отсутствия технической возможности обмена документами и (или) сведениями в электронном виде <5> в соответствии с настоящим Порядком:

--------------------------------

<5> Пункт 3 статьи 362 ТК ЕАЭС.

документы и сведения, предусмотренные пунктами 1 и 7 настоящего Порядка, представляются таможенному органу в месте ввоза (прибытия) либо таможенному органу, расположенному в ММПО, на бумажном носителе;

документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, представляются перевозчиком таможенному органу, расположенному в ММПО, и назначенному оператору почтовой связи на бумажном носителе;

фиксация сведений, предусмотренных пунктом 2, подпунктом 1 пункта 5, подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка, осуществляется на документах, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, на бумажном носителе. Указанные сведения заверяются оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа в месте ввоза (прибытия) либо должностного лица таможенного органа, расположенного в ММПО;

проставление отметок, указанных в пункте 4, подпункте 2 пункта 5, абзаце втором пункта 6 и подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка, осуществляется на документах и сведениях, сопровождающих перевозку МПО, на бумажном носителе и заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа в месте ввоза (прибытия) либо должностного лица таможенного органа, расположенного в ММПО, с указанием даты и времени их проставления;

должностное лицо таможенного органа, расположенного в ММПО, после проставления отметок и фиксации сведений, предусмотренных абзацем вторым пункта 6 и пунктом 8 настоящего Порядка, направляет в таможенный орган в месте ввоза (прибытия) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи электронный образ бумажных документов и сведений, сопровождающих перевозку МПО, с отметками.