Письмо Минфина России от 12.03.2026 № 03-07-13/1/19643

Вопрос: При ввозе товаров на территорию РФ из Казахстана у импортера, который является российским налогоплательщиком, возникает обязанность уплатить "ввозной" НДС и подать налоговую декларацию по косвенным налогам.

Порядок уплаты "ввозного" НДС регулируется Протоколом о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (Приложение N 18 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014).

В соответствии с Протоколом (п. 2) импорт товаров - это ввоз товаров налогоплательщиками (плательщиками) на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена.

Для целей уплаты НДС налоговая база определяется на дату принятия на учет у налогоплательщика импортированных товаров (но не позднее срока, установленного законодательством государства-члена, на территорию которого импортируются товары) на основе стоимости приобретенных товаров (п. 14 Протокола).

В соответствии с Протоколом (п. 19) косвенные налоги уплачиваются не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров.

Пункт 20 Протокола предписывает представить налоговую декларацию по косвенным налогам не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров.

В графе 13 заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов указывается дата принятия на учет импортированного товара.

В законодательстве не определено понятие "дата принятия на учет импортированного товара", которое применяется в Приложении N 18 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014.

Как определить для целей применения Протокола (Приложение N 18 к Договору о ЕАЭС 29.05.2014) дату принятия на учет импортированного товара?

Ответ:

В связи с указанным обращением, поступившим письмом от 10.02.2026 и зарегистрированным в Минфине России 12.02.2026, о применении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в случае, если товар, приобретенный российской организацией у казахстанского налогоплательщика, принят к учету в месяце, который предшествует месяцу ввоза товара на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан, Департамент налоговой политики сообщает, что в соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций в Минфине России не рассматриваются и консультационные услуги не оказываются.

Одновременно сообщается, что порядок взимания НДС при экспорте и импорте товаров в Евразийском экономическом союзе (далее - ЕАЭС) установлен положениями Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, являющегося приложением N 18 к Договору (далее - Протокол).

В соответствии с пунктом 14 раздела III "Порядок взимания косвенных налогов при импорте товаров" Протокола для целей уплаты НДС налоговая база определяется на дату принятия на учет у налогоплательщика импортированных товаров (но не позднее срока, установленного законодательством государства - члена ЕАЭС, на территорию которого импортируются товары) на основе стоимости приобретенных товаров.

На основании пункта 19 данного раздела III Протокола НДС уплачивается не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров.

Принятием на учет импортируемых товаров следует признавать отражение операций по приобретению товаров на соответствующих счетах бухгалтерского учета на основании первичных документов.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.