Решение Евразийского межправительственного совета от 27.03.2026 № 2 "Об утверждении Положения о формировании и функционировании евразийских технологических платформ"

В целях реализации пункта 9 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее — Договор) и пункта 2 Протокола о промышленном сотрудничестве (приложение N 27 к Договору) Евразийский межправительственный совет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании и функционировании евразийских технологических платформ (далее ~ Положение).

2. Установить, что при формировании евразийских технологических платформ Совет Евразийской экономической комиссии руководствуется перечнем приоритетных ; видов экономической деятельности для промышленного сотрудничества, предусмотренным абзацем первым пункта 6 статьи 92 Договора.

3. Сформированные до вступления настоящего Решения в силу евразийские технологические платформы продолжают функционировать согласно профильным направлениям деятельности евразийских технологических платформ, определяемым в паспортах евразийских технологических платформ в соответствии с Положением.

4. В течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящего Решения паспорта евразийских технологических платформ, предусмотренные пунктом 2 распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 32 "О формировании приоритетных евразийских технологических платформ", подлежат приведению в соответствие с формой, предусмотренной приложением N 2 к Положению, и представляются участниками соответствующих евразийских технологических платформ в Евразийскую экономическую комиссию. После этого указанные паспорта подлежат включению в соответствующие приложения к распоряжению Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 32.

В случае неприведения паспорта евразийской технологической платформы в соответствие с формой, предусмотренной приложением N 2 к Положению, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, функционирование евразийской технологической платформы прекращается посредством исключения ее из соответствующего приложения к распоряжению Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 32.

5. Признать утратившим силу Решение Евразийского межправительственного совета от 13 апреля 2016 г. N 2 "Об утверждении Положения о формировании и функционировании евразийских технологических платформ".

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с подпунктом 3 пункта 9 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор) и определяет цели и задачи функционирования евразийских технологических платформ как инструмента реализации промышленного сотрудничества государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) в сфере индустриально-инновационного и технологического развития в рамках Союза, а также порядок их формирования и функционирования.

2. Для целей настоящего Положения используются понятия, которые означают следующее:

"заинтересованный орган" - орган государственной власти государства-члена, в компетенцию которого входят вопросы развития отраслей экономики по профильным направлениям деятельности платформы и который заинтересован в достижении целей и задач функционирования этой платформы;

"инициатор платформы" - организация одного из государств- членов, направляющая в Евразийскую экономическую комиссию предложение о формировании платформы и взаимодействующая с Евразийской экономической комиссией и органами государственной власти государств-членов по вопросам подготовки и оформления пакета документов по формированию платформы;

"координатор платформы" - организация одного из государств- членов, осуществляющая координацию деятельности участников платформы и уполномоченная представлять интересы ее участников при взаимодействии с органами государственной власти государств- членов и Евразийской экономической комиссией;

"национальный координатор" - участник платформы, уполномоченный государством-членом осуществлять координационные действия в отношении всех участников платформы от государства- члена;

"отчетный период" - период с 1 января по 31 декабря календарного года, за который составляется отчетность;

"платформа" - евразийская технологическая платформа, представляющая собой объект инновационной инфраструктуры, позволяющий обеспечить эффективную коммуникацию и создание перспективных коммерческих технологий, высокотехнологичной, инновационной и конкурентоспособной продукции на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, общественных организаций);

"профильные направления деятельности платформы" — отраслевая специализация платформы, определяемая в паспорте платформы в соответствии с перечнем приоритетных видов экономической

деятельности для промышленного сотрудничества, предусмотренным абзацем первым пункта 6 статьи 92 Договора;

"совместный проект" — инновационный проект, направленный на развитие кооперационных связей, реализуемый совместно организациями государств-членов в рамках евразийских технологических платформ;

"участники платформы" — организации и производственные предприятия государств-членов любой организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе государственные учреждения, негосударственные организации, профессиональные объединения, ассоциации, научные организации и высшие учебные заведения, участвующие в достижении целей и задач функционирования платформы;

"центр евразийских компетенций" - объект инфраструктуры, формируемый на базе платформы хозяйствующими субъектами государств-членов при участии высших учебных заведений, научных организаций и производственных предприятий, позволяющий обеспечить разработку инновационных решений в области сквозных технологий (по ключевым научно-технологическим направлениям, оказывающим влияние на перспективные технологические рынки и отрасли промышленности) и глобальное лидерство для компаний, которые используют такие технологии для производства товаров и услуг.

3. Состав участников платформы определяется соглашением между ними либо учредительными документами в случае образования юридического лица.

4. Участники платформы обеспечивают системную работу в рамках Союза по аккумулированию передовых национальных и мировых достижений научно-технического развития для совместного решения прикладных задач по разработке инновационных продуктов и технологий, их внедрению в промышленное производство.

5. Участники платформы осуществляют взаимодействие с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия), заинтересованными органами, промышленными предприятиями, центрами научных исследований и конечными потребителями и могут создавать центры евразийских компетенций.

6. Платформа создается без образования юридического лица на основании соглашения между участниками платформы о ее учреждении и соответствующего паспорта платформы либо с образованием юридического лица в соответствии с законодательством государств-членов.

7. Участники платформы осуществляют свою деятельность в соответствии с профильными направлениями деятельности платформы и компетенциями, указанными в паспорте платформы.

8. Целью функционирования платформ, обеспечивающих кооперацию в научно-технической и инновационной сферах, является повышение эффективности взаимодействия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, общественных организаций) на основе объединения потенциалов государств-членов для стимулирования взаимовыгодного инновационного развития национальных промышленных комплексов, создания центров евразийских компетенций в государствах-членах, формирования экономики будущего, постоянного технологического обновления, повышения глобальной конкурентоспособности промышленности.

9. Для достижения указанной в пункте 8 настоящего Положения цели реализуются следующие задачи:

а) определение потребности реального сектора экономики государств-членов в новых технологиях;

б) поиск приоритетных научно-технических проектов и содействие их развитию;

в) налаживание сотрудничества государств-членов и поддержка совместных инициатив;

г) инициация и разработка межгосударственных программ в промышленной сфере (далее - межгосударственные программы);

д) выявление препятствий научно-технического развития государств-членов и выработка рекомендаций по их устранению;

е) подготовка предложений по вопросам развития сотрудничества государств-членов в научно-технической и инновационной сферах;

ж) популяризация достижений научно-технического развития государств-членов, а также достижений в рамках функционирования платформы;

з) мониторинг результатов научно-технического

и инновационного сотрудничества государств-членов;

и) формирование и поддержка функционирования центров евразийских компетенций;

к) определение планов разработки и внедрения ключевых, современных, прорывных, инновационных, опережающих технологий, технологий будущего, а также поддержка их разработки и реализации;

л) взаимодействие с отраслевыми и межотраслевыми

ассоциациями.

10. Платформа формируется на основании распоряжения Совета Комиссии о включении платформы в перечень платформ по форме согласно приложению N 1, размещаемый в разделе "Промышленность ЕАЭС" на портале общих информационных ресурсов и открытых данных Союза, и паспорт этой платформы включается в соответствующее приложение к указанному распоряжению Совета Комиссии.

Платформы формируются по профильным направлениям деятельности платформ,

11. Платформы формируются участниками не менее чем из 3 государств-членов.

12. Инициатор платформы направляет в Комиссию предложение о формировании платформы, которое должно содержать:

а) заявление о формировании платформы;

б) проект соглашения между участниками платформы,

создаваемой без образования юридического лица (с обязательным указанием координатора платформы), или проект учредительного документа, подготовленный участниками платформы, создаваемой с образованием юридического лица;

в) проект паспорта платформы по форме согласно

приложению N 2, за исключением сведений о национальных

координаторах;

г) перечень участников платформы с указанием следующих сведений:

в отношении участников платформы, являющихся научными учреждениями и высшими учебными заведениями: информация

0 наличии докторов и кандидатов наук по профильным направлениям деятельности платформы, о количестве ранее проведенных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) по профильным направлениям деятельности платформы;

в отношении участников платформы, являющихся промышленными предприятиями: информация о реализованных

проектах по профильным направлениям деятельности платформы и (или) информация об уровне инновационной активности, основанная на статистических данных, при этом по усмотрению промышленного предприятия могут быть раскрыты данные о количестве внедренных патентов, общих расходах на НИОКР, исследования и разработки, об обучении и подготовке персонала, инжиниринге, доле затрат на инновации в объеме выпуска продукции, объеме произведенной (реализованной) инновационной продукции;

д) обоснование целесообразности формирования платформы с указанием ее соответствия положениям перечня приоритетных видов экономической деятельности для промышленного сотрудничества, предусмотренного абзацем первым пункта 6 статьи 92 Договора;

е) перечень реализуемых (реализованных) межгосударственных программ (при наличии).

13. Структурное подразделение Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы промышленного сотрудничества, в течение

1 календарного месяца со дня поступления предложения о формировании платформы рассматривает его и в случае, если оно соответствует требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Положения, член Коллегии Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы промышленного сотрудничества, направляет в установленном порядке в правительства государств-членов пакет документов по формированию платформы для рассмотрения заинтересованными органами.

Заинтересованные органы по результатам рассмотрения указанного пакета документов не позднее 1 календарного месяца со дня его поступления направляют в Комиссию предложения по формированию платформы (предложения по паспорту платформы, включая определение национальных координаторов, составу участников платформы, целям, задачам и планам функционирования платформы).

Предложения заинтересованных органов направляются Комиссией инициатору платформы для доработки при необходимости пакета документов.

Инициатор платформы не позднее 1 календарного месяца со дня получения предложений заинтересованных органов рассматривает их и направляет в Комиссию доработанный пакет документов о формировании платформы.

Член Коллегии Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы промышленного сотрудничества, в установленном порядке вносит пакет документов по формированию платформы для рассмотрения Комиссией.

14. Включение новых участников платформы в состав платформы либо их исключение из состава платформы осуществляется по решению участников платформы с учетом условий, предусмотренных соглашением между участниками платформы, созданной без образования юридического лица, либо в соответствии с учредительными документами платформы, созданной с образованием юридического лица.

В случае изменения состава участников координатор платформы уведомляет об этом Комиссию в рамках ежегодного мониторинга функционирования платформы, предусмотренного разделом V настоящего Положения.

В случае если в результате изменения состава участников платформы выполнение требования, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения, не обеспечивается, координатор платформы в течение 1 месяца со дня такого изменения уведомляет об этом Комиссию и в течение 3 месяцев со дня направления соответствующего уведомления проводит работу, направленную на выполнение указанного требования. Если по истечении 3-месячного срока выполнение указанного требования не обеспечено, платформа подлежит исключению из соответствующего приложения к распоряжению Совета Комиссии в соответствии с пунктом 27 настоящего Положения.

15. Для обеспечения функционирования платформы из представителей участников платформы при необходимости формируются органы платформы: центры евразийских компетенций, экспертные, координационные, научно-технические советы, рабочие группы.

Расходы, связанные с деятельностью указанных органов, осуществляются за счет средств участников платформы.

16. Участники платформы корректируют при необходимости план функционирования платформы, предусмотренный паспортом платформы, о чем координатор платформы уведомляет Комиссию.

17. Для реализации совместных НИОКР, мероприятий, совместных проектов, в том числе реализуемых в рамках межгосударственных программ, участники платформ могут привлекать финансирование из следующих источников;

а) собственные средства участников платформы;

б) средства инвесторов, фондов, общественных и иных заинтересованных организаций;

в) средства бюджетов государств-членов, выделяемые в соответствии с законодательством государств-членов:

в качестве инструментов государственной поддержки центров компетенций и иных институтов индустриально-инновационного развития государств-членов;

на полное или частичное финансирование национальных частей мероприятий, предусмотренных межгосударственными программами в рамках соответствующих государственных программ;

г) средства международных финансовых организаций, выделяемые в соответствии с их внутренней финансовой политикой на полное или частичное финансирование межгосударственных программ.

18. В рамках функционирования платформы могут быть использованы результаты научно-исследовательских работ, проводимых в установленном порядке в соответствии с планом научно- исследовательских работ на соответствующий год, утверждаемым Коллегией Комиссии, а также информационные ресурсы Комиссии.

19. В функционировании платформ на основании соответствующих соглашений вправе принимать участие организации из государств, не являющихся членами Союза. Данные организации не являются участниками платформ.

20. Общую координацию взаимодействия государств-членов по вопросам формирования и функционирования платформ осуществляет Комиссия.

21. В целях мониторинга функционирования платформы координатор платформы ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в Комиссию отчет по форме согласно приложению N 3.

22. В целях обеспечения эффективного управления функционированием платформы на национальном уровне заинтересованными органами могут быть определены национальные координаторы платформы.

23. В целях информирования о функционировании платформ и эффективного обмена опытом между участниками платформ в разделе "Промышленность ЕАЭС" на портале общих информационных ресурсов и открытых данных Союза могут размещаться паспорта платформ по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Положению, информация о деятельности участников платформ, о проводимых в рамках функционирования платформ мероприятиях.

24. Комиссия осуществляет:

а) рассмотрение комплекта документов по формированию платформы в соответствии с разделом III настоящего Положения;

б) мониторинг функционирования платформ и подготовку по его итогам ежегодного доклада, направляемого в правительства государств- членов;

в) анализ результатов мониторинга функционирования платформ и разработку предложений по повышению эффективности функционирования платформ для внесения изменений в соответствующие акты органов Союза (при необходимости);

г) организацию круглых столов, совещаний и видеоконференций (при необходимости).

25. Заинтересованные органы осуществляют:

а) рассмотрение комплекта документов по формированию платформы;

б) представление в Комиссию на этапе формирования платформы предложений о включении в состав участников платформы организаций государства-члена;

в) участие в мониторинге функционирования платформ;

г) участие в разработке предложений по повышению эффективности функционирования платформ (при необходимости).

26. Для координации работы по формированию и стимулированию развития платформы Комиссия совместно с заинтересованными органами организует постоянно действующую площадку, в рамках которой проводятся встречи потенциальных участников платформы, проводится обсуждение участниками платформы актуальных направлений развития и вопросов устранения барьеров для развития.

27. Платформа исключается из соответствующего приложения к распоряжению Совета Комиссии при наличии одного из следующих оснований:

а) непредставление в Комиссию отчета, предусмотренного пунктом 21 настоящего Положения, за 2 последних отчетных периода, предшествующих году проведения мониторинга;

б) отсутствие планов развития (перспективных проектов) платформы или их неисполнение;

в) функционирование платформы не в соответствии с профильными направлениями деятельности платформы, определенными в паспорте платформы, согласно представленным в Комиссию отчетам, предусмотренным пунктом 21 настоящего Положения, за 2 последних отчетных периода, предшествующих году проведения мониторинга;

г) сокращение состава участников платформы до представителей менее чем от 3 государств-членов.

28. Распоряжение Совета Комиссии об исключении платформы из соответствующего приложения к распоряжению Совета Комиссии не затрагивает нормы законодательства государств-членов, регулирующие вопросы функционирования и ликвидации юридических лиц, а также совместной деятельности лиц без образования юридического лица.

29. В случае возникновения оснований, указанных в пункте 27 настоящего Положения, Комиссия включает информацию об этом в ежегодный доклад по итогам мониторинга функционирования платформ и член Коллегии Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы промышленного сотрудничества, представляет для рассмотрения Комиссией предложение об исключении платформы из соответствующего приложения к распоряжению Совета Комиссии.