Указание ГТК России от 19.06.1996 № 01-14/648 "Об автомобилях, ввозимых физическими лицами из Белоруссии"

             Указание ГТК РФ от 19 июня 1996 г. N 01-14/648
       "Об автомобилях, ввозимых физическими лицами из Белоруссии"
 
     В  последнее  время   выявлены   многочисленные   случаи   нарушений
законодательства Российской Федерации  по  таможенному  делу  физическими
лицами  при  ввозе  ими  на   таможенную   территорию   России   товаров,
классифицируемых в товарных позициях  8701 - 8705  Товарной  номенклатуры
внешнеэкономической  деятельности   (далее   в   настоящем   Указании   -
автомобили), из Белоруссии.
     Нарушения выражаются, в  частности,  в  недекларировании  таможенным
органам Российской Федерации автомобилей, ввозимых физическими  лицами  в
Россию из Белоруссии, которые не были выпущены на  территории  Республики
Белоруссия в свободное обращение, в том числе были выпущены на территории
Белоруссии в пользование и распоряжение физических лиц условно без уплаты
таможенных платежей  либо  с  уплатой  таможенных  платежей  в  отношении
условно выпущенных автомобилей (например, по ставке в размере 0,3 ЭКЮ  за
1 кубический сантиметр рабочего объема двигателя), а также в уклонении от
уплаты таможенных платежей в отношении таких автомобилей.
     Указанные автомобили, перемещение которых через  таможенную  границу
Российской Федерации было сопряжено с их недекларированием,  как  правило
регистрируются подразделениями Госавтоинспекции МВД России  на  основании
документов контроля доставки или удостоверений на ввезенные в  Белоруссию
автомобили, оформленных таможенными органами Республики Белоруссия,  либо
поддельных документов  на  автомобили,  якобы  оформленные  в  таможенном
отношении и выпущенные для свободного обращения.
     Вместе с тем имеются  случаи,  когда  таможенные  органы  Российской
Федерации   необоснованно   не   производят   таможенное   оформление   в
соответствии с  Общими правилами  перемещения  через  таможенную  границу
Российской Федерации товаров физическими лицами,  утвержденными  приказом
ГТК России от 15.08.94 г. N 408,  и  Общими правилами  перемещения  через
таможенную границу Российской Федерации транспортных средств  физическими
лицами, утвержденными приказом ГТК России от 15.08.94 г.  N  416  (в  том
числе,  в  соответствии  с  пунктом  3.2.  Общих правил),   при   желании
физического лица ввезти из Республики Белоруссия на таможенную территорию
Российской  Федерации  в  упрощенном,  льготном  порядке  автомобили,  не
выпущенные в Белоруссии в свободное обращение и приобретенные им там.
     В связи с поступающими в ГТК России запросами,  касающимися  порядка
производства таможенного оформления автомобилей, ввезенных  в  Российскую
Федерацию  физическими  лицами  из  Республики  Белоруссия,  разъясняю  и
обязываю:
     1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 мая
1995 года N 525 "Об отмене таможенного  контроля  на  границе  Российской
Федерации   с   Республикой   Беларусь",   Постановлением   Правительства
Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N  583  "О  мерах  по  реализации
Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г. N 525 "Об  отмене
таможенного  контроля  на  границе  Российской  Федерации  с  Республикой
Беларусь" и  Приказом  ГТК  России  от  07.07.95  г.  N  443  "Об  отмене
таможенного контроля и  таможенного  оформления  товаров  и  транспортных
средств, перемещаемых через границу Российской  Федерации  с  Республикой
Беларусь"  не  осуществляется  таможенный  контроль  и  не   производится
таможенное оформление перемещаемых через границу Российской  Федерации  с
Республикой Белоруссия только российских товаров и товаров,  происходящих
с  территории  Республики  Белоруссия  или  выпущенных   для   свободного
обращения  в  Республике  Белоруссия,  после  издания  упомянутого  Указа
Президента России, т.е. с 25.05.1995 г.
     2.  Обязательства  физических  лиц,  переместивших   в   упрощенном,
льготном порядке (с предоставлением льгот по уплате таможенных  платежей)
через таможенную  границу  Российской  Федерации  до  указанной  даты  из
Республики Белоруссия транспортные  средства,  происходящие  из  нее  или
выпущенные  в  свободное  обращение  на  ее  территории,   о   соблюдении
установленных ограничений, требований или условий в связи с  их  условным
выпуском, подлежат выполнению ими и после отмены таможенного  контроля  и
таможенного оформления.
     3. Таможенное оформление ввозимых физическими лицами  на  таможенную
территорию России из Республики Белоруссия после 25.05.95 г. автомобилей,
не выпущенных на территории Республики Белоруссия в свободное  обращение,
в  том  числе  автомобилей,  выпущенных  в  пользование  и   распоряжение
физических лиц условно без уплаты  таможенных  платежей  либо  с  уплатой
таможенных  платежей  (например,  по  ставке  в  размере  0,3  ЭКЮ  за  1
кубический  сантиметр  рабочего   объема   двигателя),   производится   в
соответствии с законодательством Российской Федерации по таможенному делу
без  каких-либо  изъятий.  При  этом,  таможенные   платежи,   уплаченные
белорусским  таможенным  органам,  не  зачитываются  в  счет   таможенных
платежей, подлежащих уплате российскому таможенному органу.
     При  желании  лица  ввезти  на  таможенную   территорию   Российской
Федерации вышеуказанные автомобили  в  упрощенном,  льготном  порядке  их
таможенное оформление  производится  в  соответствии  с  Общими правилами
перемещения  через  таможенную  границу  Российской   Федерации   товаров
физическими лицами, утвержденными приказом ГТК России от  15.08.94  г.  N
408, или Общими правилами перемещения через таможенную границу Российской
Федерации транспортных средств физическими лицами, утвержденными приказом
ГТК России от 15.08.94 г. N 416 (в том числе, в соответствии  с  пунктами
3.2. названных нормативных актов ГТК России).
     4. Руководствуясь статьями 192, 193, 180 и 182  Таможенного  кодекса
Российской  Федерации  провести  таможенный   контроль   путем   проверки
документов и сведений, имеющихся в  подразделениях  Госавтоинспекции  МВД
России и представляемых таможенным органам по  их  запросам  в  отношении
зарегистрированных ими автомобилей, ввезенных в Российскую  Федерацию  из
Республики  Белоруссия  после  25.05.95  г.  При  проведении   указанного
таможенного контроля проверять, выпускались ли на  территории  Республики
Белоруссия автомобили в свободное обращение и уплачены ли в отношении них
на этой  территории  таможенные  платежи.  Для  получения  дополнительной
информации,   необходимой   для   осуществления   таможенного   контроля,
направлять  запросы  в  Представительство  таможенной  службы  Российской
Федерации  при  таможенной  службе  Республики  Беларусь  и   белорусские
таможенные органы, оформившие документы на автомобили.
     5. Результаты проведенного таможенного контроля отражать  в  Журнале
учета  автомобилей,  ввезенных  в  Российскую  Федерацию  из   Республики
Белоруссия, (далее в настоящем указании - Журнал) ведущемся  таможнями  и
таможенными  постами  по  форме,  утверждаемой  начальниками   таможенных
органов, а также в форме записи на документах, послуживших основанием для
регистрации автомобилей в  подразделениях  Госавтоинспекции  МВД  России,
производимой  должностным   лицом   таможенного   органа,   осуществившим
таможенный контроль, и удостоверяемой подписью и оттиском личной номерной
печати этого должностного лица. Содержание записи зависит от  результатов
проведенного таможенного контроля.
     При установлении, что автомобиль выпущен в  свободное  обращение  на
территории Республики Белоруссия, производится запись:
     "Таможенный контроль завершен. Производства  таможенного  оформления
не требуется."
     При  установлении,  что  автомобиль  не  был  выпущен  в   свободное
обращение на территории Республики Белоруссия, производится запись:
     "Под   таможенным   контролем.   Требуется   произвести   таможенное
оформление."
     Независимо от результатов таможенного контроля  в  указанной  записи
проставляется регистрационный номер по Журналу.
     О  результатах   таможенного   контроля   уведомлять   подразделения
Госавтоинспекции  МВД  России  и  лиц,  переместивших  автомобили   через
таможенную границу Российской Федерации.
     6. При установлении случаев ввоза на таможенную территорию России из
Белоруссии автомобилей, которые не были выпущены в свободное обращение на
таможенной территории Республики Белоруссия и в отношении которых на этой
территории не были уплачены таможенные платежи, производить их таможенное
оформление в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  по
таможенному делу.
     7.   При   обнаружении   должностным   лицом   таможенного   органа,
осуществляющим таможенный  контроль,  признаков  правонарушений  в  сфере
таможенного дела принимать меры по привлечению  лиц,  их  совершивших,  к
ответственности    в    соответствии    с     порядком,     установленным
законодательством Российской Федерации.
 
Первый заместитель
Председателя Комитета                                       В.Ф.Кругликов