Письмо ГТК России от 05.07.1996 № 01-15/11961 "О некоторых вопросах квалификации правонарушений, связанных с оборотом алкогольной и табачной продукции"

                Письмо ГТК от 5 июля 1996 г. N 01-15/11961
             "О некоторых вопросах квалификации правонарушений,
           связанных с оборотом алкогольной и табачной продукции"
 
    В связи с многочисленными запросами таможенных органов о квалификации
действий  лиц  в  случае  обнаружения  при  таможенном  оформлении  и/или
таможенном  контроле  немаркированной  либо  маркированной  с  нарушением
установленного порядка алкогольной и табачной продукции РАЗЪЯСНЯЮ:
    1. В соответствии с п.  1 Указа Президента  Российской  Федерации  от
07.02.96  N  161  "Об  усилении  государственного  контроля  за  оборотом
алкогольной и табачной продукции иностранного производства" при розничной
и  мелкооптовой  реализации алкогольной и табачной продукции иностранного
производства  торгующие  организации  и  индивидуальные   предприниматели
обязаны  предоставлять  информацию,  в  том  числе  и  об  организации  -
импортере продукции и таможенном пункте,  в регионе деятельности которого
были  произведены  пересечения  таможенной границы Российской Федерации и
таможенное оформление конкретной партии продукции.
    В соответствии  с  Порядком  доведения  до  потребителей информации о
происхождении алкогольной и табачной продукции иностранного производства,
утвержденным   Постановлением   Правительства   Российской  Федерации  от
15.04.96 N 435,  определено,  что доведение до потребителей информации  о
происхождении  алкогольной и табачной продукции (в том числе и подлежащей
маркировке),  производится посредством представления справки  к  грузовой
таможенной   декларации   (далее   -  справки)  по  форме,  установленной
приложением к указанному Порядку.
    Обязанность оформления   справки   в   соответствии  с  установленным
названным  Постановлением  порядком  (при  подаче   грузовой   таможенной
декларации),  а  также выдачи ее копии оптовым покупателям при заключении
договоров купли - продажи товара возложена на импортера.
    Кроме того, согласно названному Постановлению, при реализации товаров
в розницу собственник товара обязан по первому требованию контролирующего
органа  предъявить  копию  справки  с  оригиналами  оттисков его печати и
печати предыдущего собственника товара.
    Непредставление такого  рода  справки  должностным  лицам  таможенных
органов,  осуществляющим таможенный контроль,  в  том  числе  в  порядке,
предусмотренном  ст.  193 Таможенного кодекса России,  в случае выявления
ими транспортировки, хранения, приобретения, пользования или распоряжения
немаркированной, маркированной поддельными марками, марками, относящимися
к   другим   товарам,   либо   марками,   приобретенными   с   нарушением
установленного   порядка   алкогольной  и  табачной  продукции,  является
обстоятельством, указывающим на наличие в действиях:
    - импортера   товара   -   признаков   нарушения  таможенных  правил,
предусмотренного   ч.   1   ст.   279    Таможенного    кодекса    России
(недекларирование товаров) либо признаков ст. ст. 169-1, 169-2 УК РСФСР;
    - лица,  осуществляющего последующую реализацию (передачу) товара,  а
также  лица,  осуществляющего транспортировку,  хранение или приобретение
товара - признаков нарушения таможенных правил,  предусмотренного ст. 280
Таможенного   кодекса   России.   С  учетом  возложенных  на  данных  лиц
обязанностей для возбуждения дела в отношении них по ст.  280 Таможенного
кодекса   России   достаточно  факта  отсутствия  у  них  предусмотренной
Постановлением справки.  В ходе  производства  по  возбужденному  делу  о
нарушении  таможенных  правил  должны  быть  приняты меры по установлению
обстоятельств возможных нарушений таможенных правил лицом,  переместившим
товар через таможенную границу Российской Федерации (ст.  ст.  276,  277,
278,  ч.  1 ст.  279 Таможенного кодекса).  (в ред.  Приказа  ГТК  РФ  от
28.06.2002 N 675)
    2. Постановлением Правительства Российской  Федерации  от  14  апреля
1994  г.  N  319  "О  введении  на  территории Российской Федерации марок
акцизного  сбора"   в   отношении   определенной   номенклатуры   товаров
установлено   ограничение   на  ввоз  товаров  на  таможенную  территорию
Российской Федерации в виде обязательной маркировки ряда товаров  марками
акцизного   сбора   (ст.   21   Таможенного  кодекса  России);  Временной
инструкцией "О порядке маркировки отдельных подакцизных товаров, ввозимых
на таможенную территорию Российской Федерации", утвержденной Приказом ГТК
России от 13 июля 1994 г.  N 357, установлен порядок реализации указанной
меры.
    Исходя из  вышеизложенного  полагаем,  что   неправомерные   действия
субъектов  таможенных  правоотношений,  выразившиеся  в перемещении через
таможенную границу Российской Федерации немаркированных товаров, товаров,
маркированных  поддельными  марками  либо марками,  относящимися к другим
товарам,  а также  маркированных  марками,  приобретенными  с  нарушением
установленного  порядка,  содержат  признаки состава нарушения таможенных
правил, предусмотренного ст. 274 Таможенного кодекса России.
 
Первый заместитель
Председателя ГТК РФ                                     В.Ф.Кругликов