Распоряжение МАГТ от 16.12.1997 № 338 "О выполнении распоряжения от 02.12.97 г. N 316 МАГТ"

В соответствии с распоряжением МАГТ от 02.12.97 г. N 316 в ОН и ЭК МАГТ проводится контроль за соблюдением мер нетарифного регулирования в отношении указанных в данном распоряжении групп товаров. Данный контроль имеет целью определить достоверность предъявляемых документов, правомерность действий декларантов ввозимых на таможенную территорию РФ товаров в части соблюдения нетарифных мер регулирования, а также правильность действий должностных лиц других государственных органов по оформлению и выдаче документов, используемых при таможенном оформлении. За время действия распоряжения МАГТ от 02.12.97 г. N 316, оперативный контроль сотрудников ОН и ЭК позволил собрать необходимые статистические данные, на основании которых в ряде случаев были отмечены следующие серьезные недостатки:

1. Заверение сертификатов соответствия, представляемых для целей таможенного контроля, не производится декларантами в порядке, установленном п.3 приказа ГТК РФ от 23.05.94 г. N 217.

2. К таможенному оформлению принимаются сертификаты соответствия на мясо и мясопродукты, где в графе "Сертификат выдан на основании", не сделана ссылка на гигиенические сертификаты, выданные органами Госсанэпиднадзора РФ на эти товары.

3. Заполнение граф сертификатов соответствия не отвечает Правилам заполнения бланка сертификата соответствия на продукцию, установленным Госстандартом РФ.

4. Срок окончания действия сертификата соответствия более поздний, чем срок окончания действия гигиенического сертификата, на основании которого выдан данный сертификат соответствия.

5. Подписи ветврачей, доведенные до сведения таможенных органов руководящими документами МТУ и ГТК РФ, не соответствуют действительным, проставляемым на бланках ветеринарных свидетельств и контрольных экземплярах ТТН.

6. Для целей таможенного контроля предъявляются временные сертификаты соответствия с 7-ми - 10-ти дневными сроками действия, выданные только на основании заявок поставщиков товаров на проведение испытаний и сертификации данных товаров.

На основании вышеизложенного, считаю целесообразным проведение ОН и ЭК усиленного контроля за соблюдением мер нетарифного контроля в отношении отдельных групп товаров, при таможенном оформлении которых возможны нарушения таможенного законодательства, и обязываю:

1. Впредь, до особого указания, исключить из перечня кодов, указанных в п. 1 распоряжения МАГТ от 02.12.97 г. N 316, следующие группы товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ:

- 0702, 0707, 0805, 0808, 0901, 0902, так как в отношении данных товаров нарушений таможенного законодательства не выявлено.

Изложить, таким образом, данный перечень кодов следующей редакции:

- 0201, 0202, 0203, 0302, 0303, 0304, 0305, 0403, 0802, 1601, 1602, 1604, 190530, 380840.

2. Начальникам таможенных постов, при проведении плановых учебных занятий, в обязательном порядке довести до подчиненного личного состава следующие положения нормативных документов, являющихся основополагающими при контроле за сертификацией, ветеринарным контролем и фитосанитарным контролем, предъявляемым к таможенному оформлению товаров:

а) в части порядка предоставления сертификатов соответствия:

- п. 3 приказа ГТК РФ от 23.05.94 г. N 217.

б) в части контроля правил заполнения бланка сертификата соответствия на продукцию:

- ИП-02 от 09.01.97 г. МАГТ.

в) в части контроля за порядком оформления ветеринарных свидетельств и прохождения ветеринарного контроля:

- информационное письмо МТУ N 01-29/4966 от 30.07.96 г., N 01-30-02/357 от 16.01.97 г., N 01-30-02/739 от 30.01.97 г., N 01-28/2275 от 20.03.97 г., N 04-14/1714 от 28.02.97 г.

г) в части прохождения фитосанитарного контроля:

- информационное письмо ГТК РФ N 01-15/6721 от 11.04.97 г., N 04-15/5276 от 08.08.96 г.

д) в части необходимости представления заключений, выданных органами Госсанэпиднадзора РФ (гигиенических сертификатов):

- информационное письмо МТУ N 01-30/7889 от 05.11.96 г.

- прил. N 1 к приказу МТУ 44/17/17 п/с от 15.02.96 г.

- письмо Центра государственного сан-эпид. надзора N 19-54 от 04.10.96 г.

3. Начальникам таможенных постов (ОТО и ТК) взять под личный контроль наличие у лиц, осуществляющих 2-й этап основного таможенного оформления, вышеуказанных и иных документов, регламентирующих нетарифные меры регулирования, а также проверить знания этих сотрудников, позволяющие качественно выполнять возложенные на них обязанности.

4. Начальникам ОТО и ТК проконтролировать в подчиненных Вам подразделениях безукоризненное соблюдение положений распоряжения МАГТ от 02.12.97 г. N 316 и доложить об этом своим непосредственным начальникам.

5. Считать датой вступления в силу п. 1 настоящего распоряжения с 15.12.97 г.

6. Дополнить п. 3 распоряжения МАГТ от 08.12.97 г. N 333 фразой: "- акт досмотра;".

7. Начальникам ОТО и ТК, в случае выявления в процессе таможенного оформления несоблюдения требований таможенного законодательства в части контроля мер нетарифного регулирования, применять санкции к нарушителям в соответствии с таможенным кодексом РФ, а о неисполнении должностными лицами отдела распоряжения МАГТ от 02.12.97 г. N 316, докладывать начальнику таможенного поста для принятия мер дисциплинарного воздействия в соответствии с тяжестью совершенного проступка.

8. Начальникам таможенных постов доложить установленным порядком в ОН и ЭК МАГТ о выполнении п. 2 и п. 3 настоящего распоряжения.