Письмо ГТК России от 10.08.1999 № 01-15/21491 "О порядке вывоза из Российской Федерации культурных ценностей"

Для сведения и использования в практической работе СООБЩАЕМ, что в соответствии с приказом Минкультуры России от 12.10.98 N 530 признаны утратившими силу приказы Минкультуры СССР от 23.03.87 N 120 "Об утверждении Инструкции "О порядке контроля за вывозом из СССР культурных ценностей", от 02.12.88 N 439 "О внесении изменений в Инструкцию "О порядке контроля за вывозом из СССР культурных ценностей", Минкультуры России от 25.03.93 N 180 "О временном порядке контроля за вывозом произведений современного искусства".

В настоящее время в соответствии с Законом Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" единственным основанием для вывоза и временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации является свидетельство на право вывоза, выдаваемое в установленном порядке Департаментом по сохранению культурных ценностей Минкультуры России или его территориальными органами по сохранению культурных ценностей, которые принимают на основании экспертизы решения о возможности или невозможности вывоза и временного вывоза культурных ценностей. Эти решения являются решениями специально уполномоченного органа государственного контроля и могут быть обжалованы только в судебном порядке.

Во исполнение статьи 15 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" Минкультуры России утвердило приказом от 21.07.99 N 528 (прилагается) перечень культурных ценностей, подпадающих под действие названного Закона и вывозимых по свидетельствам Минкультуры России на право вывоза из Российской Федерации культурных ценностей, а также перечень предметов культурного назначения, которые не подпадают под действие названного Закона и на вывоз которых не требуется специального свидетельства Минкультуры России.

О положениях настоящего письма просим информировать подчиненные таможенные органы.

Приложение: 2 листа.

Москва

Во исполнение ст. 15 Закона Российской Федерации от 15.04.93 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" и в соответствии с пп. 3-8 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.97 г. N 679, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Перечень культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" и вывозимых (временно вывозимых) из Российской Федерации на основании свидетельства Министерства культуры Российской Федерации (Приложение N 1).

2. Утвердить Перечень предметов культурного назначения, не подпадающих под действие Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей", на вывоз которых из Российской Федерации не требуется свидетельства Министерства культуры Российской Федерации (Приложение N 2).

3. Признать утратившими силу приложения NN 1, 2 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 12.10.98 N 503 "Об утверждении Инструкции О порядке контроля за вывозом и временным вывозом культурных ценностей".

1. Предметы и коллекции, имеющие историческую, научную, художественную или иную культурную значимость, связанные со знаменательными событиями в жизни народов, развитием общества и государства, с историей науки и техники, культуры и быта:

1.1. мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства;

1.2. предметы и коллекции обмундирования и снаряжения производственного, военного и иного назначения;

1.3. предметы техники, приборы, инструменты, аппаратура и оборудование научного, производственного, бытового и военного назначения, в том числе комплектующие детали;

1.4. предметы этнографического характера (орудия труда, оружие, предметы быта и одежды и т.п.), а также их коллекции;

1.5. предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок, а также их коллекции.

2. Художественные ценности несерийного производства из любых материалов (а также их копии), в том числе:

2.1. произведения живописи, скульптуры, сценографии;

2.2. произведения графики и оригинальные графические печатные формы;

2.3. авторские дизайнерские проекты, инсталляции, художественные композиции и монтажи;

2.4. предметы отправления религиозных культов различных конфессий (в том числе иконы) и художественно оформленные предметы религиозного характера в авторском исполнении;

2.5. авторские произведения декоративно-прикладного искусства:

а) изделия из керамики (майолики, фаянса, фарфора и т.п.), стекла, хрусталя;

б) изделия из бронзы, меди, чугуна, мельхиора, железа и других металлов, а также предметы, декорированные эмалью;

в) уникальные предметы из драгоценных металлов и их сплавов, природного или культивированного жемчуга, драгоценных или полудрагоценных камней (природных, синтетических или реконструированных);

г) изделия из дерева (в том числе мебель), камня, кожи, рога, кости, панциря черепахи, кораллов, перламутра, янтаря, прочих материалов животного, растительного или минерального происхождения;

д) предметы, декорированные росписью, инкрустацией и т.п.;

с) гобелены, шпалеры, набойки, ковры ручной работы и т.п.;

ж) изделия из бисера;

2.6. холодное и огнестрельное оружие;

2.7. предметы традиционных народных художественных промыслов.

3. Составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства.

4. Произведения печати, в том числе:

4.1. издания, представляющие особый интерес (исторический, научный, литературный, художественный): книги, ноты, картографические и изоиздания;

4.2. прижизненные издания произведений выдающихся общественных деятелей, представителей культуры и науки, а также издания с их автографами, экслибрисами и пометами (за исключением деятелей современного периода);

4.3. редкие образцы художественного оформления, иллюстрирования и полиграфического исполнения;

4.4. издания, тираж которых не превышает 1000 экземпляров, а также издания со служебными грифами.

5. Подлинные документы на любых носителях: рукописи и машинописные работы, кино-, фоно-, фотодокументы и т.п.

6. Музыкальные инструменты:

6.1. клавишные (пианино, рояли, клавесины и т.п.);

6.2. струнные смычковые (скрипки, альты, виолончели, контрабасы и т.п.), смычки.

7. Все знаки почтовой оплаты (за исключением знаков почтовой оплаты Российской Федерации, изданных после 1991 года): почтовые марки и блоки; маркированные почтовые карточки (иллюстрированные, стандартные, в т.ч. с оригинальной маркой); поздравительные, пригласительные или аналогичные карточки; конверты.

8. Монеты, знаки, ордена, медали, печати и т.п.

9. Коллекции и предметы коллекционирования, представляющие интерес с точки зрения зоологии, ботаники, палеонтологии, минералогии и анатомии:

9.1. животные, законсервированные в сухой или жидкой среде; чучела животных для коллекций;

9.2. насекомые, засушенные или законсервированные в жидкости; пустые скорлупы, кроме тех, которых используются в промышленных целях;

9.3. семена и растения, засушенные или законсервированные в жидкости; гербарии;

9.4. образцы минералов;

9.5. остеологические образцы (скелеты, черепа, кости);

9.6. образцы окаменелостей (исчезнувших организмов, оставивших свои останки или отпечатки в геологических слоях);

9.7. геологические образцы для изучения окаменелостей животного и растительного происхождения.

Предметы быта и сувениры из различных материалов:

1.1. мебель (отдельные предметы или гарнитуры);

1.2. ковры фабричного изготовления, ковровые и текстильные изделия различных видов;

1.3. предметы костюма и дополняющие его детали;

1.4. посуда и другие предметы обихода из стекла, хрусталя, керамики, фарфора, фаянса, майолики, дерева, папье-маше, металлических сплавов и других материалов;

1.5. ювелирные изделия с драгоценными и полудрагоценными камнями, бижутерия;

1.6. игрушки и поделки из дерева, камня, соломки, кожи, рога, пластмассы, металла и других материалов.

2. Предметы религиозного назначения различной конфессиональной принадлежности, изготовленные печатным способом иконы, а также кресты, лампады, подсвечники и другие предметы религиозного назначения тиражного производства.

3. Предметы техники:

3.1. автомобили, мотоциклы, велосипеды и иные транспортные средства;

3.2. медицинские и измерительные приборы и инструменты;

3.3. швейные и пишущие машинки;

3.4. часы (наручные, напольные, настенные и т.п.);

3.5. радиоприемники, магнитофоны, проигрыватели, музыкальные центры и иная аудиотехника;

3.6. фотоаппараты, кино- и видеокамеры, видеомагнитофоны, телевизоры и иная видеотехника;

3.7. телефонные аппараты и иное телекоммуникационное оборудование;

3.8. подзорные трубы, бинокли, телескопы и микроскопы;

3.9. компьютерная и оргтехника и ее составляющие;

3 10. механические или электрические бытовые приборы;

3.11. модели самолетов, автомобилей, кораблей и других предметов техники.

4. Произведения печати:

4.1. отдельно изданные произведения, собрания сочинений, сборники произведений различных авторов, научно-популярная литература, литература для детей;

4.2. периодические, нотные, картографические, изоиздания, брошюры, рекламные издания;

4.3. издания, вывозимые их автором;

4.4. учебники и учебные пособия, справочная литература (словари, разговорники, справочники, энциклопедии, каталоги и т.п.);

4.5. современные воспроизведения (репринтные, факсимильные издания, фотокопии и т.п.) произведений печати и документальных материалов;

4.6. все виды изданий и информации на любых носителях, отправляемых государственными и муниципальными библиотеками, библиотеками научных обществ и общественных организаций, музеями по международному книгообмену и международному межбиблиотечному обмену;

4.7. тиражная полиграфическая графика (репродукции, литографии, эстампы, плакаты, постеры, афиши, календари, открытки и т.п.), фотоальбомы и фотопродукция сувенирного назначения и т.п.

5. Копии, отснятые с документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в федеральных и государственных архивах (центрах хранения документации) субъектов Российской Федерации, государственных музеях и библиотеках системы Минкультуры России, Госфильмофонде России, учреждениях системы РАН, при условии, что:

- на каждой странице ксерокопии документа имеется отметка "копия" и штамп государственного хранилища с указанием названия учреждения и поисковыми данными подлинного документа - номер фонда, описи, единицы хранения;

- на копиях научно-технической документации в виде ксерокопии или копий на кальке штамп государственного хранилища имеется на оборотной стороне копии каждого листа;

- на копиях документов на пленочных носителях (кинофильм, микрофильм) на ракорде указано: "копия", название государственного хранилища, выдавшего копию, название и поисковые данные подлинного документа (номер фонда, описи, единицы хранения). Одновременно должна иметься особая кодировка копий: между 7-м н 8-м кадрами с каждого конца и в середине пленки в месте впечатывания футажи - аббревиатура государственного хранилища, выдавшего копию;

- на копиях фоно- и видеодокументов на магнитной ленте в начале, середине и конце ленты записаны кодовые частоты с генераторов стандартных сигналов. Для фонозаписи: в начале - 2 кГц (килогерц), середине - 4 кГц, конце - 6 кГц. Для видеофонограммы указанные частоты записываются на дорожку звукового сопровождения;

- на копиях фотодокументов в виде позитивных отпечатков штамп государственного хранилища имеется на обороте каждой фотографии. На копиях фотодокументов в виде дубльнегативов на межкадровом пространстве фотоспособом впечатана аббревиатура государственного хранилища, выдавшего копию;

- на ксерокопиях рассекреченных документов имеется штамп "рассекречено", на соответствующих ракордах копий на пленочных носителях указано: "все скопированные документы прошли рассекречивание в установленном порядке".

Непроявленные копии документов на пленочных носителях пользователям не выдаются. Копии, изготовленные фотоспособом, опечатываются государственным хранилищем культурных ценностей в конвертах, копии на магнитной пленке и пленочных носителях - в коробках с помощью изоляционной ленты, на которых проставляется штамп государственного хранилища с вышеназванными реквизитами, а также наклеивается бланк учреждения с текстом о возможности вскрытия опечатанных копий органами таможенного контроля Российской Федерации в целях проверки соответствия кодировки.

6. Музыкальные инструменты, кроме:

6.1. клавишных (пианино, роялей, клавесинов и т.п.);

6.2. струнных смычковых (скрипок, альтов, виолончелей, контрабасов и т.п.) и смычков.

7. Знаки почтовой оплаты Российской Федерации, изданные после 1991 года: почтовые марки и блоки; маркированные почтовые карточки (иллюстрированные, стандартные, в т.ч. с оригинальной маркой); маркированные конверты (художественные, стандартные, в т.ч. с оригинальной маркой).

8. Личные награды (независимо от времени изготовления), на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения, вывозимые самим награжденным, его наследником либо уполномоченным ими лицом; значки, памятные знаки, настольные медали, юбилейные и памятные монеты.

9. Предметы детского творчества из любых материалов.

10. Предметы для незрячих и других лиц с физическими и умственными недостатками.

----------------------

*) Действие данного Перечня распространяется на предметы, созданные менее 50 лет назад.