Письмо ГТК России от 11.10.1999 № 07-10/26300

В целях устранения противоречий, касающихся государственной регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями направляем Вам письмо Минюста России от 24.09.99 N 7659-ЭР, дающее разъяснение по данной проблеме.

Прошу принять указанное письмо к сведению и руководству.

Приложение: на 5-ти листах.

Министерство юстиции Российской Федерации в связи с подписанием председателем Московской регистрационной палаты И.А.Александровым приказа от 13 августа 1999 г. N 158 считает необходимым сообщить следующее.

В соответствии с п.2 ст.20 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N ФЗ-160 "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в органах юстиции. Согласно п.1 Решения президиума Московского городского Совета Народных Депутатов от 25 июля 1991 г. N 134-2 "О создании Московской регистрационной палаты" Московская регистрационная палата создана при Правительстве Москвы и не относится к органам юстиции.

Согласно п.1 ст.51 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация юридических лиц осуществляется в порядке, определенном законом о регистрации юридических лиц, а в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц применяется действующий порядок регистрации юридических лиц.

В настоящее время действует следующий порядок регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации осуществляет государственную регистрацию коммерческих организаций с иностранными инвестициями независимо от их объема в установленном капитале, осуществляющих деятельность в нефтегазодобывающей отрасли народного хозяйства; государственную регистрацию коммерческих организаций с иностранными инвестициями, объем иностранных инвестиций в уставном капитале которых превышает 100 тыс. рублей; регистрацию изменений в учредительных документах коммерческих организаций с иностранными инвестициями, зарегистрированных в субъектах Российской Федерации, в случае, если объем иностранных инвестиций в уставном капитале превышает 100 тыс.руб.; регистрацию ликвидации и исключение из государственного реестра коммерческих организаций с иностранными инвестициями; регистрацию филиалов иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации. Данный порядок регистрации закреплен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 1998 г. N 1034 "О передаче Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации", Уставом Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 декабря 1998 г. N 192 .

Московская регистрационная палата согласно п.3.1 Положения от 25 июля 1991 г. N 134-2 о "Московской регистрационной палате", утвержденного президиумом Московского городского Совета Народных Депутатов, осуществляет согласование коммерческих организаций с иностранными инвестициями, прошедших и/или проходящих регистрацию в государственных органах.

На основании вышеизложенного Министерство юстиции Российской Федерации считает приказ от 13 августа 1999 г. N 158 председателя Московской регистрационной палаты И.А. Александрова противоречащим действующему законодательству.

Как ранее было сообщено (письмо от 26.07.99 г. N 5893-ЭР), впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц сохраняется действующий порядок регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями. Прошу принять к сведению и руководству.

Приложение:

1. Приказ Московской регистрационной палаты N 158 от 13.08.99г. - 2 листа;

2. Копия письма Минюста России от 26.07.99г. N 5893-ЭР - 1 лист.

В связи с поступающими запросами от регистрирующих органов и органов юстиции субъектов Российской Федерации о порядке применения Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ в части регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями Министерство юстиции Российской Федерации разъясняет следующее.

Согласно п.1 ст.51 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация юридических лиц осуществляется органами юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц, а в соответствии со ст.8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 30 ноября 1994 г N 52-ФЗ впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц применяется действующий порядок регистрации юридических лиц.

На основании вышеуказанных норм впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц применяется действующий порядок регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

Процедура регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями считается завершенной с момента внесения в Государственный реестр коммерческих организаций с иностранными инвестициями, ведение которого возложено на Государственную регистрационную палату при Министерстве юстиции Российской Федерации.

Во исполнение Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 25.06.99 г., вступившего в силу 14.07.99 г., руководствуясь ст. 6 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 34 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Указом Президента РФ от 08.07.94г. "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации", временно, до введения в действие федерального закона о государственной регистрации юридических лиц ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Осуществлять государственную регистрацию коммерческих организаций с иностранными инвестициями без ограничений максимального размера иностранных инвестиций.

2. Утвердить временную инструкцию о порядке совершения регистрационных действий МРП в отношении коммерческих организаций с иностранными инвестициями (приложение).

3. Осуществлять государственную регистрацию изменений учредительных документов московских коммерческих организаций с иностранными инвестициями, зарегистрированных ранее иным регистрирующим органом и внесенных е Московский Регистрационный Реестр (согласованных).

4. Осуществлять государственную (регистрацию коммерческих организаций с иностранными инвестициями, создаваемых в результате учреждения, в филиале МРП при МТПП.

5. Осуществлять внесение в Московский регистрационный реестр филиалов и представительств иностранных юридических лиц в филиале МРП при МТПП.

6. Осуществлять государственную регистрацию изменений учредительных документов российских коммерческих организаций, в которых иностранный инвестор приобретает не менее 10% доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале, в филиалах МРП по месту первичной регистрации (согласования). Решение о государственной регистрации изменений учредительных документов коммерческие организаций с иностранными инвестициями принимаются филиалами МРП (кроме филиала МРП при МТПП) по согласованию с юридическим отделом N 1 МРП.

7. Осуществлять регистрацию ликвидации, прекращении коммерческих организаций с иностранными инвестициями в результате реорганизации, а также государственную регистрацию вновь возникающих юридических лиц с иностранными инвестициями в порядки, определенном постановлением Правительства Москвы от 25.08.98 г. N 666 "Об утверждении Временного положения о порядке регистрации прекращения деятельности юридических лиц, зарегистрированных в городе Москве, и едином учете данных о переходе прав и обязанностей в порядке правопреемства" и приказами МРП.

8. Заместителю Председателя МРП С.Н. Лебедеву направить письмо в Государственный таможенный комитет Российской Федерации с информацией о порядке совершения регистрационных действий в отношении коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

9. Считать утратившими силу ранее изданные приказы МГП, противоречащие настоящему приказу.

10 Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.