Приказ МЗТ ЦТУ ФТС от 26.04.1999 № 155 "О введении в действие Технологической схемы доставки товаров под таможенным контролем"

Во исполнение требований приказов ГТК РФ от 20.05.96 г. N 304 "О доставке товаров под таможенным контролем" и от 27.12.94 г. N 698 "О таможенном сопровождении товаров" в целях усиления контроля за доставкой товаров и установления единого порядка оформления документов контроля доставки (ДКД) при организации таможенного сопровождения (сопровождения товаров, транспортных средств и документов на них должностными лицами таможенных органов):

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Технологическую схему доставки товаров под таможенным контролем с применением процедуры таможенного сопровождения.

2. Начальникам таможенных постов, начальнику отдела контроля за доставкой товаров, начальнику оперативно-розыскного отдела и начальнику отряда таможенной охраны обеспечить:

взаимодействие в соответствии с прилагаемой Технологической схемой;

оформление документов контроля доставки (ДКД) при таможенном сопровождении в первоочередном порядке с целью исключения задержек отправления наряда таможенного сопровождения.

3. Приказ довести до всех сотрудников таможенных постов, отделов таможенного оформления и отряда таможенной охраны под роспись.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя начальника таможни Узловского А.М.

1.1. Настоящая Технологическая схема разработана в целях установления единого порядка оформления документов контроля доставки (ДКД) на таможенных постах Московской западной таможни при организации таможенного сопровождения (доставки товаров под таможенным контролем). Технологическая схема разработана на основании приказов ГТК РФ от 20.05.96 г. N 304 "О доставке товаров под таможенным контролем" и от 27.12.94 г. N 698 "О таможенном сопровождении товаров" и распространяется на товары и транспортные средства, следующие в качестве товара, юридических и физических лиц.

1.2. Технологическая схема определяет:

1.2.1. Порядок принятия решения о доставке товаров и транспортных средств под таможенным сопровождением.

1.2.2. Порядок уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение.

1.2.3. Порядок таможенного сопровождения товаров.

1.2.4. Порядок передачи таможенным постом отправления товаров и транспортных средств, а также товаросопроводительных документов и документов контроля доставки (ДКД) на них, под контроль наряду таможенного сопровождения.

1.2.5. Порядок передачи таможенному посту назначения товаров и транспортных средств, доставленных с применением таможенного сопровождения.

2.1. Таможенное сопровождение осуществляется с целью доставки товаров и транспортных средств, следующих в качестве товара, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в зону таможенного контроля таможенного поста назначения.

2.2. Решение о доставке товаров под таможенным сопровождением принимается начальником таможни (его заместителем) по представлению начальника таможенного поста в случаях:

- если соблюдение таможенного законодательства не может быть обеспечено иными мерами;

- когда сумма причитающихся к уплате таможенных платежей превышает предел гарантии, установленный конвенцией МДП (письмо ГТК РФ от 29.07.96 г. N 14-15/13493);

- в иных случаях, определенных таможенным законодательством.

2.3. Порядок оформления таможенного сопровождения в пределах региона деятельности МТУ.

Начальник таможенного поста отправления, приняв решение о таможенном сопровождении товаров или транспортных средств, следующих в качестве товара:

- решает вопрос помещения товаров или транспортных средств, следующих в качестве товара, в зону таможенного контроля. Оформление процедуры доставки под таможенным сопровождением начинается только после помещения товаров и транспортных средств, следующих в качестве товара, в зону таможенного контроля;

- установленным порядком направляет Заявку (Приложение 1) на оформление таможенного сопровождения силами отряда таможенной охраны МЗТ.

Заявка представляется на утверждение начальнику таможни (его заместителю) начальником отряда таможенной охраны после согласования (отправителем) с отделом:

- контроля за доставкой товаров;

- таможенной охраны (в части выделения наряда таможенного сопровождения).

В случае невозможности осуществления таможенного сопровождения

силами отряда таможенной охраны МЗТ начальник таможенного поста принимает решение об ином виде обеспечения доставки под таможенным контролем, либо рекомендует обратиться в другую уполномоченную организацию (Приложение 4).

2.4. Порядок оформления таможенного сопровождения за пределы региона деятельности МТУ:

Основанием для оформления Заявки на таможенное сопровождение товаров или транспортных средств, следующих в качестве товара, (обратный вывоз) для начальника таможенного поста отправления являются:

- письмо-распоряжение вышестоящего таможенного органа с резолюцией начальника таможни (его заместителя);

- положительное решение начальника таможни (его заместителя) на письме-обращении юридического (физического) лица (с изложением обоснования необходимости перемещения товара под таможенным сопровождением).

В случае невозможности осуществления таможенного сопровождения силами отряда таможенной охраны МЗТ начальник таможни (его заместитель) принимает решение об ином виде обеспечения доставки под таможенным контролем или рекомендует обратиться в ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение" (Приложение 4), либо в другую уполномоченную организацию.

Начальник таможенного поста отправления установленным порядком направляет Заявку (Приложение 1) на оформление таможенного сопровождения силами отряда таможенной охраны МЗТ только при положительном решении начальника таможни (его заместителя) на одном из указанных документов (письме-распоряжении, письме-обращении) и помещении товаров или транспортных средств, следующих в качестве товара, в зону таможенного контроля.

Заявка представляется на утверждение начальнику таможни (его I заместителю) начальником отряда таможенной охраны при выполнении следующих условий:

- исполнения Постановлений по делам о нарушении таможенных правил (в отношении товаров, предназначенных к доставке под таможенным контролем);

- согласования с оперативно-розыскным отделом - при оформлении обратного вывоза легковых автомобилей (кроме легковых автомобилей, оформленных через отдел дипломатических грузов);

- согласования с отделом контроля за доставкой товаров;

- согласования с отделом таможенной охраны (в части выделения наряда таможенного сопровождения).

3.1. Суммы таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров определены в Приложении к приказу ГТК РФ от 08.04.96 г. N 216.

3.2. Уплата таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров и транспортных средств, следующих в качестве товара, производится:

- после принятия решения начальником таможни (его заместителем) об осуществлении таможенного сопровождения (утверждения Заявки), но до его фактического начала;

- с оформлением ТПО в отряде таможенной охраны (уплату сборов за таможенное сопровождение осуществляет отправитель товаров и транспортных средств, следующих в качестве товара).

3.3. Расходы, возникшие у перевозчика, отправителя или получателя товаров и транспортных средств, следующих в качестве товара, в связи с их отказом от таможенного сопровождения, не возмещаются.

4.1. Таможенное сопровождение товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них осуществляется таможенным нарядом, выделяемым от отряда таможенной охраны Московской западной таможни, на основании утвержденной начальником таможни (его заместителем) Заявки (Приложение 1) или Приказа начальника Московской западной таможни (при выполнении сопровождения за пределы региона деятельности МТУ).

4.2. Уточнение времени выполнения Заявки на таможенное сопровождение осуществляется по согласованию между начальником отряда таможенной охраны и отправителем не позднее, чем за сутки до назначенного времени выполнения сопровождения (до 10-00 час. предшествующего дня).

4.3. В случае неявки отправителя в согласованное для выполнения таможенного сопровождения время (опоздание на время более 3-х часов) начальник отряда таможенной охраны имеет право отменить таможенное сопровождение в назначенный день. Новые дата и время выделения наряда для таможенного сопровождения согласовываются повторно, и таможенное сопровождение выполняется в срок не позднее последующих пяти рабочих дней от первоначально назначенных даты и времени.

5.1. Погрузо-разгрузочные работы (на сопровождаемые транспортные средства) с наложением средств идентификации и оформление ДКД должны быть завершены на таможенном посту отправления (при любом маршруте следования) до выделения наряда таможенного сопровождения с представлением отправителем в отряд таможенной охраны Уведомления установленной формы (Приложение 3).

Отправитель для оформления ДКД на таможенном посту должен представить:

- заверенную копию Заявки на таможенное сопровождение, утвержденной начальником таможни (его заместителем );

- ТПО (заверенную копию) с отметками об уплате сборов за таможенное сопровождение (3-й экземпляр, заверенный гербовой печатью).

- письмо-распоряжение или письмо-обращение (при выполнении сопровождения за пределы региона деятельности МТУ).

Разрешается заполнение ДКД на печатающем устройстве с частичным внесением данных в гр.50 и гр.52:

- в гр. 50 вносится следующая информация: "Инспектор таможенной охраны МЗТ" и сумма таможенных сборов за таможенное сопровождение.

- в гр. 52 - "Приказ N...." (при выполнении таможенного сопровождения за пределы региона деятельности МТУ) и код "07".

Примечание: информация об инспекторе отряда таможенной охраны (фамилия, И.О., номер служебного удостоверения) и номер Приказа по МЗТ, записываются в ДКД при окончательном оформлении и получении документов инспектором отряда таможенной охраны.

5.2. Начальник отряда таможенной охраны назначает наряд для таможенного сопровождения после предъявления отправителем Уведомления о подготовке документов контроля доставки (ДКД) и загрузке транспортных средств с наложением средств идентификации (Приложение 3).

5.3. Старший наряда таможенного сопровождения докладывает о своем прибытии начальнику таможенного поста отправления.

5.4. Начальник таможенного поста отправления или назначенное им для этого должностное лицо таможенного поста (инспектор) проверяет наличие у старшего наряда таможенного сопровождения следующих документов:

- служебного удостоверения;

- Предписания на таможенное сопровождение (Приложение 2);

- Заявки на таможенное сопровождение (Приложение 1), утвержденной начальником таможни (его заместителем);

- копии Приказа МЗТ на выполнение таможенного сопровождения (при выполнении сопровождения за пределы региона деятельности МТУ);

- командировочного удостоверения (при выполнении сопровождения за пределы региона деятельности МТУ).

5.5. Инспектор таможенного поста отправления при окончательном заполнении ДКД (при передаче документов инспектору отряда таможенной охраны) записывает:

- в гр. 50: фамилию, И.О., номер служебного удостоверения инспектора отряда таможенной охраны, назначенного для таможенного сопровождения;

- в гр. 52 - номер Приказа по МЗТ (при выполнении таможенного сопровождения за пределы региона деятельности МТУ).

5.6. Инспектор таможенного поста отправления передает старшему наряда таможенного сопровождения ДКД (или товаросопроводительные документы) на перевозимые товары и транспортные средства, следующие в качестве товара, после снятия копий:

- служебного удостоверения;

- Предписания на таможенное сопровождение (Приложение 2);

- Заявки на таможенное сопровождение (Приложение 1), утвержденной начальником таможни (его заместителем );

- Приказа МЗТ на выполнение таможенного сопровождения (при выполнении сопровождения за пределы региона деятельности МТУ);

- командировочного удостоверения (при выполнении сопровождения за пределы региона деятельности МТУ).

5.7. Инспектор наряда таможенного сопровождения, проверив состояние средств идентификации (при их наличии), расписывается в гр. 50 ДКД и, с полученными документами контроля доставки (ДКД, CMR - при наличии в оформленном комплекте), приступает к выполнению таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, следующих в качестве товара, со следующим комплектом документов:

- 2-й и 3-й экземпляр ДКД;

- экземпляр CMR (при его наличии) с направляющим штампом таможни отправления, заверенный ЛНП и подписью должностного лица таможенного поста (инспектора) и другие товаросопроводительные документы (при их наличии);

- оригинал Предписания на таможенное сопровождение (Приложение 2);

- оригинал Заявки на таможенное сопровождение (Приложение 1);

- копия Приказа МЗТ на выполнение таможенного сопровождения (при выполнении сопровождения за пределы региона деятельности МТУ), заверенная ЛНП и подписью должностного лица таможенного поста (инспектора) или начальником отряда таможенной охраны;

- командировочное удостоверение (при выполнении сопровождения за пределы региона деятельности МТУ).

6.1. После прибытия на таможенный пост назначения товары и (или) транспортные средства, следующие в качестве товара, помещаются в зону таможенного контроля на основании ст. 142 Таможенного кодекса РФ с выдачей старшему наряда таможенного сопровождения Уведомления о прибытии в зону таможенного контроля.

6.2. После помещения в зону таможенного контроля товаров и транспортных средств, следующих в качестве товара, доставленных под таможенным сопровождением, должностным лицом таможенного поста назначения (инспектором, назначенным начальником таможенного поста)

- копия служебного удостоверения инспектора наряда таможенного сопровождения;

- копия Предписания на выполнение таможенного сопровождения (Приложение 2);

- копия Приказа на выполнение таможенного сопровождения (при выполнении сопровождения за пределы региона деятельности МТУ).

6.6. В делах отряда таможенной охраны хранятся:

- копия 3-го экземпляра ДКД с отметкой таможенного поста назначения о поступлении товара - штамп "Товар поступил", заверенная ЛНП и подписью должностного лица таможенного поста (инспектора);

- копия экземпляра "А" Свидетельства о подтверждении доставки, заверенная ЛНП и подписью должностного лица таможенного поста (инспектора);

- экземпляр CMR (при его наличии) с отметкой таможни назначения - штамп "Товар поступил", заверенный ЛНП и подписью должностного лица таможенного поста (инспектора);

- 1-й экземпляр ТПО об уплате таможенных сборов за таможенное сопровождение (отчетность по оформленным ТПО ведется в соответствии с "Технологической схемой начисления таможенных платежей по ТПО", утвержденной заместителем начальника таможни по экономическим вопросам 15.01.1998 года);

- приходно-кассовый ордер (копия платежного поручения) об уплате таможенных сборов за таможенное сопровождение;

- Предписание (оригинал) на таможенное сопровождение (Приложение 2);

- Заявка (оригинал) на таможенное сопровождение (Приложение 1);

- копия Приказа МЗТ на выполнение таможенного сопровождения (при выполнении сопровождения за пределы региона деятельности МТУ);

- копия письма-распоряжения или письма-обращения (при выполнении сопровождения за пределы региона деятельности МТУ).

- журнал учета таможенных сопровождений.

1. Ответственность за доставку товаров под таможенным контролем возлагается на старшего наряда таможенного сопровождения.

2. Исходя из характера товаров и транспортных средств, следующих в качестве товара, места их доставки, руководством таможни может приниматься решение (по представлению начальника отряда таможенной охраны) о необходимости дополнительной охраны и привлечения для этого сотрудников ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение".

3. Доставка товаров под таможенным контролем с привлечением сотрудников ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение" осуществляется в соответствии с нормативными актами ГТК РФ и МТУ.

                                               "УТВЕРЖДАЮ"
                                 Начальник Московской западной таможни
                                                (____________________)
                                                "___"___________199_ г.

                                 ЗАЯВКА

_______________________________________________________________________
                          код таможенного поста

     Начальнику отдела таможенной охраны Московской западной таможни
                   на сопровождение таможенного груза

    Прошу Вас выделить наряд для сопровождения товара
________________________________________________________________________
    конкретное наименование товара (название автомобиля, год выпуска)
в количестве ___________________________________________________________
                               цифрой и прописью
на автомашине (ах), гос.номер (VIN) ____________________________________
                                         Юрид.адрес и индексом,
________________________________________________________________________
телефон - отправителя (Ф.И.0. для физических лиц, адрес с индексом,
телефон)
Из______________________________________________________________________
   таможенный орган, место отправления, СВХ, ТС, почтовый адрес
________________________________________________________________________
      в таможенный орган, место назначения, СВХ, ТС, почтовый адрес
Оплата произведена _____________________________________________________
                               номер платежного поручения
    Копия платежного документа прилагается.
Груз опломбирован пломбой N ____________________________________________
                                 в присутствии представителей
Наряд необходимо выделить ___________________ к _______ час. ______ мин.

Начальник таможенного поста ____________________________________________
                               наименование поста отправления товара

                       ____________________ (__________________)

"___" _______________ 1999 г.

                                                     М.П.

  "СОГЛАСОВАНО"                                    "СОГЛАСОВАНО"
Начальник отдела                             Начальник отдела контроля
таможенной охраны (ОТО)                      за доставкой товаров (ОКДГ)
         (_________________)                         (_________________)
"__" ___________  1999 г.                      "___"____________ 1999 г.

              М.П.                                             М.П.

                               Предписание

    Предъявитель настоящего предписания ________________________________
                                            (фамилия, имя, отчество,
________________________________________________________________________
            N служебного удостоверения, когда и кем выдано)
назначен _______________________________________________________________
                   (старшим таможенного наряда, в состав наряда)

таможенной    охраны   Московской   западной  таможни  для   таможенного
сопровождения __________________________________________________________
               (количество транспортных средств, наименование груза)

из______________________________________________________________________
            (таможенный орган, место отправления, почтовый адрес)

в ______________________________________________________________________
            (таможенный орган, место отправления, почтовый адрес)

                  Предписание действительно по _______________ 1999 года

    Начальник отдела таможенной охраны
                                      (___________________)

        М.П.             "___" _______________ 1999 г.

Приложение З

к Технологической схеме

                               УВЕДОМЛЕНИЕ
  о подготовке документа контроля за доставкой товара (ДКД) и загрузке
                         транспортного средства

________________________________________________________________________
                       код таможенного поста, дата, N п/п
    1. Документ контроля за доставкой товаров (ДКД) - подготовлен
Инспектор таможенного поста (ОТО и ТК) _________________________________
                       наименование таможенного поста отправления товара

                                  ___________________ (________________)
"__" ____________199__ г.

                                                 ЛНП

    2. Загрузка  транспортных средств с наложением средств идентификации
- выполнена.
    Инспектор таможенного поста (ОТО и ТК) _____________________________
                       наименование таможенного поста отправления товара

                                  __________________ (_________________)
"___"_____________199__ г.

                                                 ЛНП

    Начальник таможенного поста (ОТО и ТК)______________________________
                       наименование таможенного поста отправления товара

                                  ________________ (___________________)
"___"____________ 199__ г.

                                                 М.П.

                      ЗАО "С.В.Т.С - СОПРОВОЖДЕНИЕ"
________________________________________________________________________

    ЗАО   "С.В.Т.С.   -   СОПРОВОЖДЕНИЕ"   осуществляет   сопровождение,
страхование  и охрану грузов,  в  том числе  находящихся под  таможенным
контролем, следующих по территории России.

    Контактные телефоны:
    923-31-87
    923-69-38
    925-32-34
    921-05-26
    факс (095) 923-37-94.

Московская западная таможня
________________________________________________________________________

                     ЗАО "С.В.Т.С. - СОПРОВОЖДЕНИЕ"
________________________________________________________________________

    ЗАО   "С.В.Т.С.   -   СОПРОВОЖДЕНИЕ"   осуществляет   сопровождение,
страхование и  охрану  грузов, в том  числе  находящихся  под таможенным
контролем, следующих по территории России.

    Контактные телефоны:
    923-31-87
    923-69-38
    925-32-34
    921-05-26
    факс (095) 923-37-94.

Московская западная таможня

                                                 "УТВЕРЖДАЮ"
                                   Начальник Московской западной таможни
                                            _______________ В.В. Евсютин

                                             "__"________________1999 г.

                                 ЗАЯВКА
________________________________________________________________________
                         код таможенного поста

     Начальнику отдела таможенной охраны Московской западной таможни
                   на сопровождение таможенного груза

    Прошу Вас выделить наряд для сопровождения товара
________________________________________________________________________
    конкретное наименование товара (название автомобиля, год выпуска)
в количестве ___________________________________________________________
                                   цифрой и прописью
на автомашине (ах), гос. номер (VIN) ___________________________________
_______________________________          _______________________________
_______________________________          _______________________________
________________________________________________________________________
    Юр. адрес с почт. индексом, телефон - отправителя (ФИО для физ лиц,
________________________________________________________________________
                    адрес с почт. индексом, телефон)
Из _____________________________________________________________________
       таможенный орган, место отправления, СВХ, ТС, почтовый адрес
________________________________________________________________________
в_______________________________________________________________________
    таможенный орган, место назначения, СВХ, ТС, почтовый адрес
________________________________________________________________________
Оплата произведена _____________________________________________________
                                  номер платежного поручения
Копия платежного документа прилагается.
Груз опломбирован пломбой N ____________________________________________
________________________________________________________________________
                      в присутствии представителей
Наряд необходимо выделить _____________________ к ______ час. _____ мин.


Начальник таможенного поста ____________________________________________
                        наименование таможенного поста отправления груза

                              __________________ (________________)
"___"___________ 1999 г.


                                                              М.П.

 "СОГЛАСОВАНО"                                      "СОГЛАСОВАНО"
Начальник отдела                               Начальник отдела контроля
таможенной охраны (ОТО)                        за доставкой товаров (ОКДТ)
____________Ф.М.Соколов                        ____________В.В.Харлампов
"___"___________ 1999 г.                       "___"____________ 1999 г.

        М.П.                                              М.П.