У премьер-министра Виктора Зубкова наконец дошли руки если не до "лесной шпаны", то до леса точно. Система лесного бизнеса, как многолетняя заноза у кабинета министров. Уж сколько критиковали лесную промышленность и защищали повышенными экспортными пошлинами, но возродить ее не удается уже много лет: "кругляк" экспортировать выгоднее, чем перерабатывать.
Дела в лесной промышленности обстоят неважно, с сожалением был вынужден констатировать премьер, в течение месяца подробно занимавшийся этим вопросом. Поэтому предложение лесопромышленников он принял и сам возглавил Совет по развитию лесопромышленного комплекса, куда вошли губернаторы тех регионов, которые имеют развитый и неразвитый лесной комплекс, представители бизнеса и науки. "Необходимо серьезно заняться этим вопросом, - размышлял Зубков. - Так дальше продолжаться не может!".
На самом деле выезд на место - в Вологду - на премьера произвел неизгладимое впечатление. Недаром на следующий день он возмущался, что страна теряет рынки, "а наши конкуренты, которые забирают наш "кругляк", активно идут на рынок, и в итоге выхода от этой большой отрасли мы не имеем". И если США имеют до 3 миллиардов долларов дохода от экспорта своего леса, то "у нас- буквально крохи", сетовал Зубков.
- Сегодня у отрасли сырьевая направленность: здесь 13 000 экспортеров разного рода... Это больше, чем производителей леса. Всякая шпана крутится вокруг леса, коррупция на границе, куда перемещается "кругляк"", - возмущался премьер.
Впрочем, минпромэнерго недавно в Вологде представило первые идеи о заключении в первом квартале 2008 года четырех инвестиционных соглашений с регионами и предпринимателями по строительству предприятий глубокой переработки леса. Правда, у замглавы минпромэнерго Дениса Мантурова, озвучившего эту новость, тут же нашлись оппоненты. Отбор министерства лесопромышленников явно не устроил. "Эти ничтожные проекты не решают проблему отрасли", - возмущался полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов. Он потребовал вернуться к разработке комплексной стратегии развития отрасли. Хотя, как известно, такую стратегию еще в прошлом году пыталось утвердить правительство. Экс-премьер Михаил Фрадков даже объявлял выговор за срыв сроков подготовки стратегии заместителю главы минпромэнерго Ивану Матерову. Но премьер попросил полпреда в Северо-Западном федеральном округе Илью Клебанова, обрушившегося с критикой на Мантурова, "не наезжать" на молодого замминистра, видимо, надеясь решить вопрос в ближайшее время.
Однако, как стало известно вчера, стратегия развития лесоперерабатывающего комплекса появится не раньше 1 августа 2008 года. Концепция этой стратегии будет заслушана в июне будущего года на заседании Совета по развитию лесопромышленного комплекса. Но средства инвестфонда и Банка развития, которые предполагается направлять в ЛПК-проекты в рамках этого документа, будут инвестироваться только после его принятия. "Если говорить об инвестиционном фонде, то не надо питать иллюзий, что всем будут раздаваться средства", - тут же остудил губернаторов Мантуров.
Что касается Банка развития, то, по словам замглавы минпромэнерго, в основном ресурсы, которые будут выделяться этой госкорпорацией, "по сути будут замещать кредитные ресурсы коммерческих банков, но на более льготных условиях".
В общем, как оказалось, минпромэнерго все же успело отобрать и не четыре, а пять проектов по развитию лесоперерабатывающей отрасли объемом инвестиций от 0,8 до 2,0 миллиарда евро. По этим проектам уже есть технико-экономические обоснования и разрабатываются бизнес-планы. Правда, Мантуров проекты не уточнил, но заметил, что в отечественной лесопромышленной отрасли начинается "новый этап - переход от нормативно-правовой базы, которая дает основу лесопромышленникам работать эффективно, к конкретным проектам". Однако смысла в кардинальных изменениях отраслевой нормативно-правовой базы он не видит.
Однако и от защитных мер правительство отказываться не собирается. Как известно, пошлины на вывоз леса были повышены с 1 июля 2007 года, следующий этап - 1 апреля 2008 года, 1 января 2009 года и 1 января 2011 года. В итоге к 2011 году ставки экспортных пошлин на круглый лес вырастут до 80% от таможенной стоимости.
Впрочем, Виктор Зубков вчера снова продолжил зазывать иностранцев в лес, в совместный бизнес - перейти к созданию высокотехнологичных совместных предприятий на российской территории. Этот подход, по его мнению, должен распространяться на создание современных компаний полного цикла. Но государство поддержит только экологически чистые проекты в лесопереработке. То есть те, которые будут гарантировать стопроцентную экологическую безопасность.
В общем, на одном из заседаний Совет вернется и к обсуждению плана отечественного производства лесозаготовительных машин и оборудования. "Уже есть предприятия, освоившие новые технологии, можно выпускать такой продукции еще больше, причем по качеству она не уступает западной, но для этого не хватает доступных кредитов", - вспомнил премьер о жалобах лесопромышленников.
Правда, банкиры с предложениями не торопились. Но премьер, судя по всему, и не особо расстраивается, считая, что главной задачей Совета по развитию лесопромышленного комплекса должна стать "выработка практических мер вывода лесной отрасли на новый, эффективный уровень". И он уверен, что условия для таких преобразований есть, "но для того чтобы ими воспользоваться, нужно четко понимать, что и как делать".
- Необходима внятная государственная стратегия действий, долгосрочное планирование ее развития, в том числе в вопросах территориального размещения мощностей, реструктуризации и технического переоснащения отрасли, сохранения и восстановления лесов, решения проблем занятости и подготовки кадров, - заметил он, фактически дав минпромэнерго команду к действию.
Елена Исайкова