Постановление Правительства Кыргызской Республики от 29.12.2015 № 889

В целях упорядочивания процедуры ввоза отдельных видов сельскохозяйственных товаров, в отношении которых принято решение об установлении тарифной квоты и о выдаче лицензии согласно позиции 2.27 Единого перечня, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(В редакции постановления Правительства КР от 23.05.2018 N 252)

1. Утвердить Правила распределения объемов тарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности на ввоз в Кыргызскую Республику отдельных видов мяса согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты вступления в силу Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанному 23 декабря 2014 года.

1. Настоящие Правила определяют порядок и метод распределения объемов тарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности на ввоз в Кыргызскую Республику отдельных видов мяса.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

- исторический поставщик - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и соответствующее следующим критериям:

осуществляет ввоз товара в предшествующий период или в течение года, непосредственно предшествующего году, в котором установлена тарифная квота, из стран-поставщиков в таможенной процедуре "выпуск для внутреннего потребления" и в таможенном режиме "выпуск для свободного обращения";

объем ввоза товара в течение года, непосредственно предшествующего году, в котором установлена тарифная квота, не должен быть меньше коммерчески выгодного количества;

- новый поставщик - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, не являющееся историческим поставщиком товара;

- страны-поставщики - страны, с которыми у стран-участников Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) не заключены соглашения о свободной торговле, либо существуют изъятия из режима свободной торговли в отношении товара;

- объем ввоза товара историческим поставщиком - количество товаров в натуральном выражении, происходящих из стран-поставщиков, ввезенных на территорию Кыргызской Республики в таможенной процедуре "выпуск для внутреннего потребления" и в таможенном режиме "выпуск для свободного обращения" за предшествующий период;

- тарифная квота - мера регулирования ввоза на таможенную территорию ЕАЭС отдельных видов сельскохозяйственных товаров, происходящих из третьих стран, предусматривающая применение дифференцированных ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа (далее - ЕТТ) ЕАЭС в отношении товаров, ввозимых в пределах установленного количества (в натуральном или стоимостном выражении) в течение определенного периода и сверх такого количества;

- объем тарифной квоты - количество товара в натуральном или стоимостном выражении, выделяемое для ввоза в рамках тарифной квоты, установленной решением Евразийской экономической комиссии;

- товар - отдельные виды мяса, в отношении которых установлена тарифная квота, происходящие из стран-поставщиков;

- коммерчески выгодное количество - объем товара весом более 25 кг;

- предшествующий период - два года, непосредственно предшествующие году установления тарифной квоты.

3. Уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса ежегодно, до 1 октября года, непосредственно предшествующего году установления тарифных квот, размещает в Интернет-ресурсе информацию о наименовании товара, в отношении которого устанавливается тарифная квота, объеме тарифной квоты, определенной для исторических поставщиков, новых поставщиков, с указанием контактных данных для дачи разъяснений.

Распределение объемов тарифных квот между историческими поставщиками и новыми поставщиками на ввоз мяса крупного рогатого скота (код ТН ВЭД ТС 0202), свинины (код ТН ВЭД ТС 0203) и мяса птицы (код ТН ВЭД ТС 0207) осуществляется в соответствии с методами распределения тарифных квот между историческими поставщиками и новыми поставщиками, определенными настоящими Правилами.

(В редакции постановления Правительства КР от 23.05.2018 N 252)

4. Уполномоченный орган в сфере таможенного дела ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса информацию о натуральных и стоимостных объемах ввоза мяса, в разрезе участников внешнеторговой деятельности, стран происхождения, с указанием таможенных процедур, на уровне 10 знаков Товарной номенклатуры внешнеторговой деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), классифицируемой в позициях 0202, 0203, 0207.

Указанная информация формируется по дате выпуска товара для внутреннего потребления.

5. Уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса ежегодно, с 1 января до 31 декабря года, в котором установлена тарифная квота, осуществляет распределение ежегодно устанавливаемых объемов тарифных квот между историческими поставщиками и новыми поставщиками:

1) историческим поставщикам:

- 50% установленного объема тарифной квоты на ввоз мяса крупного рогатого скота (код ТН ВЭД ЕАЭС 0202);

- 70 - свинины (код ТН ВЭД ЕАЭС 0203);

- 70% - мяса птицы (код ТН ВЭД ЕАЭС 0207);

2) новым поставщикам:

- 50% установленного объема тарифной квоты на ввоз мяса крупного рогатого скота (код ТН ВЭД ЕАЭС 0202);

- 30% - свинины (код ТН ВЭД ЕАЭС 0203);

- 30% - мяса птицы (код ТН ВЭД ЕАЭС 0207).

(В редакции постановления Правительства КР от от 23.05.2018 N 252)

6. Распределение объемов тарифных квот является основанием для выдачи экспертного заключения уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса.

(В редакции постановления Правительства КР от 23.05.2018 N 252)

6-1. Распределение объемов тарифных квот между историческими поставщиками и новыми поставщиками осуществляется на основании заявки на выделение квоты на импорт по форме согласно приложению к настоящим Правилам. К заявке прилагаются следующие документы, заверенные печатью и подписью поставщика:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, либо свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (физического лица);

- копия внешнеторгового договора (контракта), с обязательным переводом на русский язык и наличием реквизитов (номер контракта и дата составления контракта), приложения и (или) дополнения к нему, а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) - копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;

- в случае подачи документов через представителя - доверенность, копия паспорта доверенного лица.

Итоги распределения объемов тарифных квот между поставщиками утверждаются Протоколом комиссии, созданной приказом уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса.

(В редакции постановления Правительства КР от 23.05.2018 N 252)

7. Распределение объемов тарифных квот между историческими поставщиками на ввоз мяса крупного рогатого скота (код ТН ВЭД ЕАЭС 0202), свинины (код ТН ВЭД ЕАЭС 0203) и мяса птицы (код ТН ВЭД ЕАЭС 0207) осуществляется в два этапа.

(В редакции постановления Правительства КР от 23.05.2018 N 252)

8. Уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса ежегодно:

1) до 1 декабря года, предшествующего году установления тарифной квоты, осуществляет первый этап распределения между историческими поставщиками объемов тарифных квот, определенных для исторических поставщиков;

2) до 1 апреля года, в котором установлена тарифная квота, осуществляет второй этап распределения между историческими поставщиками объемов тарифных квот, определенных для исторических поставщиков.

9. В рамках первого этапа между историческими поставщиками распределяется 25 процентов от объема тарифных квот, определенного для исторических поставщиков.

Расчет объема тарифной квоты каждого исторического поставщика производится отдельно по каждому виду товара для каждого поставщика по следующей формуле:

где:

q9 - объем тарифной квоты, распределенный историческому поставщику в рамках первого этапа, в килограммах;

Q - объем годовой тарифной квоты, определенный для исторических поставщиков, в килограммах;

VI - объем ввоза товара историческим поставщиком за первый год предшествующего периода, в килограммах;

VII-9 - объем ввоза товара историческим поставщиком за 9 месяцев года, непосредственно предшествующего году, в котором установлена тарифная квота, в килограммах;

V'I - объем ввоза товара за первый год предшествующего периода всеми историческими поставщиками, непосредственно предшествующего году, в котором установлена тарифная квота, в килограммах;

V'II-9 - объем ввоза товара всеми историческими поставщиками на территорию Кыргызской Республики за 9 месяцев года, непосредственно предшествующего году, в котором установлена тарифная квота, в килограммах.

10. В рамках второго этапа между историческими поставщиками распределяются оставшиеся 75 процентов объемов тарифных квот, определенных для исторических поставщиков.

Расчет объема тарифной квоты каждого исторического поставщика производится отдельно по каждому виду товара для каждого поставщика по следующей формуле:

где:

q12 - объем тарифной квоты, распределенный историческому поставщику в рамках второго этапа, в килограммах;

Q - объем годовой тарифной квоты, определенный для исторических поставщиков, в килограммах;

q9 - объем тарифной квоты, распределенный историческому поставщику в рамках первого этапа, в килограммах;

V - объем ввоза товара, осуществленного историческим поставщиком в предшествующем периоде, в килограммах;

V' - объем ввоза товара в предшествующем периоде всеми историческими поставщиками, осуществлявшими ввоз в году, непосредственно предшествующем году, в котором установлена тарифная квота, в килограммах.

11. Уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил проводит распределение квот между поставщиками в течение 7 рабочих дней после окончания срока приема заявок на распределение.

В случае, когда при распределении объемов остается остаток тарифных квот, осуществляется его перераспределение в равных долях между поставщиками, подавшими заявку на участие в распределении остатков. К участию в распределении остатков допускаются исторические и новые поставщики.

(В редакции постановления Правительства КР от 23.05.2018 N 252)

12. Результаты расчетов, произведенных по формулам, установленными пунктами 9 и 10 настоящих Правил, математически округляются до целого числа (до значения килограмма).

Если по результатам расчета полученный объем тарифной квоты для исторического поставщика меньше коммерчески выгодного количества, то данный объем распределяется между остальными историческими поставщиками.

13. Исторические поставщики, не использовавшие выделенный объем тарифной квоты, в последующий 1 год не участвуют в распределении объемов тарифных квот.

После распределения объемов тарифных квот, исторический поставщик обязан в течение двух месяцев получить письменное подтверждение о выделении объемов тарифных квот. По истечении двух месяцев, в случае оставления историческим поставщиком письменного подтверждения в уполномоченном органе в области развития агропромышленного комплекса, уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в выдаче ранее выделенного историческому поставщику объема тарифных квот.

(В редакции постановления Правительства КР от 23.05.2018 N 252)

14. Распределение объемов тарифных квот между новыми поставщиками на ввоз мяса крупного рогатого скота (код ТН ВЭД ЕАЭС 0202), свинины (код ТН ВЭД ЕАЭС 0203) и мяса птицы (код ТН ВЭД ЕАЭС 0207) осуществляется по истечении 15 календарных дней после установления объема тарифной квоты на соответствующий год, в порядке очередности подачи заявки новыми поставщиками о выделении квоты на импорт по форме согласно приложению к настоящим Правилам, в объеме, не превышающем 15% для каждого нового поставщика от общего объема годовой тарифной квоты, определенной для новых поставщиков.

В случае, когда при распределении объемов остается остаток тарифных квот, осуществляется его перераспределение в равных долях между новыми поставщиками, подавшими заявку.

(В редакции постановления Правительства КР от 23.05.2018 N 252)

15. Объемы тарифной квоты на ввоз, предусмотренные для новых поставщиков, распределяются до полного их исчерпания.

16. Каждые 15 рабочих дней уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса публикует на Интернет-ресурсе сведения об объемах тарифных квот на ввоз мяса крупного рогатого скота (код ТН ВЭД ЕАЭС 0202), свинины (код ТН ВЭД ЕАЭС 0203) и мяса птицы (код ТН ВЭД ЕАЭС 0207), которые были распределены, и объемах, оставшихся нераспределенными, до тех пор, пока квота не будет исчерпана.

(В редакции постановления Правительства КР от 23.05.2018 N 252)

17. Новые поставщики, не использовавшие в отчетном году выделенный объем тарифной квоты, в последующий 1 год не участвуют в распределении объемов тарифных квот.

После распределения объемов тарифных квот, новый поставщик обязан в течение двух месяцев получить письменное подтверждение о выделении объемов тарифных квот. По истечении двух месяцев, в случае оставления новым поставщиком письменного подтверждения в уполномоченном органе в области развития агропромышленного комплекса, уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в выдаче ранее выделенного новому поставщику объема тарифных квот.

(В редакции постановления Правительства КР от 23.05.2018 N 252)

18. В случае письменного отказа от ранее выделенного объема тарифных квот и принятия решения уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса об аннулировании или прекращении действия лицензии у нового поставщика, объем тарифной квоты, выделяемой по данной лицензии, считается нераспределенным.

В течение 5 рабочих дней после письменного отказа от ранее выделенного объема тарифных квот и принятия решения уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса об аннулировании или прекращении действия лицензии, сведения об объемах тарифных квот на ввоз мяса крупного рогатого скота (код ТН ВЭД ЕАЭС 0202), свинины (код ТН ВЭД ЕАЭС 0203) и (или) мяса птицы (код ТН ВЭД ЕАЭС 0207), которые имеются в наличии, размещаются на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса.

(В редакции постановления Правительства КР от 23.05.2018 N 252)