Закон ВС Киргизии от 24.04.2019 № 51 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики "Об экспортном контроле", "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике")"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об экспортном контроле" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2003 г., N 3, ст.135) следующие изменения:

1) преамбулу после слова "контроля" дополнить словами "контролируемой продукции";

2) в статье 1:

а) абзац второй после слова "инвестиционная" дополнить словом ", брокерская";

б) абзац четвертый после слова "товары," дополнить словами "включая технологии и программное обеспечение,";

в) абзацы пятый-седьмой изложить в следующей редакции:

"экспорт и импорт - вывоз и ввоз контролируемой продукции с территории и на территорию Кыргызской Республики. Передача технологий с помощью технических средств с использованием информационно-коммуникационных технологий с территории и на территорию Кыргызской Республики также приравнивается к экспорту (импорту);

реэкспорт - экспорт контролируемой продукции, произведенной за пределами страны, ранее ввезенной на территорию Кыргызской Республики и не подвергшейся переработке;

транзит - перемещение контролируемой продукции через территорию Кыргызской Республики, перевозка (транспортировка) которой началась и должна закончиться за пределами территории Кыргызской Республики (за исключением международных транзитных полетов воздушных судов без посадки на территории Кыргызской Республики);";

г) статью дополнить абзацами шестнадцатым - двадцать первым следующего содержания:

"брокерская деятельность - оказание услуг по совершению сделок купли-продажи, поставке контролируемой продукции, а также по ведению переговоров, подготовке контрактов или организации передачи контролируемой продукции, включая финансовые и транспортные услуги;

услуги - деятельность, направленная на удовлетворение потребностей третьих лиц, включая брокерскую деятельность, техническую помощь и транспортировку контролируемой продукции;

идентификация - установление принадлежности (соответствия) товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности к контролируемой продукции;

техническая помощь - оказание технической поддержки, связанной с контролируемой продукцией и технологиями;

технология - научно-техническая информация и другие результаты интеллектуальной деятельности (права на них), выраженные в форме моделей, прототипов, чертежей, диаграмм, проектов, инструкций, программных продуктов либо в неосязаемой форме - обучение, техническое обеспечение (обслуживание), необходимые для разработки, производства или использования товаров;

материалы, относящиеся к ядерному, химическому и биологическому оружию и средствам его доставки, - материалы, оборудование и технологии, подпадающие под действие соответствующих многосторонних (международных) договоров и договоренностей (в области нераспространения оружия массового поражения) или включенные в национальные контрольные списки, которые могут быть использованы для проектирования, разработки, производства или применения ядерного, химического и биологического оружия и средств его доставки.";

3) статью 2 дополнить частью 4 следующего содержания:

"Настоящий Закон применяется и в тех случаях, когда действия (соглашения), совершаемые (заключаемые) государственными органами и организациями, юридическими и физическими лицами за пределами Кыргызской Республики, могут способствовать распространению оружия массового поражения, средств его доставки, технологий создания оружия массового поражения и средств его доставки или могут нанести ущерб национальной безопасности Кыргызской Республики.";

4) часть 2 статьи 5 дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:

"гармонизация процедур и методов осуществления экспортного контроля с общепризнанными международными нормами и практикой;

осуществление экспортного контроля только в той мере, в какой это необходимо для достижения его целей;";

5) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Национальный контрольный список Кыргызской Республики

Национальный контрольный список Кыргызской Республики контролируемой продукции утверждается Правительством Кыргызской Республики.

Обновление Национального контрольного списка Кыргызской Республики контролируемой продукции осуществляется не реже одного раза в течение двух лет, с момента последнего его обновления, и в соответствии с изменениями в контрольных списках международных режимов экспортного контроля.

Контролируемая продукция, включенная в Национальный контрольный список Кыргызской Республики, подлежит экспортному контролю и идентификации независимо от форм собственности, места происхождения и времени ее производства. Проведение идентификации является обязанностью участников внешнеэкономической деятельности.

Участник внешнеэкономической деятельности вправе поручить проведение идентификации контролируемой продукции организации, получившей в установленном Правительством Кыргызской Республики порядке специальное разрешение на осуществление деятельности по идентификации контролируемой продукции посредством заключения соответствующего договора. В этом случае ответственность за правильность и обоснованность результатов идентификации контролируемой продукции несет экспертная организация.";

6) в статье 7:

а) абзац второй после слова "соответствия" дополнить словом "(идентификация)";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, предусматривающий лицензирование или иную форму его государственного регулирования;";

в) статью дополнить абзацами следующего содержания:

"обмен информацией и иное взаимодействие с уполномоченными органами по экспортному контролю иностранных государств и международными организациями;

обновление Национального контрольного списка Кыргызской Республики контролируемой продукции и товаров (работ, услуг) с учетом общепризнанных норм международного права и практики;

предоставление государственных гарантий, в том числе в виде сертификатов конечного пользователя, в отношении использования импортируемой в Кыргызскую Республику контролируемой продукции;

всеобъемлющий контроль;";

7) в статье 8:

а) в части 1:

- в абзаце шестом слова "по согласованию с профильным комитетом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" исключить;

- часть дополнить абзацами седьмым-девятым следующего содержания:

"устанавливает порядок проведения идентификации контролируемой продукции;

создает межведомственную комиссию по экспортному контролю, утверждает положение о ней и ее состав;

устанавливает порядок организации государственного контроля за выполнением обязательств по использованию импортированных (экспортированных) специфических товаров (работ, услуг) в заявленных целях;";

б) в абзаце третьем части 2 слово "корректировке" заменить словом "обновлению";

в) часть 2 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"разрабатывают и вносят на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики порядок проведения идентификации контролируемой продукции;";

8) статью 9 дополнить частью 4 следующего содержания:

"Всеобъемлющий контроль:

участникам внешнеэкономической деятельности запрещается заключать внешнеэкономические сделки с товарами, технологиями, программным обеспечением, результатами интеллектуальной деятельности, работами, услугами или участвовать в них любым иным образом в случае, если им известно, что данная продукция и результаты интеллектуальной деятельности, работы, услуги будут использованы иностранным государством либо иностранными юридическими, физическими лицами для целей создания, производства или использования оружия массового поражения и средств его доставки либо для подготовки и (или) совершения террористических актов;

участники внешнеэкономической деятельности обязаны получить в установленном порядке лицензию и (или) разрешение уполномоченного органа на осуществление внешнеэкономических сделок с товарами, технологиями, программным обеспечением, результатами интеллектуальной деятельности, работами, услугами, не подпадающими под действие статьи 6 настоящего Закона, в тех случаях, когда:

- участники внешнеэкономической деятельности проинформированы уполномоченным органом или иным государственным органом Кыргызской Республики о том, что данная продукция и результаты интеллектуальной деятельности могут быть использованы в целях создания оружия массового уничтожения и (или) средств его доставки;

- участники внешнеэкономической деятельности осознают, что данная продукция и результаты интеллектуальной деятельности могут быть использованы в целях создания оружия массового уничтожения и (или) средств его доставки.";

9) статью 10 дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:

"Передача контролируемой продукции между субъектами внутри республики допускается при наличии соответствующего разрешения, выданного уполномоченным органом.

Порядок и условия выдачи разрешения на передачу контролируемой продукции между субъектами внутри республики определяются в соответствии с Порядком осуществления экспортного контроля за контролируемой продукцией в Кыргызской Республике, утвержденным Правительством Кыргызской Республики.";

10) абзац второй части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"осуществление несанкционированных внешнеэкономических сделок по экспорту, импорту, реэкспорту контролируемой продукции, а также ее транзит через территорию Кыргызской Республики и оказание услуг без соответствующего разрешения;";

11) Закон дополнить статьей 15-1 следующего содержания:

"Статья 15-1. Обжалование решений, действий (бездействия) государственных органов и организаций, осуществляющих полномочия в области экспортного контроля, и их должностных лиц

Участники внешнеэкономической деятельности вправе обжаловать решения, действия (бездействие) государственных органов и организаций, осуществляющих полномочия в области экспортного контроля, и их должностных лиц при осуществлении полномочий в области экспортного контроля, нарушающие их права и законные интересы в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики об основах административной деятельности и административных процедурах.".

Статья 2.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2013 г., N 9, ст.990) следующее изменение:

пункт 34 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"34) право проведения идентификации контролируемой продукции, транзит через территорию Кыргызской Республики товаров, а также передача товаров внутри республики, включенных в Национальный контрольный список Кыргызской Республики контролируемой продукции, утверждаемый Правительством Кыргызской Республики;".

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования.

Правительству Кыргызской Республики принять меры, вытекающие из настоящего Закона, и привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.