Постановление Правительства Кыргызской Республики от 17.09.2019 № 482 "Об учете и контроле нефти и нефтепродуктов на территории Кыргызской Республики"

В целях усиления контроля за ввозом, хранением, производством и реализацией нефтепродуктов на территории Кыргызской Республики, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

- Положение о порядке учета и контроля нефти и нефтепродуктов на территории Кыргызской Республики согласно приложению 1;

- Технические требования к электронной системе учета и контроля нефти и нефтепродуктов согласно приложению 2;

2. Установить, что субъекты предпринимательства, осуществляющие ввоз, хранение, производство и реализацию нефтепродуктов, применяют:

- с 1 июля 2020 года – автоматизированную систему управления автозаправочной станцией и контрольно-кассовые машины с функцией печати на контрольно-кассовом чеке информации о реализуемом топливе (наименование, код ТН ВЭД ЕАЭС, количество, цена за 1 литр, итоговая цена) и передачи в режиме реального времени данных в уполномоченный налоговый орган.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

3. Утратил силу. - Постановление Правительства КР от 17.12.2019 N 691.

4. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О некоторых мерах по усилению государственного налогового контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов" от 1 ноября 1996 года N 513 следующее изменение:

- в пункте 1 слова "бланки сопроводительной накладной на нефтепродукты" исключить.

5. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об учете нефтепродуктов и применении контрольных пломб на территории Кыргызской Республики" от 27 июня 2006 года N 461;

- пункт 73 постановления Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики" от 27 августа 2007 года N 377;

- пункты 5 и 6 постановления Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации требований статей 98, 242, 255, 257, 258, 280, 281, 287 и 295 Налогового кодекса Кыргызской Республики и статьи 11 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики" от 30 декабря 2008 года N 735;

- постановление Правительства Кыргызской Республики"О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 27 июня 2006 года N 461 "Об учете нефтепродуктов и применении контрольных пломб на территории Кыргызской Республики" от 23 апреля 2009 года N 252;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении формы сопроводительной накладной на нефтепродукты" от 24 февраля 2011 года N 69.

6. Министерству экономики Кыргызской Республики совместно с Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики в двухмесячный срок разработать и внести в установленном порядке проект Закона Кыргызской Республики, предусматривающий внесение изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, в части отнесения на вычеты расходов, связанных с приобретением и установкой автоматизированной электронной системы отпуска нефтепродуктов, в течение года, в котором данные расходы были понесены.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел финансовой и кредитной политики Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

1. Настоящее Положение определяет порядок учета и контроля за движением нефтепродуктов на территории Кыргызской Республики.

2. Термины и определения, используемые в настоящем Положении, трактуются в значении, определенном настоящим Положением. В случае отсутствия трактовки терминов и определений в настоящем Положении, термины и определения трактуются в значении, определенном соответствующим законодательством Кыргызской Республики и/или нормативными правовыми актами Евразийского экономического союза:

1) автозаправочная станция (далее – АЗС) – станция по заправке автотранспортных средств бензином и дизельным топливом;

2) автомобильные газозаправочные станции – станции по заправке автотранспортных средств сжиженным нефтяным газом (пропан);

3) автомобильные газонаполнительные компрессорные станции – станции по заправке автотранспортных средств сжатым природным газом (метан);

4) автоматизированная система управления автозаправочной станцией (далее – АСУ) – это решение задачи автоматизации станций по заправке автотранспортных средств нефтепродуктами, использующее подсистемы и соответствующее оборудование, в комплексе обеспечивающие управление функциями станций, в том числе синхронизацию работы топливно-раздаточных колонок и контрольно-кассовой машины в части отпуска нефтепродуктов только после пробития фискального чека;

(п.п. 4 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

5) железнодорожный сливной тупик – место для разгрузки нефтепродуктов из железнодорожных цистерн (резервуаров) в цистерны;

6) инспектор станции по заправке автотранспортных средств нефтепродуктами – инспектор территориального налогового органа, ответственный за движение и учет нефтепродуктов на станции по заправке автотранспортных средств нефтепродуктами;

(п.п. 6 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

7) инспектор нефтебазы – инспектор территориального налогового органа, ответственный за движение и учет нефтепродуктов на нефтеперерабатывающем заводе, нефтебазе и на нефтехранилище;

8) контрольная пломба – специальное клеймение, устанавливаемое в предусмотренных местах в целях обеспечения сохранности материальных ценностей;

9) нефть – сырая нефть, а также углеводороды, полученные после очистки сырой нефти, переработки горючих сланцев и битуминозных пород;

10) нефтебаза– комплекс сооружений и устройств для приема, хранения, перегрузки с одного вида транспорта на другой и отпуска нефти, нефтепродуктов;

11) нефтепродукты – продукты и компоненты, полученные в результате переработки сырой нефти и газа путем термокаталитического и нефтехимического синтеза и другими методами, по своим физико-химическим показателям соответствующие требованиям действующих межгосударственных стандартов (ГОСТ) и Технических регламентов ЕАЭС;

12) нефтеперерабатывающий завод – промышленное предприятие, основной функцией которого является переработка нефти в бензин, авиационный керосин, мазут, дизельное топливо, смазочные масла, смазки, битумы, газы, сырье для нефтехимии;

13) нефтехранилище– резервуар или система резервуаров для хранения нефти или продуктов ее переработки;

14) нефтяная скважина– горная выработка круглого сечения, предназначенная для добычи нефти;

15) оборудование по фиксации информации об отпуске продукции – оборудование, передающее информацию через Интернет посредством программного обеспечения (блок сопряжения);

16) партия нефтепродукта – количество нефтепродукта одной марки, сопровождаемое одним документом о качестве (паспортом);

17) паспорт качества – документ, устанавливающий соответствие численных значений показателей качества нефтепродукта, полученных в результате лабораторных испытаний, значениям, указанным в нормативном документе на данную марку нефтепродукта;

18) подакцизные нефтепродукты – нефтепродукты, включенные в классификатор ТН ВЭД ЕАЭС в Кыргызской Республике, реализация которых является объектом налогообложения по акцизам;

19) потребитель – покупатель нефти, газа и продуктов их переработки непосредственно у производящей организации или на рынке;

20) резервуар– стационарная емкость для хранения жидкостей и газов;

21) сырая нефть – любые углеводороды независимо от их удельного веса, извлекаемые из недр в жидком состоянии при нормальной атмосферной температуре и давлении, включая жидкие углеводороды, известные под названием дистиллята (газоконденсата) или конденсата, образованные из природного газа путем естественной конденсации;

22) топливно-раздаточная колонка – колонка по заправке автомашин нефтепродуктами;

(п.п. 22 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

23) трубопровод– трубы любого диаметра под или над землей, предназначенные для транспортировки нефти, газа и продуктов их переработки;

24) транспортировка– передача, распределение нефти, газа и продуктов их переработки на определенные расстояния по трубопроводам, другими видами транспорта от места их добычи до места их хранения и переработки, а также от места их переработки до потребителя;

25) цистерна – закрытое сооружение (емкость) для хранения или транспортировки жидкостей, сжиженных газов;

26) электронная товаротранспортная накладная – электронный документ, определяемый Правительством Кыргызской Республики, содержащий сведения о нефтепродукте, отправителе, получателе и транспортном средстве, осуществляющем доставку и иные сведения.

3. Добыча, ввоз, производство, переработка, передвижение, хранение, отгрузка и реализация нефти и нефтепродуктов осуществляется в соответствии с настоящим Положением. К нефти и нефтепродуктам относятся товары, указанные в таблице 1.

4. Для реализации нефтепродуктов на территории Кыргызской Республики устанавливаются следующие требования:

1) Оптовая продажа осуществляется исключительно при условии владения на праве собственности или иных законных основаниях базой нефтепродуктов или резервуаров. Оптовой продаже подлежат только нефть и нефтепродукты, включенные в таблицу 1 настоящего Положения, и прошедшие идентификацию наименования и марки, в соответствии с требованиями действующих межгосударственных стандартов (ГОСТ) и Технических регламентов ЕАЭС.

Каждая партия нефтепродуктов, при оптовой (мелкооптовой) продаже, должна иметь паспорт продукции. Паспорт продукции, выдаваемый изготовителем или продавцом (на предприятиях, осуществляющих хранение готовой к реализации продукции), содержит наименование и марку продукции, сведения об изготовителе (продавце) продукции, включая его адрес, нормативные значения характеристик для данного вида продукции, фактические значения этих характеристик, определенные по результатам испытаний, дату отбора проб, номер резервуара (номер партии), из которого данная проба отобрана, дату изготовления продукции, дату проведения анализа продукции, а также сведения о наличии (наименование и содержание) или отсутствии в продукции присадок.

(п.п. 1 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

2) Розничная продажа осуществляется только на АЗС, автомобильной газозаправочной станции и автомобильной газонаполнительной компрессорной станции при условии обеспечения их контрольно-кассовыми машинами, оборудованием (колонками) и АСУ. Реализации на АЗС, автомобильной газозаправочной станции и автомобильной газонаполнительной компрессорной станции подлежат только нефтепродукты, указанные в строках 2, 4, 6 и 7 таблицы 1 настоящего Положения, а также другие подакцизные нефтепродукты, прошедшие идентификацию наименования и марки, в соответствии с требованиями действующих межгосударственных стандартов (ГОСТ) и технических регламентов ЕАЭС.

(п.п. 2 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

5. Для контроля добычи, ввоза, производства, переработки, передвижения, хранения, отгрузки и реализации нефти и нефтепродуктов на территории Кыргызской Республики применяются контрольные пломбы, которые устанавливаются:

-на горловину емкостей (резервуаров) цистерн, трубопроводы, счетные механизмы нефтяных скважин, нефтеперерабатывающих заводов, нефтебаз, нефтехранилищ, автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;

-на горловину емкостей (резервуаров) цистерн, на горловину и сливные патрубки емкостей (резервуаров) на АЗС и автомобильных газозаправочных станциях.

На контрольной пломбе, предназначенной для контроля нефтепродуктов, должен быть нанесен двойной идентичный заводской номер.

6. Уполномоченный налоговый орган заказывает пломбы для опломбирования емкостей (резервуаров) цистерн, трубопроводов, счетных механизмов на нефтяных скважинах, нефтеперерабатывающих заводах, нефтебазах, нефтехранилищах, АЗС, автомобильных газозаправочных станциях и автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях. Территориальные налоговые органы на основании заявки, согласно форме, утвержденной уполномоченным налоговым органом, получают со склада уполномоченного налогового органа контрольные пломбы.

7. Для контроля оборота нефтепродуктов на территории Кыргызской Республики при ввозе, отгрузке, перемещении и реализации нефти и нефтепродуктов в обязательном порядке применяются электронные товаротранспортные накладные.

8. Отпуск нефти и нефтепродуктов в цистернах с нефтяных скважин, нефтеперерабатывающих заводов, нефтебаз, нефтехранилищ, железнодорожных сливных тупиков и прием-отпуск на нефтеперерабатывающие заводы, нефтехранилища, нефтебазы, АЗС и автомобильные газозаправочные станции должен сопровождаться с обязательным заполнением электронной товаротранспортной накладной в сроки, установленные Правительством Кыргызской Республики.

(абзац первый в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

абзац второй утратил силу. - Постановление Правительства КР от 17.12.2019 N 691.

В случае несоблюдения условий хранения, перевозки и реализации нефтепродуктов к субъектам предпринимательства применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о нарушениях.

9. Для осуществления контроля за электронной товаротранспортной накладной на нефтепродукты при приеме и отпуске нефтепродуктов и для установки контрольных пломб для нефти и нефтепродуктов приказом территориального налогового органа по месту расположения нефтяной скважины, нефтеперерабатывающего завода, нефтебазы, нефтехранилища, железнодорожного сливного тупика, АЗС, автомобильной газозаправочной станции и автомобильных газонаполнительных компрессорных станций назначаются инспекторы АЗС и нефтебаз, которые присутствуют при отгрузке и приеме нефти и нефтепродуктов на нефтеперерабатывающих заводах, нефтебазах, нефтехранилищах, железнодорожных сливных тупиках, АЗС и автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях.

10. Субъект предпринимательства, осуществляющий ввоз, хранение, производство и реализацию нефтепродуктов (далее – субъект предпринимательства), обязан внедрить и начать применение АСУ в сроки, установленные Правительством Кыргызской Республики.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

11. АСУ и оборудование по фиксации информации об отпуске продукции, соответствующие техническим требованиям, закупаются и устанавливаются субъектом предпринимательства самостоятельно.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

12. Оснащение АСУ оборудованием по фиксации информации об отпуске продукции и их обслуживание осуществляются субъектом предпринимательства.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

13. Субъект предпринимательства проводит процедуру сертификации АСУ в добровольном порядке.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

14. Уполномоченный налоговый орган образовывает территориальные межведомственные комиссии в составе уполномоченного государственного органа по связи, уполномоченного государственного органа в сфере борьбы с экономическими преступлениями, уполномоченного государственного органа по стандартизации и метрологии и уполномоченного государственного органа, осуществляющего государственный надзор и контроль по вопросам экологической и технической безопасности, для проведения функциональной сверки установленной субъектом предпринимательства АСУ на соответствие требованиям к взаимодействию АСУ и контрольно-кассовой машины.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

15. В случае необеспечения исполнения пункта 10 настоящего Положения или функционального несоответствия требованиям взаимодействия АСУ и контрольно-кассовой машины, субъекту предпринимательства запрещается производить розничную продажу нефтепродуктов с АЗС, автомобильной газозаправочной станции и автомобильной газонаполнительной компрессорной станции.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

16. Субъекты предпринимательства информируют территориальный налоговый орган о необходимости выделения инспектора нефтебазы на нефтяную скважину, нефтеперерабатывающий завод, нефтебазу, нефтехранилище или железнодорожный сливной тупик для учета и контроля добычи, ввоза, производства, переработки, передвижения, хранения, отгрузки и реализации нефти и нефтепродуктов. Инспектор нефтебазы, нефтяной скважины, нефтеперерабатывающего завода, нефтехранилища, и железнодорожного сливного тупика осуществляет контроль над добычей, производством, поступлением, реализацией и фактическим остатком нефти и нефтепродуктов в емкостях на нефтеперерабатывающем заводе, нефтебазе, нефтехранилище и железнодорожном сливном тупике.

17. Субъекты предпринимательства обеспечивают инспектора нефтебазы рабочим местом для учета добычи, ввоза, производства, переработки, передвижения, хранения, отгрузки и реализации нефти и нефтепродуктов на нефтяной скважине, нефтеперерабатывающем заводе, нефтебазе, нефтехранилище и железнодорожном сливном тупике.

18. Инспектор нефтебазы присутствует при:

1) отгрузке нефти (сырья) с нефтяной скважины;

2) приеме нефти (сырья) на нефтеперерабатывающем заводе;

3) приеме и отпуске нефтепродуктов на нефтеперерабатывающем заводе, нефтебазе, нефтехранилище или железнодорожном сливном тупике.

19. Субъект предпринимательства предоставляет инспектору нефтебазы счет-фактуру, электронную товаротранспортную накладную и декларацию на товар. При приеме нефти, нефтепродуктов инспектор нефтебазы заносит и/или сверяет в информационной системе уполномоченного налогового органа следующие данные:

1) дата приема/отгрузки;

2) наименование отправителя/импортера;

3) место налоговой регистрации отправителя;

4) идентификационный налоговый номер отправителя;

5) номер счета-фактуры/ электронной товаротранспортной накладной/грузовых деклараций на товар;

6) номер контрольной пломбы;

7) вид и марка сырья, нефтепродуктов;

8) объем (литраж).

20. При отгрузке (отпуске) нефти и нефтепродуктов с нефтеперерабатывающего завода, нефтебазы, нефтехранилища, железнодорожного сливного тупика инспектор нефтебазы ежедневно вводит (и/или сверяет) данные нефтепродуктов в информационную систему уполномоченного налогового органа согласно сведениям электронной товаротранспортной накладной на нефтепродукты, пломбирует горловину, наливные люки емкости цистерн и проставляет на электронную товаротранспортную накладную именной штамп "Вывоз разрешен".

21. В информационной системе уполномоченного налогового органа производится ввод и/или сверка следующих данных:

1) дата отпуска нефтепродукта;

2) наименование и идентификационный налоговый номер субъекта, приобретающего нефтепродукт;

3) серия, номер и дата счета-фактуры;

4) номер электронной товаротранспортной накладной на нефтепродукты и дата отпуска;

5) наименование нефтепродукта;

6) отпускаемый объем;

7) номер контрольной пломбы;

8) государственный номер транспортного средства;

9) Ф.И.О. водителя транспортного средства.

22. Инспектор нефтебазы ежемесячно осуществляет снятие остатков нефти и нефтепродуктов на емкостях нефтеперерабатывающего завода, нефтебазы, нефтехранилища на предмет соответствия данных в информационной системе уполномоченного налогового органа.

23. В целях контроля субъектов, осуществляющих ввоз товаров на территорию Кыргызской Республики, приказом уполномоченного налогового органа либо территориального налогового органа по месту расположения контрольно-пропускного пункта (автомобильные пункты пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики с государствами – членами ЕАЭС) закрепляются ответственные инспекторы.

24. Ответственные инспекторы, в случае ввоза субъектом нефти или нефтепродуктов на территорию Кыргызской Республики в цистерне, производят проверку наличия и правильности заполнения счета-фактуры, международной транспортной накладной (CMR), электронной товаротранспортной накладной, справки о регистрации в налоговом органе, сопроводительной накладной, свидетельства на цистерну, выданного уполномоченным государственным органом в сфере стандартизации и метрологии, и фактического объема ввозимой нефти или нефтепродукта.

25. В случае наличия и соответствия документов, указанных в пункте 24 настоящего Положения, ответственный инспектор пломбирует цистерну, составляет акт опломбирования по форме, утвержденной уполномоченным налоговым органом. Данный акт подписывается субъектом или его ответственным лицом, второй экземпляр вручается лицу, подписавшему акт.

26. Ответственный сотрудник вносит в информационную систему уполномоченного налогового органа следующие данные:

1) дата ввоза;

2) наименование и идентификационный налоговый номер поставщика нефтепродуктов;

3) номер и дата электронной товаротранспортной накладной, используемой при ввозе (импорте) товаров в Кыргызскую Республику в рамках торговли между государствами-членами Евразийского экономического союза;

4) номер контрольной пломбы;

5) вид и марка нефтепродукта;

6) объем нефтепродукта (литраж);

7) покупная цена.

После занесения вышеуказанных сведений ответственный инспектор и субъект или его ответственное лицо проставляет в соответствующей книге контрольно-пропускного пункта свои подписи, после чего цистерна направляется в пункт назначения.

27. По каждому территориальному налоговому органу приказом руководителя налогового органа закрепляется инспектор АЗС, курирующий деятельность АЗС, автомобильной газозаправочной станции, находящихся на территории района. До установленных сроков по исполнению подпункта 2 пункта 4 и пункта 8 настоящего Положения, инспектор АЗС обязан присутствовать на АЗС, автомобильной газозаправочной станции при приеме нефтепродукта (кроме субъектов, в полной мере исполнивших подпункт 2 пункта 4 настоящего Положения), осуществлять контроль за сохранностью контрольной пломбы и соответствием электронной товаротранспортной накладной в информационной системе уполномоченного налогового органа на поступившие нефтепродукты.

(п. 27 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

28. Субъект предпринимательства подает заявку (по мобильному телефону или в письменном виде) в территориальный налоговый орган или инспектору АЗС о поступлении нефтепродуктов на АЗС и автомобильную газозаправочную станцию. Получив заявку, инспектор АЗС прибывает на АЗС, автомобильную газозаправочную станцию и производит приемку цистерны, при этом проверяет:

(абзац первый в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

1) наличие и правильность оформления данных в электронной товаротранспортной накладной на нефтепродукты в информационной системе уполномоченного налогового органа;

2) наличие и соответствие контрольной пломбы с данными электронной товаротранспортной накладной;

3) соответствие фактического объема нефтепродуктов с данными, указанными в электронной товаротранспортной накладной.

При отсутствии нарушений, инспектор АЗС срывает пломбы на цистерне (субъекты, в полной мере исполнившие подпункт 2 пункта 4 настоящего Положения, передают использованные и сорванные с автоцистерн контрольные пломбы инспектору АЗС), заливных люках емкостей АЗС, автомобильной газозаправочной станции и разрешает субъекту предпринимательства слив нефтепродукта, при этом заносит (и/или сверяет) в информационную систему уполномоченного налогового органа следующие данные:

1) дата слива;

2) наименование и идентификационный налоговый номер поставщика нефтепродуктов;

3) серия, номер и дата электронной товаротранспортной накладной на нефтепродукты;

4) вид и марка нефтепродукта;

5) объем нефтепродукта (литраж);

6) покупная и продажная цена;

7) номер установленной контрольной пломбы.

29. После слива нефтепродукта из цистерны инспектор АЗС устанавливает контрольную пломбу на кране для приема и слива газа автомобильной газозаправочной станции и заливном люке емкости АЗС, куда был слит нефтепродукт. Номер установленной пломбы вводится в информационную систему уполномоченного налогового органа.

30. При одновременной доставке нефтепродуктов на несколько АЗС, автомобильных газозаправочных станций, инспектор АЗС, прибыв на одну АЗС, автомобильную газозаправочную станцию, выполняет процедуры, указанные в пункте 28 настоящего Положения, и составляет акт распломбирования контрольных пломб по форме, утвержденной уполномоченным налоговым органом, с указанием времени составления акта. Во время слива нефтепродукта на данной АЗС, автомобильной газозаправочной станции, он вправе выехать на другую АЗС, автомобильную газозаправочную станцию для приема нефтепродукта.

После приема нефтепродукта на другой АЗС, автомобильной газозаправочной станции инспектор АЗС в обязательном порядке должен прибыть на первую АЗС, автомобильную газозаправочную станцию, проверить объем слитого нефтепродукта и опломбировать емкость.

В случаях слива нефтепродукта из одной цистерны в резервуары на нескольких АЗС, автомобильных газозаправочных станций инспектор АЗС, проводивший слив на АЗС, автомобильной газозаправочной станции, устанавливает контрольную пломбу в цистерне при отправке остатка нефтепродукта на другую АЗС, автомобильную газозаправочную станцию, составляет акт частичной приемки нефтепродукта и вводит данные в информационную систему уполномоченного налогового органа.

31. Инспектор АЗС устанавливает контрольные пломбы в других местах возможного слива нефтепродукта – на емкостях АЗС, автомобильной газозаправочной станции, а также на счетных механизмах магистральных трубопроводов автомобильной газонаполнительной компрессорной станции. Установка пломбы подтверждается составлением акта опломбирования, с занесением в информационную систему уполномоченного налогового органа.

Инспектор АЗС ежемесячно осуществляет снятие остатков нефтепродуктов в емкостях АЗС, автомобильной газозаправочной станции и показаний со счетных механизмов топливно-раздаточной колонки АЗС, автомобильной газозаправочной станции и автомобильной газонаполнительной компрессорной станции на предмет соответствия записей в информационной системе уполномоченного налогового органа.

32. Для субъектов, исполнивших в полной мере требования подпункта 2 пункта 4 настоящего Положения, при досрочной установке АСУ проведение процедуры распломбирования и опломбирования люка слива нефтепродуктов на АЗС, автомобильной газозаправочной станции не требуется.

(п. 32 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

33. Инспектор АЗС или нефтебазы получает контрольные пломбы в соответствующем территориальном налоговом органе, и несет персональную ответственность за сохранность, использование и учет контрольных пломб.

34. В случаях выявления заводского брака в контрольной пломбе, инспектор АЗС или нефтебазы сдает пломбу в территориальный налоговый орган для последующего направления в уполномоченный налоговый орган и возврата поставщику контрольных пломб.

35. Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, производится уничтожение использованных контрольных пломб, в том числе использованных (сорванных) с автоцистерн, полученных от субъектов, в полной мере исполнивших подпункт 2 пункта 4 настоящего Положения. Уничтожение пломб производится комиссией, утвержденной приказом начальника территориального налогового органа.

36. В состав комиссии включаются заместитель начальника территориального налогового органа, юрист, заведующий хозяйственной частью, начальник соответствующего отдела и ответственное лицо субъекта предпринимательства.

37. Уничтожение пломб осуществляется путем сжигания использованных контрольных пломб, и составляется акт уничтожения, с указанием номеров уничтожаемых контрольных пломб, по форме, утвержденной уполномоченным налоговым органом, который подписывается всеми членами комиссии.

1. Настоящие Технические требования определяют общие требования к электронной системе учета и контроля нефти и нефтепродуктов.

2. В настоящих Технических требованиях используются следующие понятия и термины:

1) автоматизированная система управления автозаправочной станцией – это решение задачи автоматизации станций по заправке автотранспортных средств нефтепродуктами, использующее подсистемы и соответствующее оборудование, в комплексе обеспечивающие управление функциями станций, в том числе синхронизацию работы топливно-раздаточных колонок и контрольно-кассовой машины в части отпуска нефтепродуктов только после пробития фискального чека;

(п.п. 1 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

2) контрольно-кассовые машины – технические (аппаратно-программные) средства с фискальной памятью или виртуальные контрольно-кассовые машины, предназначенные для использования при денежных расчетах, осуществляемых при торговых операциях или выполнении работ и оказании услуг посредством наличных денег и электронных денег, платежных банковских карточек и чеков;

3) топливораздаточная колонка – колонка на автозаправочной станции, автомобильной газозаправочной станции и автомобильной газонаполнительной компрессорной станции по заправке автомашин нефтепродуктами;

4) уровнемер– это прибор, задача которого состоит в непрерывном измерении параметров нефтепродуктов (уровень, объем, температура и плотность) в резервуарах;

5) Х-отчет– промежуточный отчет контрольно-кассовой машины без гашения итоговой суммы;

6) Z-отчет– отчет контрольно-кассовой машины с гашением, производится в конце рабочего дня субъекта.

3. Для сферы торговли нефтепродуктами управление процессом отпуска нефтепродуктов с топливораздаточной колонки и регистрация результатов отпуска должны производиться автоматизированной системой управления автозаправочной станцией (далее – АЗС), обеспечивающей комплексную работу топливораздаточной колонки и контрольно-кассовой машины. Главным условием комплексного взаимодействия является возможность блокировки отпуска нефтепродуктов до оформления чека контрольно-кассовой машины.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

4. Основным требованием к работе автоматизированной системы управления АЗС является использование контрольно-кассовых машин, включенных в Государственный реестр контрольно-кассовых машин, разрешенных к использованию на территории Кыргызской Республики.

5. Управление автоматизированной системы управления АЗС, должно проводиться топливораздаточной колонкой, работающей по соответствующему протоколу передачи данных, обеспечивающий ведение наблюдения за состоянием топливораздаточной колонки в режиме реального времени.

6. Общие технические требования, предъявляемые к автоматизированной системе управления автозаправочной станцией АЗС:

1) требования к структуре и функционированию системы:

- функционирование выбираемой системы и ее подсистем должно осуществляться в долговременном, круглосуточном и непрерывном режиме с предусмотренными запланированными перерывами на регламентные работы;

- система должна обладать модульной архитектурой и, в случае необходимости, позволять наращивать функциональность своих подсистем на базе единой технологической и архитектурной платформы;

2) требования к надежности и информационной безопасности:

- доступ к данным должен быть предоставлен только авторизованным пользователям, с учетом их служебных полномочий. Каждому пользователю системы должен быть определен объем функциональности системы, к которой он допущен;

- действия субъектов и процессов, задействованных в системе, должны производиться через специализированные интерфейсы системы;

- присвоение ролей пользователям должно осуществляться администратором системы;

3) требования к эргономике:

- система должна иметь интуитивно понятный и несложный для восприятия интерфейс. Для организации диалога системы с пользователем должен применяться графический пользовательский интерфейс;

- должно быть обеспечено наличие локализованного интерфейса, особенно для организации взаимодействия с пользователем (на государственном и официальном языке);

4) требования к сохранности информации при авариях:

- программное обеспечение системы должно автоматически восстанавливать свое функционирование при корректном перезапуске аппаратных средств;

- должна быть предусмотрена возможность резервного копирования;

- при отключении электроэнергии автоматически сохранять (без потерь) последние заносимые данные.

5) требования к функциям, выполняемым системой:

- осуществлять продажу нефтепродуктов через топливораздаточную колонку, в случае, если отпуск задан в литрах (объем), в деньгах (на сумму) или "до полного бака";

- при необходимости, осуществлять продажу сопутствующих товаров и услуг;

- осуществлять оплату за нефтепродукты, сопутствующие товары и услуги с помощью различных платежных средств (наличные, пластиковые карты банковских и прочих платежных систем);

- осуществлять выполнение кассовых операций (возврат товара, печать копии чека, просмотр информации по чеку, внесение в кассу, инкассация, печать Х-отчета и Z-отчета);

- осуществлять открытие/закрытие смен на АЗС;

- осуществлять прием нефтепродуктов и сопутствующих товаров (при необходимости);

- осуществлять генерацию сменных и других отчетов по результатам работы АЗС и передачу этих данных в другие системы;

- обеспечить сопряжение с устройствами измерения параметров нефтепродуктов (уровнемеры) в резервуарах, осуществлять измерение, фиксацию и передачу данных в другие системы;

- обеспечить работу с различным дополнительным оборудованием (сканеры штрих-кодов, терминальные устройства, смарт-сейфы и пр.);

- обеспечить интеграцию с программными продуктами сторонних производителей посредством стандарта обмена данными или с использованием специализированных решений;

Все функции должны вызываться непосредственно из меню автоматизированной системы управления АЗС. На больших АЗС допустимо использование нескольких рабочих мест автоматизированной системы управления АЗС;

6) требования к взаимодействию автоматизированной системы управления АЗС и контрольно-кассовой машины:

- отпуск нефтепродуктов с топливораздаточной колонки посредством автоматизированной системы управления АЗС должен производиться исключительно после пробития фискального чека контрольно-кассовой машины;

(абзац второй в ред. Постановления Правительства КР от 17.12.2019 N 691)

- автоматизированная система управления АЗС должна обеспечивать непрерывную автоматизированную связь с контрольно-кассовой машиной, исключающую возможность корректировки данных;

- автоматизированная система управления АЗС должна блокировать отпуск нефтепродуктов при непробитии контрольно-кассовой машиной фискального чека.