Постановление Совмина РБ от 30.06.2020 № 388 "Об обращении с отходами товаров и упаковки"

11. Утвердить:

Положение о специально уполномоченной государственной некоммерческой организации – операторе в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами (прилагается);

Положение о порядке, условиях применения и требованиях к собственной системе сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки (прилагается);

Положение о порядке расчета суммы и сроках внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, порядке возврата излишне внесенной (взысканной) платы и пеней (процентов) (прилагается);

Положение о порядке и сроках представления информации о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки (прилагается);

Положение о порядке и условиях принятия производителями товаров и упаковки обязательств по обеспечению последующего безопасного обращения с отходами товаров и упаковки (прилагается);

Положение о порядке ведения реестра организаций, осуществляющих сбор, сортировку, подготовку отходов (прилагается);

Положение о порядке выплаты компенсации и об основаниях для отказа в выплате компенсации (прилагается);

Положение о порядке обеспечения юридическими лицами, осуществляющими розничную торговлю, сбора отходов товаров и упаковки от физических лиц (прилагается);

Положение о порядке закупок товаров (работ, услуг) за счет денежных средств, поступающих на специальный счет государственного учреждения "Оператор вторичных материальных ресурсов" (прилагается).

(п. 11 введен Постановлением Совета Министров РБ от 21.04.2023 N 279)

2. Установить:

типовую форму договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки согласно приложению 1;

перечень случаев и условий освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки согласно приложению 11;

(абзац введен Постановлением Совета Министров РБ от 21.04.2023 N 279)

форму представления информации о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки согласно приложению 3;

21. Белорусская торгово-промышленная палата по запросу Министерства жилищнокоммунального хозяйства представляет данные о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, получивших сертификаты продукции собственного производства на товары согласно приложению 4, с указанием наименования, номера регистрации и места нахождения производителя, наименования товара и его кода в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, срока действия сертификата.

(п. 21 введен Постановлением Совета Министров РБ от 21.04.2023 N 279)

22. Для целей настоящего постановления используются термины в значениях, определенных в приложении 41.

(п. 22 введен Постановлением Совета Министров РБ от 21.04.2023 N 279)

4. Выполнение производителями и поставщиками обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки и представление информации о ее выполнении в порядке, установленном настоящим постановлением, осуществляется за отчетные периоды, начиная с третьего квартала 2020 г.

Выполнение производителями и поставщиками обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки и представление информации о ее выполнении за прошлые отчетные периоды осуществляются в соответствии с законодательством, действовавшим в соответствующем отчетном периоде.

5. Договоры об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки (далее – договоры), заключенные до вступления в силу настоящего постановления, подлежат приведению в соответствие с ним до 1 октября 2020 г. До приведения в соответствие с настоящим постановлением договоры действуют в части, не противоречащей Указу Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. N 16.

6. Действие Положения о порядке закупок товаров (работ, услуг) за счет денежных средств, поступающих на специальный счет государственного учреждения "Оператор вторичных материальных ресурсов", утвержденного настоящим постановлением, не распространяется на закупки товаров (работ, услуг), если процедуры таких закупок начаты (принято решение об их проведении) или договоры на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) заключены до 1 июля 2020 г.

7. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 5.

8. Министерству жилищно-коммунального хозяйства разъяснять вопросы применения настоящего постановления.

9. Настоящее постановление вступает в силу в следующем порядке:

пункты 4, 9, 10, 14, 21, 22, 26–28, 30, 37, 43, 49, 51 и 54 приложения 4 – с 1 января 2021 г.;

иные положения настоящего постановления – с 1 июля 2020 г.

1. Освобождаются от обязанности по обеспечению сбора отходов:

1.1. дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства государств при международных организациях, международные организации, их представительства, расположенные на территории Республики Беларусь;

1.2. индивидуальные предприниматели в части упаковки, в которую упакованы товары, ввезенные на территорию Республики Беларусь, используемые в их деятельности при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг и для общехозяйственных нужд* либо реализуемые при осуществлении ими розничной торговли или общественного питания;

1.3. государственные органы, некоммерческие организации, а также производители и поставщики в части товаров и товаров в упаковке, реализованных государственным органам и некоммерческим организациям в целях использования при осуществлении функций некоммерческого характера, ради которых они созданы;

1.4. производители и поставщики в части товаров, являющихся комплектующими, и упаковки для социально значимых товаров**, лекарственных средств, фармацевтических субстанций, протезно-ортопедических изделий, медицинской техники и других товаров медицинского назначения, включая используемые в ветеринарии, денежных знаков;

______________________________

* Под общехозяйственными нуждами понимаются потребности производителей и поставщиков, не связанные непосредственно с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг.

** Под социально значимыми товарами понимаются товары, включенные Советом Министров Республики Беларусь в перечни социально значимых товаров, цены на которые регулируются государственными органами (в том числе временно в течение одного года).

1.5. производители и поставщики в части медицинской техники и товаров медицинского назначения, включая используемые в ветеринарии, кроме товаров, классифицируемых кодом 9025 11 200 единой Товарной номенклатуры

внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

1.6. производители и поставщики в части товаров и товаров в упаковке, вывезенных с территории Республики Беларусь;

1.7. производители в части произведенных масел, стеклянной, бумажной и картонной упаковок при условии использования в процессе их производства не менее 30 процентов (от общего объема их производства или по каждому виду продукции отдельно в весовом выражении) отработанных масел, отходов стекла, бумаги и картона соответственно, собранных на территории Республики Беларусь;

1.8. производители в части произведенных изделий из пластмасс и полимерной упаковки при условии использования в процессе их производства не менее 40 процентов (от общего объема их производства или по каждому виду продукции отдельно в весовом выражении) отходов пластмасс, собранных на территории Республики Беларусь, или вторичных полимерных материалов*, произведенных на территории Республики Беларусь;

1.9. производители товаров и упаковки, принявшие обязательство обеспечивать последующее безопасное обращение с отходами товаров и упаковки в соответствии с Положением о порядке и условиях принятия производителями товаров и упаковки обязательств по обеспечению последующего безопасного обращения с отходами товаров и упаковки, утвержденным настоящим постановлением;

1.10. производители и поставщики в части товаров и упаковочных материалов** (кроме преформ), используемых в качестве сырья, материалов (полуфабрикатов), запасных частей (комплектующих) при производстве (в том числе другими производителями) товаров согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

______________________________

* Под вторичными полимерными материалами понимаются отходы пластмасс, которые методами дробления, очистки, мойки, агломерации или экструзии подготовлены для последующего использования в качестве самостоятельного сырья либо в качестве добавок к первичному материалу при изготовлении различных изделий из пластмасс.

** Под упаковочными материалами понимаются материалы, предназначенные для производства упаковки.

1.11. производители в части произведенной из преформ полимерной упаковки;

1.12. производители и поставщики в части масел, используемых в качестве сырья (материалов) при производстве продукции в организациях, основным видом деятельности которых является производство транспортных средств, машин и оборудования, или при оказании услуг в организациях, основным видом деятельности которых является предоставление услуг пассажирским или грузовым транспортом;

1.13. производители и поставщики в части шин, используемых в качестве сырья (материалов, комплектующих) при производстве продукции в организациях, основным видом деятельности которых является производство транспортных средств;

1.14. производители и поставщики в части товаров (кроме упаковки), используемых в их деятельности при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг и для общехозяйственных нужд и не предназначенных для реализации в неизменном состоянии* или в качестве расходных материалов;

______________________________

* Под товарами в неизменном состоянии понимаются товары, не подвергнутые производственным и технологическим операциям (товары в неизменном виде) или подвергнутые простым операциям, которые не влекут изменения свойств и назначения товаров и не позволяют отнести переработанные (обработанные) товары к продукции собственного производства.

1.15. производители и поставщики в части товаров и упаковки, которые в связи с утратой потребительских свойств переданы ими на захоронение или утрачены в связи с чрезвычайными обстоятельствами (пожар, авария, стихийное бедствие, дорожнотранспортное происшествие);

1.16. поставщики в части товаров и товаров в упаковке, ввезенных на территорию Республики Беларусь в качестве иностранной безвозмездной помощи в установленном законодательством порядке.

2. Производители и поставщики вправе использовать освобождение от обязанности по обеспечению сбора отходов с момента возникновения правовых оснований для его применения и в течение всего периода действия этих оснований. При прекращении оснований, влекущих освобождение от обязанности по обеспечению сбора отходов, данная обязанность у производителей и поставщиков возникает с даты прекращения таких оснований.

Перечень документов и сведений, подтверждающих возникновение правовых оснований для освобождения от обязанности по обеспечению сбора отходов, определен в приложении 2 к настоящему постановлению.

3. Производители и поставщики указывают сведения об основаниях, повлекших освобождение от обязанности по обеспечению сбора отходов, в информации о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, представляемой в соответствии с Положением о порядке и сроках представления информации о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, утвержденным настоящим постановлением.

2.1. для некоммерческих организаций:

свидетельство о государственной регистрации и устав некоммерческой организации;

первичные учетные документы, подтверждающие использование ввезенных товаров и товаров в упаковке при осуществлении функций некоммерческого характера, ради которых они созданы;

2.2. для производителей и поставщиков, которые реализуют товары и товары в упаковке государственным органам и некоммерческим организациям:

договор, на основании которого товар реализован государственному органу;

3.1. для производителей и поставщиков товаров, используемых ими самостоятельно:

первичные учетные документы, подтверждающие фактическое количество товаров, использованных в качестве комплектующих и упаковки для социально значимых товаров, лекарственных средств, фармацевтических субстанций, протезно-ортопедических изделий, а также медицинской техники и других товаров медицинского назначения, включая используемые в ветеринарии (далее – медицинская продукция), денежных знаков;

сертификаты продукции собственного производства, выданные производителю и поставщику на социально значимые товары, медицинскую продукцию (при наличии);

3.2. для производителей и поставщиков, которые реализуют товары юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – покупатели):

копии сертификатов продукции собственного производства, выданных покупателю, которому реализован товар, на социально значимые товары, медицинскую продукцию (при наличии);

письменный отчет покупателя, которому реализован товар, в произвольной форме о фактическом количестве товаров, использованных на соответствующие цели, с указанием даты и номера накладной, подтверждающей отпуск и приемку этих товаров, количества товара, полученного по накладной, и количества товара, фактически использованного (отпущенного в производство) на соответствующие цели.

3.3. для производителей и поставщиков медицинской продукции в упаковке и товаров, являющихся комплектующими для медицинской продукции, которые применяются (реализуются) отдельно:

свидетельства (копии свидетельств) или сведения о государственной регистрации ввозимой медицинской продукции в упаковке и медицинской продукции, для применения в составе или совместно с которой предназначены комплектующие;

документы, содержащие сведения о функциональном назначении комплектующих.

(пп. 3.3 введен Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

сертификаты продукции собственного производства, выданные производителю на медицинскую продукцию (для производителей, при наличии);

5.1. для производителей и поставщиков товаров и товаров в упаковке, которые вывозятся ими самостоятельно:

5.2. для производителей и поставщиков товаров и товаров в упаковке, которые вывозятся другим юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – посредник):

первичные учетные документы, подтверждающие фактическое количество товаров, использованных при производстве переработанных (обработанных) товаров (при реализации товаров посреднику в измененном состоянии);

(абзац введен Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

письменный отчет посредника, которому реализован товар, в произвольной форме о фактическом количестве товаров, использованных при производстве переработанных (обработанных) товаров, с указанием даты и номера накладной, подтверждающей отпуск и приемку этих товаров, количества товара, полученного по накладной, количества товара, фактически использованного при производстве переработанных (обработанных) товаров, и количества произведенных переработанных (обработанных) товаров (при вывозе товаров в измененном состоянии);

документы, содержащие сведения о фактическом использовании сырья и материалов (в том числе отходов) в весовом выражении при производстве масел, стеклянной, бумажной и картонной, полимерной упаковок, изделий из пластмасс (в общем объеме их производства или по каждому виду продукции отдельно).

7.1. для производителей и поставщиков товаров и упаковочных материалов, используемых ими самостоятельно:

сертификаты продукции собственного производства, выданные производителю и поставщику на товары и упаковку, указанные в приложении 4 (при наличии);

первичные учетные документы, содержащие сведения о фактическом количестве товаров и упаковочных материалов, использованных в качестве сырья, материалов (полуфабрикатов), запасных частей (комплектующих) при производстве товаров и упаковки, указанные в приложении 4;

7.2. для производителей и поставщиков, которые реализуют товары покупателям:

письменный отчет покупателя, которому реализован товар, в произвольной форме о фактическом количестве товаров и упаковочных материалов, использованных на соответствующие цели, с указанием даты и номера накладной, подтверждающей отпуск и приемку товаров и упаковочных материалов, количества товара и упаковочных материалов, полученных по накладной, и количества товара и упаковочных материалов, фактически использованных (отпущенных для производства) на соответствующие цели.

договор, на основании которого приобретены преформы, и первичные учетные документы, подтверждающие их приобретение;

сертификат продукции собственного производства, выданный производителю на преформы (при наличии), и документы, подтверждающие объемы производства преформ (для производителей преформ);

первичные учетные документы, содержащие сведения о фактическом количестве преформ, использованных при производстве полимерной упаковки;

первичные учетные документы, подтверждающие объемы производства полимерной упаковки из преформ.

9.1. для производителей и поставщиков масел, используемых ими самостоятельно:

сведения об основном виде деятельности;

сертификаты продукции собственного производства, выданные производителю и поставщику на транспортные средства, машины и оборудование (при наличии);

сертификаты работ и услуг собственного производства, выданные производителю и поставщику на предоставление услуг пассажирским или грузовым транспортом (при наличии);

первичные учетные документы, подтверждающие фактическое количество масел, использованных в качестве сырья (материалов) при производстве транспортных средств, машин и оборудования или при предоставлении услуг пассажирским или грузовым транспортом;

9.2. для производителей и поставщиков, которые реализуют масла покупателям:

копии сертификатов продукции собственного производства, выданных покупателю, которому реализованы масла, на транспортные средства, машины и оборудование (при наличии);

копии сертификатов работ и услуг собственного производства, выданных покупателю, которому реализованы масла, на предоставление услуг пассажирским или грузовым транспортом (при наличии);

письменный отчет покупателя, которому реализованы масла, в произвольной форме о фактическом количестве масел, использованных на соответствующие цели, с указанием даты и номера накладной, подтверждающей отпуск и приемку масел, количества масел, полученных по накладной, и количества масел, фактически использованных (отпущенных для производства) на соответствующие цели.

10.1. для производителей и поставщиков шин, используемых ими самостоятельно:

сведения об основном виде деятельности;

сертификаты продукции собственного производства, выданные производителю и поставщику на транспортные средства (при наличии);

первичные учетные документы, подтверждающие фактическое количество шин, использованных в качестве сырья (материалов, комплектующих) при производстве транспортных средств;

10.2. для производителей и поставщиков, которые реализуют шины покупателям:

копии сертификатов продукции собственного производства, выданных покупателю, которому реализованы шины, на транспортные средства (при наличии);

письменный отчет покупателя, которому реализованы шины, в произвольной форме о фактическом количестве шин, использованных на соответствующие цели, с указанием даты и номера накладной, подтверждающей отпуск и приемку шин, количества шин, полученных по накладной, и количества шин, фактически использованных (отпущенных для производства) на соответствующие цели.

первичные учетные документы, подтверждающие списание произведенных и ввезенных товаров и упаковки в связи с утратой потребительских свойств или чрезвычайными обстоятельствами;

документы, подтверждающие факт наступления чрезвычайных обстоятельств;

документы, в соответствии с которыми товары и упаковка, утратившие потребительские свойства, передаются на захоронение (в том числе договоры на оказание услуг по захоронению отходов, накладные на передачу отходов, сопроводительные паспорта перевозки отходов производства);

документы, подтверждающие фактическое количество товаров и упаковки, утративших потребительские свойства и переданных на захоронение.

договор или иной документ, содержащий сведения об условиях и целях использования иностранной безвозмездной помощи;

акт приемки иностранной безвозмездной помощи (для юридических лиц);

план целевого использования (распределения) иностранной безвозмездной помощи;

удостоверение о регистрации иностранной безвозмездной помощи, подлежащей регистрации.

______________________________

* Для целей настоящего приложения товар определяется исключительно кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, краткое наименование товара приведено только для удобства пользования.

** Для целей настоящего приложения данные товары определяются как кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, так и кратким наименованием.

*** Для целей настоящего приложения под товарами бытового назначения понимаются товары, предназначенные в основном для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, независимо от их приобретения и использования физическими или юридическими лицами.

**** Соответствие товаров требованиям стандартов может подтверждаться следующими документами: протоколами испытаний, выданными аккредитованными лабораториями, в том числе за пределами Республики Беларусь, сертификатом соответствия, выданным аккредитованным органом по сертификации, в том числе за пределами Республики Беларусь.

1. Ввоз товаров на территорию Республики Беларусь – совершение действий, связанных с пересечением Государственной границы Республики Беларусь, в результате которых товары прибыли на территорию Республики Беларусь любым способом, и помещением товаров, подлежащих таможенному декларированию и выпуску, под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.

2. Вывоз товаров с территории Республики Беларусь – совершение действий, связанных с пересечением Государственной границы Республики Беларусь, в результате которых товары убыли с территории Республики Беларусь любым способом.

3. Отходы товаров и упаковки – отходы товаров и отходы упаковки, образующиеся после утраты ими потребительских свойств.

4. Упаковка – изделия, которые используются для размещения, защиты, транспортирования, загрузки и разгрузки, доставки и хранения сырья и готовой продукции, а также для укупоривания таких изделий и сохранения их содержимого.

5. Термины "импортер" и "статистическая декларация" применяются в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. N 178 "О порядке исполнения внешнеторговых договоров", термины "импорт" и "товары" применяются в значениях, установленных соответственно в подпунктах 1.7 и 1.12 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. N 226-З "О валютном регулировании и валютном контроле".

6. Термины "вид отходов", "вторичные материальные ресурсы", "захоронение отходов", "использование отходов", "коммунальные отходы", "обезвреживание отходов", "обращение с отходами", "объекты обезвреживания отходов", "объекты по использованию отходов", "отходы", "отходы потребления", "отходы производства", "подготовка отходов", "сбор отходов", "удаление отходов", "хранение отходов" применяются в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "Об обращении с отходами".

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. N 708 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г.N 313".

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2012 г. N 1062 "О размерах и направлениях расходования в 2012 году средств, уплаченных производителями и поставщиками товаров и тары".

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. N 1236 "О размерах и направлениях расходования средств, уплаченных в 2012 году производителями и поставщиками товаров и тары, и размерах компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям".

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2013 г. N 451 "Об установлении на 2013 год размеров и направлений расходования средств, поступающих от производителей и поставщиков товаров и тары, размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору (заготовке) отходов товаров и тары и внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь".

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2013 г. N 1122 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2013 г. N 451".

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2014 г. N 135 "Об установлении на 2014 год размеров и направлений расходования средств, поступающих от производителей и поставщиков товаров и упаковки, размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки, многооборотной стеклянной упаковки и внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. N 708".

7. Пункты 2–6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2014 г. N 1040 "О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам обращения с отходами потребления".

8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 2014 г. N 1123 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 июля 2014 г. N 381".

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 2014 г. N 1124 "Об утверждении перечня товаров, утративших потребительские свойства, и отходов упаковки, сбор от физических лиц которых должны обеспечивать организации, осуществляющие розничную торговлю, и Положения о порядке сбора от физических лиц организациями, осуществляющими розничную торговлю, товаров, утративших потребительские свойства, и отходов упаковки в местах их реализации (ремонта, технического обслуживания)".

10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 февраля 2015 г. N 138 "Об установлении на 2015 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки".

11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2015 г. N 447 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. N 708".

12. Подпункт 1.2 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2015 г. N 781 "О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь".

13. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 2015 г. N 963 "О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 февраля 2015 г. N 138".

14. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. N 1086 "Об установлении на 2016 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. N 708".

15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2016 г. N 552 "О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. N 708 и от 24 декабря 2015 г. N 1086".

16. Подпункт 1.17 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 сентября 2016 г. N 737 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 23 марта 2016 г. N 106".

17. Подпункты 1.2, 1.4 и 1.5 пункта 1, пункты 2 и 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2016 г. N 874 "О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь".

18. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2016 г. N 1079 "Об установлении на 2017 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. N 708".

19. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2016 г. N 1105 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. N 1086".

20. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 августа 2017 г. N 586 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2016 г. N 1079".

21. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2017 г. N 697 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. N 708".

22. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2017 г. N 954 "Об установлении на 2018 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки и внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. N 708".

23. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2018 г. N 979 "Об установлении на 2019 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. N 708".

24. Подпункт 2.2 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. N 818 "О порядке обращения с отходами".

25. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2020 г. N 24 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. N 708".

3. В целях обеспечения координации деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами и отходами товаров и упаковки оператор:

3.1. принимает меры по организации взаимодействия между государственными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами и отходами товаров и упаковки;

3.2. участвует в подготовке:

проектов нормативных правовых актов в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами и отходами товаров и упаковки;

проектов государственных программ, стратегий, концепций, планов мероприятий либо мер по обращению с коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами;

предложений, направленных на совершенствование порядка обращения со вторичными материальными ресурсами и отходами товаров и упаковки и увеличение объемов их использования и (или) обезвреживания;

3.3. участвует в работе по привлечению инвестиций в сферу обращения со вторичными материальными ресурсами и отходами товаров и упаковки;

3.4. заключает с производителями и поставщиками договоры об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;

3.5. ведет учет рассчитанной и внесенной производителями и поставщиками платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;

3.6. принимает меры по организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;

3.7. осуществляет ведение реестра организаций, осуществляющих сбор, сортировку, подготовку отходов;

3.10. проводит информационную работу среди населения по вопросам обращения с коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами;

3.11. осуществляет анализ:

объемов производства, ввоза и реализации товаров и упаковки на территории Республики Беларусь;

объемов образования, сбора, обезвреживания и (или) использования вторичных материальных ресурсов и отходов товаров и упаковки;

затрат по обращению со вторичными материальными ресурсами и отходами товаров и упаковки и цен на них;

3.12. готовит и вносит в Министерство жилищно-коммунального хозяйства предложения:

о размерах платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;

3.13. ежегодно не позднее 1 апреля размещает на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет информацию за прошедший календарный год:

об объемах сбора вторичных материальных ресурсов и отходов товаров и упаковки по областям и г. Минску;

3.14. предоставляет по запросам государственных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию об объемах:

производства, ввоза и реализации товаров и упаковки на территории Республики Беларусь;

сбора вторичных материальных ресурсов и отходов товаров и упаковки.

4. Оператор для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право запрашивать у республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию и документы о производстве и (или) ввозе товаров и упаковки и выполнении обязанности по обеспечению сбора отходов, об обращении со вторичными материальными ресурсами и отходами товаров и упаковки, в частности:

об экспортно-импортных операциях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

о затратах по обращению со вторичными материальными ресурсами и отходами товаров и упаковки и ценах на них;

о строительстве (реконструкции, модернизации) объектов по обращению со вторичными материальными ресурсами и отходами товаров и упаковки.

11. Собственная система сбора отходов не может применяться в отношении бутылок для напитков и пищевых продуктов из бесцветного и цветного стекла номинальной вместимостью более 0,33 литра, но менее 1 литра, классифицируемых кодами 7010 90 430 0 и 7010 90 530 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее соответственно – бутылки, ТН ВЭД ЕАЭС), за исключением:

стеклянной упаковки, в которой ввозятся товары на территорию Республики Беларусь;

бутылок, в отношении которых Министерством архитектуры и строительства (далее – Минстройархитектуры) выдано заключение о невозможности их производства либо производстве в недостаточном количестве на территории Республики Беларусь (далее – заключение).

Для получения заключения юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – заинтересованные лица) представляют в Минстройархитектуры заявление о получении заключения по форме, установленной Минстройархитектуры, к которому прилагаются документы, содержащие детальное описание бутылок, их характеристик и основных свойств (техническая документация, конструкторская документация или читаемый чертеж бутылки, содержащие габаритные размеры с допусками, чертеж венчика, номинальную вместимость, уровень налива, вес, толщину стенок и дна), иные данные (при их наличии), в четырех экземплярах.

Минстройархитектуры направляет субъектам, осуществляющим на территории Республики Беларусь производство бутылок (далее – производители бутылок), запрос о представлении информации о невозможности производства либо производстве в недостаточном количестве на территории Республики Беларусь бутылок (далее – информация производителей бутылок), к которому прилагается один экземпляр заявления заинтересованного лица и приложенных к нему документов. Перечень производителей бутылок определяется Минстройархитектуры.

Информация производителей бутылок представляется по форме согласно приложению 1 в течение 15 календарных дней со дня получения производителями бутылок запроса Минстройархитектуры. Информация производителей бутылок, поступившая в Минстройархитектуры после принятия решения по результатам рассмотрения заявления заинтересованного лица, при выдаче заключения не учитывается.

Заявление заинтересованного лица и прилагаемые к нему документы, а также информация производителей бутылок рассматриваются в Минстройархитектуры комиссией, регламент работы, количественный состав, председатель и иные члены которой определяются приказом Минстройархитектуры.

Решение о выдаче заключения заинтересованному лицу принимается на основании информации производителей бутылок, поступившей в Минстройархитектуры по истечении срока, указанного в части четвертой настоящего пункта (в том числе в случае, если от одного или нескольких производителей бутылок информация не поступила). При этом заключение выдается:

если в информации производителей бутылок указаны сроки возможного начала производства бутылок, – на минимальный срок из указанных производителями бутылок, но не более чем на один год с даты начала планируемого периода поставки, указанной в заявлении заинтересованного лица;

если информация производителей бутылок не поступила ни от одного из производителей бутылок, – сроком на один год.

(п. 11 введен Постановлением Совета Министров РБ от 21.04.2023 N 279)

2. Отчетным периодом для выполнения обязанности по обеспечению сбора отходов с применением собственной системы сбора отходов является календарный квартал.

3. Применение собственной системы сбора отходов включает осуществление:

3.1. сбора отходов товаров и упаковки и (или) многооборотной стеклянной упаковки посредством принадлежащих на праве собственности, аренды или ином законном основании:

стационарных или передвижных пунктов приема (заготовки) отходов и (или) многооборотной стеклянной упаковки;

контейнеров, площадок для сбора отходов и (или) иных оборудованных мест для сбора отходов и (или) многооборотной стеклянной упаковки;

объектов сортировки (разделения по видам) отходов.

Сбор отходов товаров и упаковки и (или) многооборотной стеклянной упаковки может осуществляться одним из способов, указанных в части первой настоящего подпункта, или их совокупностью;

3.2. обезвреживания и (или) использования собранных отходов товаров и упаковки, повторного использования собранной многооборотной стеклянной упаковки самостоятельно либо путем передачи по договорам с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обезвреживание и (или) использование отходов товаров и упаковки, повторное использование многооборотной стеклянной упаковки.

4. Сбор, сортировка (разделение по видам), подготовка, обезвреживание и (или) использование отходов товаров и упаковки и повторное использование многооборотной стеклянной упаковки должны осуществляться на территории Республики Беларусь.

5. Собственная система сбора отходов может быть организована производителем и поставщиком самостоятельно или путем создания (вхождения в состав участников (акционеров) совместно с другими производителями и поставщиками и (или) организациями, осуществляющими сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку, обезвреживание и (или) использование отходов, юридического лица для осуществления сбора отходов товаров и упаковки и (или) многооборотной стеклянной упаковки (далее – совместная система сбора отходов).

При организации собственной системы сбора отходов самостоятельно заключение производителем и поставщиком договоров поручения на сбор отходов товаров и упаковки и (или) многооборотной стеклянной упаковки не допускается.

(часть введена Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

При осуществлении сбора отходов товаров и упаковки и (или) многооборотной стеклянной упаковки путем организации совместной системы сбора отходов обезвреживание и (или) использование собранных отходов товаров и упаковки и повторное использование собранной многооборотной стеклянной упаковки должны осуществляться производителем и поставщиком самостоятельно или путем передачи по договорам.

6. При применении собственной системы сбора отходов сбору, обезвреживанию и (или) использованию подлежат:

произведенная или ввезенная производителями и поставщиками упаковка, в отношении которой у них возникла обязанность по обеспечению сбора отходов и которая утратила потребительские свойства в процессе их собственной деятельности (далее – собственные отходы упаковки);

При применении собственной системы сбора отходов производителями и поставщиками стеклянной упаковки в количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование:

собственных отходов стеклянной упаковки включается количество собранной и переданной на повторное использование многооборотной стеклянной упаковки, в отношении которой у них возникла обязанность по обеспечению сбора отходов и которая использовалась в их собственной деятельности;

отходов стекла, относящихся к отходам потребления, включается количество собранной и переданной на повторное использование многооборотной стеклянной упаковки, которая образовалась в процессе жизнедеятельности человека, не связанной с осуществлением экономической деятельности.

60 процентов, если доля многооборотной стеклянной упаковки составляет более 50 процентов;

50 процентов, если доля многооборотной стеклянной упаковки составляет 100 процентов.

Нормативы сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, предусмотренные в части третьей настоящего пункта, применяются при условии, что общее количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование отходов стекла, относящихся к отходам потребления, с учетом собранной и переданной на повторное использование многооборотной стеклянной упаковки не менее количества отходов потребления, подлежащих сбору, обезвреживанию и (или) использованию в отчетном периоде, определяемого в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

При применении собственной системы сбора отходов производителями и поставщиками шин и покрышек, камер резиновых в количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование изношенных шин, покрышек и камер резиновых, относящихся к отходам потребления, включается количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование изношенных шин, покрышек и камер резиновых, относящихся к отходам производства.

(часть введена Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

Положения, содержащиеся в части пятой настоящего пункта, применяются при условии, что общее количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование изношенных шин, покрышек и камер резиновых больше количества собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование изношенных шин, покрышек и камер резиновых, относящихся к отходам производства.

(часть введена Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

7. Количество отходов потребления, подлежащих сбору, обезвреживанию и (или) использованию в отчетном периоде, рассчитывается отдельно по каждой группе товаров и упаковки, в отношении которых в отчетном периоде возникла обязанность по обеспечению сбора отходов.

Количество товаров и упаковки, в отношении которых в отчетном периоде возникла обязанность по обеспечению сбора отходов, определяется как разница между количеством товара и упаковки, по которым дата возникновения:

обязанности по обеспечению сбора отходов приходится на отчетный квартал;

правовых оснований для освобождения от обязанности по обеспечению сбора отходов приходится на отчетный квартал.

Датой возникновения обязанности по обеспечению сбора отходов является:

по ввозимым товарам и упаковке – дата их выпуска в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, реимпорта либо дата их принятия на учет, если таможенное декларирование и выпуск в соответствии с законодательством не производятся.

Количество отходов потребления, подлежащих сбору, обезвреживанию и (или) использованию в отчетном периоде, рассчитывается производителями и поставщиками товаров (кроме упаковки) следующим образом:

КТ x Н,

где КТ – количество товара, в отношении которого возникла обязанность по обеспечению сбора отходов в отчетном периоде;

Количество отходов потребления, подлежащих сбору, обезвреживанию и (или) использованию в отчетном периоде, рассчитывается производителями и поставщиками упаковки следующим образом:

(КУ – СО) x Н,

где КУ – количество упаковки, в отношении которой возникла обязанность по обеспечению сбора отходов в отчетном периоде;

СО – количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование собственных отходов упаковки;

8. В количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование в отчетном периоде отходов товаров и упаковки включаются отходы товаров и упаковки, которые переданы* на обезвреживание и (или) использование, и многооборотная стеклянная упаковка, которая передана на повторное использование, в течение этого отчетного периода.

___________________

* Отпущены для собственного производства или переданы по договорам.

9. Производители и поставщики, организовавшие собственную систему сбора отходов самостоятельно, и юридические лица, осуществляющие сбор отходов товаров и упаковки и (или) многооборотной стеклянной упаковки при организации совместной системы сбора отходов, должны зарегистрироваться в реестре организаций, осуществляющих сбор, сортировку, подготовку отходов, в порядке, установленном Положением о порядке ведения реестра организаций, осуществляющих сбор, сортировку, подготовку отходов, утвержденным постановлением, утверждающим настоящее Положение.

Производители и поставщики должны зарегистрироваться в реестре организаций, осуществляющих сбор, сортировку, подготовку отходов, до представления информации о выполнении в отчетный период обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки за отчетный период, в котором применялась собственная система сбора отходов.

(часть введена Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

Требование части первой настоящего пункта не распространяется на производителей и поставщиков, осуществляющих сбор только собственных отходов упаковки.

10. Если в отчетном периоде количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование собственных отходов упаковки превысило количество упаковки, в отношении которой возникла обязанность по обеспечению сбора отходов:

превышающее количество может быть учтено при выполнении обязанности по обеспечению сбора отходов с применением собственной системы сбора отходов в следующих отчетных периодах;

Если в отчетном периоде количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование отходов потребления превысило количество отходов потребления, подлежащих сбору, обезвреживанию и (или) использованию в отчетном периоде, превышающее количество может быть учтено при выполнении обязанности по обеспечению сбора отходов с применением собственной системы сбора отходов в следующем отчетном периоде.

собственных отходов упаковки меньше количества упаковки, в отношении которой возникла обязанность по обеспечению сбора отходов;

отходов потребления меньше количества отходов потребления, подлежащих сбору, обезвреживанию и (или) использованию.

12. В случае нарушения юридическим лицом, осуществляющим сбор отходов товаров и упаковки и (или) многооборотной стеклянной упаковки при организации совместной системы сбора отходов, требований настоящего Положения, повлекшего завышение количества собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование отходов товаров и упаковки и занижение суммы платы, подлежащей внесению производителями и поставщиками на текущий (расчетный) банковский счет государственного учреждения "Оператор вторичных материальных ресурсов" со специальным режимом функционирования, этими производителями и поставщиками осуществляется перерасчет суммы платы.

Перерасчет суммы платы осуществляется путем уменьшения производителями и поставщиками количества собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование отходов товаров и упаковки за отчетный период, в котором допущено нарушение, на значение установленного завышения такого количества, распределенного между производителями и поставщиками пропорционально первоначальному (завышенному) количеству собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование отходов товаров и упаковки каждым производителем и поставщиком с применением этой совместной системы сбора отходов.

_____________________________________________________________________________ информирует о возможности (невозможности) производства (производстве в недостаточном количестве) в настоящее время продукции, указанной в заявлении о получении заключения о невозможности производства либо производстве в недостаточном количестве на территории Республики Беларусь бутылок для напитков и пищевых продуктов из бесцветного и цветного стекла номинальной вместимостью более 0,33 литра, но менее 1 литра, классифицируемых кодами 7010 90 430 0 и 7010 90 530 0 ТН ВЭД ЕАЭС:

Примечание.

Для целей настоящего приложения используются следующие понятия электрического и электронного оборудования:

крупногабаритное – оборудование, габариты которого в сумме в трех измерениях составляют более 160 сантиметров;

3. Сумма платы рассчитывается производителями и поставщиками (далее – плательщики) отдельно по каждому виду товаров и упаковки, в отношении которых возникла обязанность по обеспечению сбора отходов.

Расчет суммы платы, подлежащей внесению на специальный счет оператора за отчетный период, осуществляется плательщиками исходя из:

количества товаров и упаковки, в отношении которых возникла обязанность по обеспечению сбора отходов в отчетном периоде, или их стоимости;

размеров платы, установленных в отношении соответствующих товаров и упаковки и действующих на дату возникновения обязанности по обеспечению сбора отходов.

Количество товаров и упаковки, в отношении которых в отчетном периоде возникла обязанность по обеспечению сбора отходов, определяется как разница между:

количеством товаров и упаковки, по которым дата возникновения обязанности по обеспечению сбора отходов приходится на отчетный период;

количеством товаров и упаковки, по которым момент возникновения правовых оснований для освобождения от обязанности по обеспечению сбора отходов приходится на отчетный период.

Датой возникновения обязанности по обеспечению сбора отходов является:

по ввозимым товарам и упаковке – дата их выпуска в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, реимпорта либо дата их принятия на учет, если таможенное декларирование и выпуск не производятся.

4. При расчете суммы платы исходя из стоимости товаров:

поставщик использует стоимость ввезенных товаров согласно внешнеторговому договору без учета налога на добавленную стоимость, таможенных платежей и транспортных расходов;

производитель использует полную себестоимость произведенных товаров (прямые и распределяемые переменные косвенные затраты, непосредственно связанные с производством этих товаров, без учета платы).

Если стоимость ввезенных товаров во внешнеторговом договоре указана в иностранной валюте, расчет платы производится по официальному курсу, установленному Национальным банком на дату возникновения обязанности по обеспечению сбора отходов.

5. Если плательщиками в отчетном периоде при выполнении обязанности по обеспечению сбора отходов применялась собственная система сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки в порядке, установленном Положением о порядке, условиях применения и требованиях к собственной системе сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, утвержденным постановлением, утверждающим настоящее Положение, количество товаров и упаковки, исходя из которого рассчитывается сумма платы, определяется следующим образом:

5.1. для производителей и поставщиков товаров (кроме упаковки):

КТ x (1 – КО / НО),

где КТ – количество товара, в отношении которого возникла обязанность по обеспечению сбора отходов в отчетном периоде;

КО – количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование отходов потребления в отчетном периоде;

НО – количество отходов потребления, подлежащих сбору, обезвреживанию и (или) использованию в отчетном периоде;

5.2. для производителей и поставщиков упаковки, осуществляющих сбор, обезвреживание и (или) использование только собственных отходов упаковки:

(КУ – СО),

где КУ – количество упаковки, в отношении которой возникла обязанность по обеспечению сбора отходов в отчетном периоде;

СО – количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование собственных отходов упаковки в отчетном периоде;

5.3. для производителей и поставщиков упаковки, осуществляющих сбор, обезвреживание и (или) использование собственных отходов упаковки и отходов потребления или только отходов потребления:

(КУ – СО) x (1 – КО / НО),

где КУ – количество упаковки, в отношении которой возникла обязанность по обеспечению сбора отходов в отчетном периоде;

СО – количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование собственных отходов упаковки в отчетном периоде;

КО – количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование отходов потребления в отчетном периоде;

НО – количество отходов потребления, подлежащих сбору, обезвреживанию и (или) использованию в отчетном периоде.

6. Если в отчетном периоде количество товаров и упаковки, по которым возникли правовые основания для освобождения от обязанности по обеспечению сбора отходов, превысило количество товаров и упаковки, по которым дата возникновения обязанности по обеспечению сбора отходов приходится на этот отчетный период:

превышающее количество может быть учтено при определении количества товаров и упаковки, в отношении которых возникает обязанность по обеспечению сбора отходов, в следующих отчетных периодах;

за превышающее количество может быть возвращена сумма платы, внесенная при производстве или ввозе этих товаров и упаковки.

7. Внесение платы на специальный счет оператора осуществляется плательщиками не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Если последний день срока, установленного для внесения платы, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Если подлежащая внесению плата не внесена на специальный счет оператора в установленные в частях первой–третьей настоящего пункта сроки, плательщики уплачивают пени в соответствии с частями первой и второй подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. N 16.

(часть введена Постановлением Совета Министров РБ от 21.04.2023 N 279)

в виде электронного документа с использованием специализированного программного обеспечения, размещенного на официальном сайте оператора в глобальной компьютерной сети Интернет;

на бумажном носителе.

Акт сверки расчетов или решение об отказе в рассмотрении заявления направляется плательщику тем же способом, которым им было подано оператору заявление о возврате.

11. Акт сверки расчетов должен быть подписан и направлен оператору не позднее 10 рабочих дней со дня поступления плательщику.

141. Решение об отказе в рассмотрении заявления о возврате оператором направляется плательщику:

141.1. в течение 10 рабочих дней со дня поступления оператору заявления о возврате в случаях:

непредставления плательщиком информации о выполнении обязанности за какой- либо отчетный период;

обнаружения признаков административного правонарушения, выразившегося в неисполнении плательщиком обязанности по обеспечению сбора отходов;

141.2. в течение трех рабочих дней с момента возникновения соответствующего основания для отказа в случаях:

представления плательщиком информации о выполнении обязанности (в том числе уточненной) после оформления оператором акта сверки расчетов;

пропуска плательщиком срока, указанного в пункте 11 настоящего Положения, и (или) непредставления нового заявления о возврате в случае, предусмотренном в пункте 13 настоящего Положения.

(п. 141 введен Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

15. При инвентаризации расчетов между плательщиком и оператором для определения суммы дебиторской и кредиторской задолженности составление акта сверки расчетов не требуется.

11. Информация о выполнении обязанности представляется производителями и поставщиками, за исключением производителей и поставщиков, государственных органов и некоммерческих организаций, указанных в подпунктах 1.1–1.3 и 1.9 пункта 1 приложения 11 к постановлению, утверждающему настоящее Положение, при наличии оснований для освобождения от обязанности по обеспечению сбора отходов.

(п. 11 введен Постановлением Совета Министров РБ от 21.04.2023 N 279)

3. Информация о выполнении обязанности представляется не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Если последний день срока, установленного для представления информации о выполнении обязанности, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

4. Информация о выполнении обязанности представляется в виде электронного документа с использованием специализированного программного обеспечения, размещенного на официальном сайте государственного учреждения "Оператор вторичных материальных ресурсов" в глобальной компьютерной сети Интернет, при наличии у производителей и поставщиков средств электронной цифровой подписи, полученных при регистрации в качестве абонента:

удостоверяющего центра республиканского унитарного предприятия "Информационно-издательский центр по налогам и сборам";

республиканского удостоверяющего центра Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь республиканского унитарного предприятия "Национальный центр электронных услуг".

При отсутствии у производителей и поставщиков указанных средств электронной цифровой подписи информация о выполнении обязанности представляется на бумажном носителе.

5. Позиция "Отметка об уточненной информации" в информации о выполнении обязанности заполняется в случае представления уточненной информации о выполнении обязанности при обнаружении неполноты сведений или ошибок в ранее представленной информации о выполнении обязанности.

6. В информации о выполнении обязанности данные отражаются в тоннах (по количеству)* с точностью до трех и более знаков после запятой и в белорусских рублях (по стоимости) с точностью до двух знаков после запятой.

Данные по количеству ртутьсодержащих изделий отражаются в штуках в целых числах.

__________________________

* При отсутствии в документах, относящихся к ввезенным товарам и упаковке, указания на их количество в тоннах поставщики определяют это количество расчетным путем исходя из иных сведений, содержащихся в этих документах (например, исходя из веса брутто и нетто товара), или по результатам фактического взвешивания ввезенных товаров и упаковки (их отдельных образцов с дальнейшим пересчетом на все количество).

7. В разделах I и II информации о выполнении обязанности данные отражаются отдельно в отношении:

произведенных товаров и упаковки;

ввезенных товаров и упаковки.

В строках "ИТОГО (по позиции перечня)" указываются суммарные значения по каждой позиции приложения 4 к постановлению, утверждающему настоящее Положение (далее – перечень).

8. В разделе I информации о выполнении обязанности отражаются сведения о выполнении обязанности по обеспечению сбора отходов путем внесения платы.

В графе 1 указывается код товара и упаковки единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

В графе 2 указывается номер строки информации о выполнении обязанности. Строки нумеруются арабскими цифрами начиная с единицы.

В графах 3 и 4 указывается количество товаров и упаковки, по которым дата* возникновения обязанности по обеспечению сбора отходов приходится на отчетный период, и их стоимость.

В графах 5 и 6 указывается количество товаров и упаковки, по которым момент возникновения правовых оснований для освобождения от обязанности по обеспечению сбора отходов приходится на отчетный период, и их стоимость.

При этом дополнительно в разделе III указываются сведения об обстоятельствах, повлекших освобождение от обязанности по обеспечению сбора отходов.

В графах 7 и 8 указывается количество товаров и упаковки, в отношении которых в отчетном периоде возникла обязанность по обеспечению сбора отходов, которое определяется как разница значений, указанных в графах 3 и 5, и их стоимость.

Для товаров и упаковки, в отношении которых размер платы установлен в рублях, графы 4, 6 и 8 могут не заполняться.

Если количество товаров и упаковки, указанное в графе 7, меньше нуля, то:

либо указанное количество прибавляется к значению графы 7 в информации о выполнении обязанности в следующем отчетном периоде по соответствующей позиции перечня;

либо за указанное количество подлежит возврату сумма платы, внесенная при производстве или ввозе этих товаров и упаковки, при условии заполнения раздела IV.

Если количество товаров и упаковки, указанное в графе 7, больше нуля, в графах:

9 указывается размер платы, установленный Советом Министров Республики Беларусь в отношении соответствующих товаров и упаковки и действующий на дату возникновения обязанности по обеспечению сбора отходов (далее – размер платы);

10 указывается сумма платы, подлежащая внесению на специальный счет оператора, которая определяется путем умножения значений, указанных в графах 7 и 9, если размер платы установлен в рублях, или значений, указанных в графах 8 и 9, если размер платы установлен в процентах.

В случае возврата производителю товаров и упаковки (за исключением возврата для ремонта), при производстве которых в предшествующих отчетных периодах была внесена плата, данные о таких товарах и упаковке заполняются отдельными строками с указанием их количества в графе 7 со знаком "минус" и стоимости в графе 8, если размер платы установлен в процентах, а также заполняется раздел IV.

(часть введена Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

9. В разделе II информации о выполнении обязанности отражаются сведения о выполнении обязанности по обеспечению сбора отходов путем применения собственной системы сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки (далее – собственная система сбора отходов).

Графы 1–8 заполняются в соответствии с частями второй–десятой пункта 8 настоящего Положения.

В графах 9–11 указывается информация о сборе, обезвреживании и (или) использовании отходов с применением собственной системы сбора отходов в порядке, установленном Положением о порядке, условиях применения и требованиях к собственной системе сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, утвержденным постановлением, утверждающим настоящее Положение.

В графе 9 указывается количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование собственных отходов упаковки в отчетном периоде.

Если количество собственных отходов упаковки, указанное в графе 9, больше количества товаров и упаковки, указанного в графе 7, то количество, указанное в графе 9 (если значение графы 7 меньше либо равно нулю), или превышение значения графы 9 над значением графы 7 (если значение графы 7 больше нуля):

либо прибавляется к значению графы 9 информации о выполнении обязанности в следующем отчетном периоде по соответствующей позиции перечня;

либо за указанное количество (превышение) подлежит возврату сумма платы, внесенная при производстве или ввозе этих товаров и упаковки, при условии заполнения раздела IV.

В графе 10 указывается количество отходов потребления, подлежащих сбору, обезвреживанию и (или) использованию в отчетном периоде.

Значение графы 10 равняется нулю, если:

количество товаров и упаковки, указанное в графе 7, меньше нуля;

количество собственных отходов упаковки, указанное в графе 9, больше количества товаров и упаковки, указанного в графе 7.

В графе 11 указывается количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование отходов потребления в отчетном периоде.

Для товаров и упаковки, в отношении которых размер платы установлен в рублях, графа 13 может не заполняться.

В графе 14 указывается размер платы.

В графе 15 указывается сумма платы, подлежащая внесению на специальный счет оператора, которая определяется путем умножения значений, указанных в графах 12 и 14, если размер платы установлен в рублях, или значений, указанных в графах 13 и 14, если размер платы установлен в процентах.

10. При выполнении обязанности по обеспечению сбора отходов путем применения собственной системы сбора отходов к информации о выполнении обязанности прилагаются:

10.1. для производителей и поставщиков, осуществляющих сбор отходов потребления:

данные учета сбора, обезвреживания и (или) использования отходов потребления и изношенных шин, покрышек и камер резиновых, относящихся к отходам производства, сбора и повторного использования многооборотной стеклянной упаковки с применением собственной системы сбора отходов в отчетном периоде;

(абзац введен Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

10.2. для производителей и поставщиков, осуществляющих сбор собственных отходов упаковки:

данные учета сбора, обезвреживания и (или) использования собственных отходов упаковки, сбора и повторного использования многооборотной стеклянной упаковки с применением собственной системы сбора отходов в отчетном периоде;

(абзац введен Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

реестры первичных учетных документов, подтверждающих самостоятельное обезвреживание и (или) использование собственных отходов упаковки и повторное использование многооборотной стеклянной упаковки в отчетном периоде (отпуск для собственного производства);

копии договоров на передачу собственных отходов упаковки и многооборотной стеклянной упаковки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим их обезвреживание и (или) использование и повторное использование;

реестры накладных, подтверждающих передачу собственных отходов упаковки на обезвреживание и (или) использование и многооборотной стеклянной упаковки на повторное использование в отчетном периоде.

Данные учета оформляются отдельно по каждому виду отходов и многооборотной стеклянной упаковки (в том числе в зависимости от источника образования) с указанием:

количества собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование отходов и собранной и переданной на повторное использование многооборотной стеклянной упаковки в предыдущих отчетных периодах, учитываемого для целей (в счет) выполнения обязанности по обеспечению сбора отходов за отчетный период в соответствии с частью девятой пункта 9 настоящего Положения;

остатков отходов и многооборотной стеклянной упаковки на начало отчетного периода (собранных в предыдущих отчетных периодах, но не переданных на обезвреживание и (или) использование и повторное использование);

количества отходов и многооборотной стеклянной упаковки, собранных с применением собственной системы сбора отходов в отчетном периоде;

количества отходов и многооборотной стеклянной упаковки, переданных на обезвреживание и (или) использование и повторное использование в отчетном периоде;

количества отходов и многооборотной стеклянной упаковки, учитываемого для целей (в счет) выполнения обязанности по обеспечению сбора отходов (значение графы 11);

остатков отходов и многооборотной стеклянной упаковки на конец отчетного периода (собранных, но не переданных на обезвреживание и (или) использование и повторное использование).

(часть введена Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

наименования юридического лица (фамилии и инициалов индивидуального предпринимателя), которому переданы отходы и многооборотная стеклянная упаковка (для реестра накладных).

Информация о выполнении обязанности считается непредставленной, если к ней не прилагаются документы, предусмотренные в настоящем пункте.

(часть введена Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

11. В разделе III информации о выполнении обязанности отражаются сведения об обстоятельствах, повлекших освобождение от обязанности по обеспечению сбора отходов.

В графе 1 указывается номер строки информации о выполнении обязанности, в которой заполнена графа 5 раздела I или раздела II.

В графе 2 указывается код товара и упаковки, соответствующий номеру строки, указанному в графе 1.

В графах 3 и 4 указывается количество товаров и упаковки, по которым в отчетном периоде возникли правовые основания для освобождения от обязанности по обеспечению сбора отходов, и их стоимость.

Для товаров и упаковки, в отношении которых размер платы установлен в рублях, графа 4 может не заполняться.

В графе 5 указывается отчетный период, на который приходится дата возникновения обязанности по обеспечению сбора отходов в отношении товаров и упаковки, сведения о которых отражены в графах 2–4. Отчетный период указывается в формате "к.гггг", где к – номер квартала (арабскими цифрами), гггг – год.

Если в графе 5 необходимо указать несколько различных отчетных периодов или в графе 6 несколько различных оснований, то сведения по таким товарам и упаковкам заполняются отдельными строками с суммированием значений по графам 3 и 4 по каждому номеру строки информации о выполнении обязанности, в которой заполнена графа 5 раздела I или раздела II.

12. В разделе IV информации о выполнении обязанности отражаются сведения о сумме платы за предшествующие отчетные периоды, подлежащей возврату на основании:

абзаца третьего части первой пункта 10 Положения о порядке, условиях применения и требованиях к собственной системе сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, утвержденного постановлением, утверждающим настоящее Положение;

В графе 1 указывается номер строки информации о выполнении обязанности, в которой:

значение графы 7 раздела I или раздела II меньше нуля;

значение графы 9 больше значения графы 7 раздела II.

В графе 2 указывается код товара и упаковки, соответствующий номеру строки, указанному в графе 1.

В графе 3 указывается количество товаров и упаковки, при производстве или ввозе которых в предшествующих отчетных периодах внесена плата и в отношении которых в отчетном периоде:

возникли правовые основания для освобождения от обязанности по обеспечению сбора отходов;

обеспечен сбор собственных отходов упаковки;

осуществлен их возврат производителю (за исключением возврата для ремонта).

(абзац введен Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

В графе 4 указывается стоимость товаров и упаковки, сведения о которых отражены в графах 2 и 3. Для товаров и упаковки, в отношении которых размер платы установлен в рублях, графа 4 может не заполняться.

В графе 5 указывается отчетный период, на который приходится дата возникновения обязанности по обеспечению сбора отходов в отношении товаров и упаковки, сведения о которых отражены в графах 2–4. Отчетный период указывается в формате "к.гггг", где к – номер квартала (арабскими цифрами), гггг – год.

В графе 6 указывается номер строки информации о выполнении обязанности за отчетный период, указанный в графе 5, содержащей расчет суммы платы, подлежащей внесению на специальный счет оператора, за товары и упаковку, сведения о которых отражены в графах 2–5.

В графе 7 указывается сумма платы, внесенная при производстве или ввозе товаров и упаковки, сведения о которых отражены в графах 2–6.

Если в графе 5 необходимо указать несколько различных отчетных периодов, то сведения по таким товарам и упаковкам заполняются отдельными строками с суммированием значений по графам 3, 4 и 7 по каждому номеру строки информации о выполнении обязанности за текущий отчетный период.

Сумма платы, указанная в графе 7 строки "ИТОГО (по строке)", переносится со знаком минус в графу 10 раздела I или графу 15 раздела II соответствующей строки информации о выполнении обязанности за текущий отчетный период.

2. Обязательства вправе принять производители, основной вид экономической деятельности которых относится в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 "Виды экономической деятельности", утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации от 5 декабря 2011 г. N 85:

к разделам "Производство целлюлозы, бумаги и изделий из бумаги", "Производство вычислительной, электронной и оптической аппаратуры", "Производство электрооборудования", "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки";

к группам "Производство пластмассовых изделий", "Производство стекла и изделий из стекла";

к классам "Производство продуктов нефтепереработки, брикетов из торфа и угля", "Производство пластмасс в первичных формах", "Сортировка отходов и переработка вторичных материальных ресурсов";

к подклассу "Производство резиновых шин, покрышек и камер".

Критерием, используемым для определения основного вида деятельности, является объем производства продукции (работ, услуг).

3. Производители считаются принявшими на себя обязательства, если ими осуществляются:

самостоятельное или с привлечением иных лиц обезвреживание и (или) использование на территории Республики Беларусь собранных отходов товаров и упаковки.

4. Сбор от физических лиц отходов товаров и упаковки осуществляется:

4.1. производителями товаров и упаковки из групп "Масла моторные, смазочные", "Изделия и упаковка из пластмасс", "Изделия из бумаги и картона, бумажная и картонная упаковка", "Упаковка из комбинированных материалов на основе бумаги и картона" и "Стеклянная упаковка" приложения 4 к постановлению, утверждающему настоящее Положение (далее – перечень), а также электрического и электронного оборудования (далее – ЭЭО) мелкогабаритного* из группы "Электрическое и электронное оборудование" перечня посредством установки в местах образования отходов потребления контейнеров (емкостей), принадлежащих производителю товаров и (или) упаковки на праве собственности, аренды или ином законном основании, для сбора вторичных материальных ресурсов (отходов бумаги и картона, стекла и пластмасс), отходов ЭЭО мелкогабаритного, масел моторных, смазочных отработанных.

К местам образования отходов потребления для целей настоящего Положения относятся придомовая территория жилых домов, потребительские кооперативы и садоводческие товарищества.

Контейнеры для сбора отходов ЭЭО мелкогабаритного также могут устанавливаться в розничных торговых объектах, в которых осуществляется реализация ЭЭО населению.

Контейнеры (емкости) устанавливаются из расчета:

не менее одного контейнера для сбора вторичных материальных ресурсов (отходов бумаги и картона, стекла и пластмасс) объемом 1,1 куб. метра на каждые 5 тонн или не менее 0,12 куб. метра на каждые 0,5 тонны товаров и упаковки из групп "Изделия и упаковка из пластмасс", "Изделия из бумаги и картона, бумажная и картонная упаковка", "Упаковка из комбинированных материалов на основе бумаги и картона" и "Стеклянная упаковка" перечня;

контейнеры для сбора отходов ЭЭО мелкогабаритного суммарным объемом не менее 1 куб. метра на каждую тонну ЭЭО мелкогабаритного из группы "Электрическое и электронное оборудование" перечня;

не менее одной емкости для сбора масел моторных, смазочных отработанных объемом не менее 1 куб. метра на каждые 10 тонн масел моторных, смазочных из группы "Масла моторные, смазочные" перечня.

Общее количество (объем) контейнеров (емкостей), подлежащих установке, определяется путем деления количества товаров и упаковки, произведенных и реализованных на территории Республики Беларусь производителем в предыдущем календарном году, на количество товаров и упаковки, указанное в части четвертой настоящего подпункта. При получении в результате деления дробного значения оно округляется до большего целого числа.

Установка дополнительных контейнеров (емкостей) при увеличении количества товаров и упаковки, произведенных и реализованных на территории Республики Беларусь в календарном году, осуществляется не позднее 1 апреля следующего года;

4.2. производителями товаров из групп "Шины и покрышки, камеры резиновые" и "Электрическое и электронное оборудование" перечня посредством:

создания в городах стационарных пунктов приема (заготовки), принадлежащих производителю на праве собственности, аренды или ином законном основании, для приема (заготовки) от физических лиц изношенных шин, покрышек и камер резиновых (для производителей товаров из группы "Шины и покрышки, камеры резиновые" перечня) и отходов ЭЭО (для производителей товаров из группы "Электрическое и электронное оборудование" перечня) без взимания платы с физических лиц.

Производителем осуществляется информирование физических лиц о работе пунктов приема (заготовки) с указанием их места нахождения, режима работы и видах принимаемых отходов. Информация размещается в глобальной компьютерной сети Интернет и печатных средствах массовой информации (не менее четырех публикаций в календарном году).

5. Удаление, сортировка (разделение по видам), подготовка, обезвреживание и (или) использование отходов могут осуществляться производителями с привлечением иных лиц с учетом соблюдения требований законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов.

6. Производители считаются принявшими на себя обязательства с даты направления государственному учреждению "Оператор вторичных материальных ресурсов" (далее – оператор) уведомления о принятии обязательства с указанием:

организационно-правовой формы, наименования и места нахождения юридического лица, фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) и места жительства индивидуального предпринимателя, контактных данных (телефон, факс, адрес электронной почты), основного вида экономической деятельности;

количества, места нахождения, времени работы и контактных телефонов стационарных пунктов приема (заготовки);

количества, объема и мест установки контейнеров (емкостей);

способов обеспечения удаления, сортировки (разделения по видам), подготовки, обезвреживания и (или) использования отходов, в том числе информации о лицах, с которыми заключены соответствующие договоры, дат и номеров этих договоров;

сведений о наличии у производителя или привлеченного им лица лицензии на осуществление деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, в части работ и (или) услуг по использованию отходов 1–3 классов опасности или лицензии на осуществление деятельности, связанной с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в части работ и (или) услуг по сбору и переработке лома и отходов драгоценных металлов, если согласно законодательству о лицензировании для осуществления такой деятельности требуется получение лицензии.

(абзац введен Постановлением Совета Министров РБ от 21.04.2023 N 279)

Уведомление о принятии обязательства направляется оператору заказным письмом с уведомлением о вручении или нарочным (курьером) под роспись (с получением отметки о дате поступления оператору).

7. К уведомлению, указанному в части первой пункта 6 настоящего Положения, прилагаются копии:

свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

документов, подтверждающих наличие стационарных пунктов приема (заготовки) и контейнеров (емкостей), принадлежащих производителю на праве собственности, аренды или ином законном основании;

выданных производителю или привлеченному им лицу свидетельств о включении объектов по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов и (или) объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, если согласно законодательству об обращении с отходами требуется их регистрация или учет;

8. Производители, принявшие на себя обязательства, ежегодно не позднее 31 января представляют оператору информацию:

о количестве собранных в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения обезвреженных и (или) использованных отходов (по видам) в предыдущем календарном году;

о количестве, месте нахождения, времени работы и контактных телефонах стационарных пунктов приема (заготовки);

об информировании физических лиц о работе пунктов приема (заготовки) с указанием сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет, где размещена информация, названий изданий и дат публикаций в печатных средствах массовой информации в предыдущем календарном году;

о количестве, объеме и местах установки контейнеров (емкостей);

о количестве и объеме контейнеров (емкостей), подлежащих установке в текущем году в соответствии с частью пятой подпункта 4.1 пункта 4 настоящего Положения.

9. Оператором осуществляется анализ выполнения производителями настоящего Положения.

(ч. 1 в ред. Постановления Совета Министров РБ от 11.01.2022 N 17)

Производители не признаются принявшими на себя обязательства с даты нарушения требований настоящего Положения, установленного контролирующими (надзорными) органами, уполномоченными на осуществление контроля (надзора) в сфере обращения с отходами.

Производители не имеют права на повторное принятие обязательств в течение года с даты установления нарушения норм настоящего Положения.

1. Настоящим Положением определяется порядок ведения реестра организаций, осуществляющих сбор, сортировку, подготовку отходов (далее – реестр).

2. Ведение реестра осуществляется государственным учреждением "Оператор вторичных материальных ресурсов" (далее – оператор).

3. Регистрации в реестре подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, сортировку, подготовку отходов, за исключением случаев осуществления такой деятельности только в отношении отходов производства (далее – заявители).

4.Для регистрации в реестре заявители представляют оператору следующие документы:

заявление о регистрации в реестре по форме, установленной Министерством жилищно-коммунального хозяйства;

копии документов, подтверждающих наличие принадлежащих на праве собственности, аренды или ином законном основании стационарных или передвижных пунктов приема (заготовки), контейнеров для сбора отходов, объектов сортировки (разделения по видам) отходов;

копии документов, подтверждающих иные способы сбора отходов.

(п. 4 в ред. Постановления Совета Министров РБ от 25.03.2022 N 175)

5. Исключен. - Постановление Совета Министров РБ от 25.03.2022 N 175.

При принятии решения о регистрации заявителя в реестре оператор выдает ему свидетельство о регистрации в реестре по форме, установленной Министерством жилищно-коммунального хозяйства.

(часть в ред. Постановления Совета Министров РБ от 25.03.2022 N 175)

Срок действия свидетельства о регистрации в реестре не ограничен.

(часть введена Постановлением Совета Министров РБ от 25.03.2022 N 175)

9. Актуализация реестра осуществляется в случае изменения сведений, указанных заявителем в заявлении о регистрации в реестре.

10. Актуализация реестра осуществляется в порядке, установленном для регистрации в реестре, путем подачи заявления, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения.

(часть в ред. Постановления Совета Министров РБ от 25.03.2022 N 175)

При этом документы, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 4 настоящего Положения, предоставляются в части сведений, подлежащих актуализации.

(часть в ред. Постановления Совета Министров РБ от 25.03.2022 N 175)

Оператор вправе самостоятельно запрашивать у заявителя документы для актуализации реестра при наличии информации об изменении сведений, указанных заявителем в заявлении о регистрации в реестре.

11. При актуализации реестра оператор выдает заявителю справку об актуализации данных реестра, при этом дата регистрации заявителя в реестре не изменяется, а в справке указывается дата актуализации.

12. Исключение заявителя из реестра осуществляется оператором в случаях: поступления письменного обращения от заявителя в произвольной форме об исключении из реестра;

ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

прекращения заявителем деятельности, указанной в пункте 3 настоящего Положения;

многократного (более двух раз подряд) непредставления заявителем документов для актуализации реестра по запросу оператора;

выявления недостоверных сведений в документах, представленных заявителем для регистрации в реестре или актуализации реестра, повлекших регистрацию (сохранение регистрации) в реестре заявителя, который при предоставлении достоверных сведений не подлежал регистрации (подлежал исключению из реестра).

2. Отчетным периодом для получения компенсации является календарный месяц.

3. Для получения компенсации юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее, если не предусмотрено иное, – заявители) заключают с государственным учреждением "Оператор вторичных материальных ресурсов" (далее – оператор) договор о выплате компенсации и не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляют оператору заявление о выплате компенсации по форме 1 согласно приложению и расчет суммы денежных средств, заявляемой для выплаты компенсации за отчетный период, по форме 2 согласно приложению, а также:

данные учета сбора, обезвреживания, использования или хранения отходов за отчетный период по форме 3 согласно приложению;

реестр первичных учетных документов, подтверждающих отпуск отходов для собственного производства (на обезвреживание или использование) или размещение отходов на собственных объектах хранения отходов, за отчетный период по форме 4 согласно приложению – для заявителей, осуществляющих самостоятельное обезвреживание, использование или хранение отходов;

реестр накладных на передачу отходов по договорам с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими их обезвреживание, использование или хранение, за отчетный период по форме 5 согласно приложению;

данные учета сбора и повторного использования упаковки из стекла, предназначенной для многократного применения (далее – многооборотная стеклянная упаковка), за отчетный период по форме 6 согласно приложению;

реестр первичных учетных документов, подтверждающих отпуск многооборотной стеклянной упаковки для собственного производства (на повторное использование), за отчетный период по форме 7 согласно приложению – для заявителей, осуществляющих самостоятельное повторное использование многооборотной стеклянной упаковки;

реестр накладных на передачу многооборотной стеклянной упаковки по договорам с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ее повторное использование, за отчетный период по форме 8 согласно приложению;

данные учета поступления, обезвреживания, использования или хранения отходов за отчетный период по форме 9 согласно приложению;

реестр первичных учетных документов, подтверждающих обезвреживание или использование отходов либо размещение отходов на собственных объектах хранения отходов, за отчетный период по форме 10 согласно приложению;

данные учета видов и объемов произведенной и реализованной продукции*, энергии, образовавшихся отходов производства в результате обезвреживания или использования отходов за отчетный период по форме 11 согласно приложению;

П. 31 вступает в силу с 01.07.2023. - Постановление Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9

31. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Положения, представляются в виде электронных документов с использованием специализированного программного обеспечения, размещенного на официальном сайте оператора в глобальной компьютерной сети Интернет, при наличии у заявителей средств электронной цифровой подписи, полученных при регистрации в качестве абонента:

удостоверяющего центра республиканского унитарного предприятия "Информационно-издательский центр по налогам и сборам";

республиканского удостоверяющего центра Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь республиканского унитарного предприятия "Национальный центр электронных услуг".

При отсутствии у заявителей указанных средств электронной цифровой подписи документы представляются на бумажном носителе.

(п. 31 введен Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

4. Оператор вправе дополнительно запросить иные документы, подтверждающие сбор, обезвреживание, использование и хранение отходов, сбор и повторное использование многооборотной стеклянной упаковки, приобретение и использование упаковки при производстве продукции и реализацию этой продукции, в том числе копии:

первичных учетных документов и договоров;

выданных заявителю или юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, которым передаются отходы, свидетельств о включении объектов по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов и (или) объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, если согласно законодательству об обращении с отходами требуется их регистрация или учет;

5. Заявители, претендующие на получение компенсации, при заключении договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

5.1. осуществляющими обезвреживание, использование или хранение отходов и повторное использование многооборотной стеклянной упаковки, учитывают необходимость:

наличия у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с которыми заключается договор, лицензии на осуществление деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, в части работ и (или) услуг по использованию отходов 1–3 классов опасности или лицензии на осуществление деятельности, связанной с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в части работ и (или) услуг по сбору и переработке лома и отходов драгоценных металлов, если согласно законодательству о лицензировании для осуществления такой деятельности требуется получение лицензии;

(абзац введен Постановлением Совета Министров РБ от 21.04.2023 N 279)

5.2. осуществляющими производство типов упаковки, способствующих достижению целей ресурсосбережения, охраны окружающей среды и экологической безопасности, учитывают необходимость представления производителем упаковки письменного подтверждения (в произвольной форме) использования в процессе производства упаковки не менее 30 процентов вторичных материальных ресурсов, собранных на территории Республики Беларусь, с указанием даты и номера накладной, подтверждающей отпуск и приемку упаковки, количества упаковки, полученной по накладной, количества вторичных материальных ресурсов, использованных при производстве этой упаковки;

6. Оператор ежемесячно до 30-го числа осуществляет рассмотрение документов, направленных заявителями оператору до 10-го числа текущего месяца, и вносит в Министерство жилищно-коммунального хозяйства обоснованные предложения о возможности или невозможности выплаты компенсации заявителям.

7. Основаниями для внесения оператором предложений о невозможности выплаты компенсации и отказа заявителям в выплате компенсации являются:

незаключение заявителем договора о выплате компенсации с оператором на дату направления оператором в Министерство жилищно-коммунального хозяйства предложения о возможности или невозможности выплаты компенсации заявителю;

отсутствие регистрации заявителя в реестре организаций, осуществляющих сбор, сортировку, подготовку отходов, на дату направления оператором в Министерство жилищно-коммунального хозяйства предложения о возможности или невозможности выплаты компенсации заявителю;

Не является основанием для отказа заявителю в выплате компенсации указание в документах, предусмотренных в пункте 3 настоящего Положения, ошибочных сведений вследствие арифметических ошибок, допущенных при осуществлении расчетов в этих документах, или технических ошибок, допущенных при переносе данных из одного такого документа в другой, при условии доработки документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

8. По результатам рассмотрения представленных документов оператор при необходимости направляет заявителю предложения о внесении в них изменений и (или) дополнений в целях приведения их в соответствие с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. N 16 и настоящего Положения.

Представление документов с внесенными в них изменениями и (или) дополнениями осуществляется заявителем не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем направления оператором предложения.

9. Оператор имеет право проводить оценку достоверности сведений, представленных заявителем для получения компенсации, в порядке, установленном Министерством жилищно-коммунального хозяйства.

Если в результате проведения оценки оператором установлена недостоверность сведений, представленных заявителем для получения компенсации по отдельным видам отходов и упаковки за отчетный период, то компенсация заявителю может быть выплачена за этот отчетный период, за исключением этих видов отходов и упаковки, при условии внесения изменений и (или) дополнений в документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

В документы, представленные заявителем для получения компенсации за следующие отчетные периоды, вносятся изменения и (или) дополнения в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, в том числе в целях исключения указания в них недостоверных сведений, установленных оператором в ходе проведения оценки.

10. Министерство жилищно-коммунального хозяйства в течение пяти рабочих дней рассматривает предложения оператора, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, утверждает и направляет оператору перечни заявителей, которым:

выплачивается компенсация с указанием сумм средств, направляемых им на компенсацию;

отказано в выплате компенсации.

11. Оператор в течение пяти банковских дней с даты получения утвержденных в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения Министерством жилищно-коммунального хозяйства перечней:

осуществляет перечисление денежных средств заявителям, которым выплачивается компенсация, на текущие (расчетные) банковские счета, указанные ими в заявлениях о выплате компенсации;

письменно информирует заявителей об отказе в выплате компенсации с указанием причин отказа.

2. Сбор отходов товаров и упаковки обеспечивается организациями торговли в местах их реализации (ремонта, технического обслуживания) на территории торговых объектов, в которых осуществляется розничная торговля (далее – торговый объект), или прилегающей к ним территории с учетом санитарно-эпидемиологических, противопожарных, природоохранных и иных требований законодательства, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов.

3. Сбор отходов товаров и упаковки может осуществляться организациями торговли самостоятельно или с привлечением юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

4. Сбор электрического и электронного оборудования (далее – ЭЭО), утратившего потребительские свойства, осуществляется:

в специализированных, узкоспециализированных непродовольственных магазинах, неспециализированных магазинах с комбинированным ассортиментом непродовольственных товаров с торговой площадью 500 кв. метров и более;

в магазинах с универсальным ассортиментом непродовольственных товаров с торговой площадью 1000 кв. метров и более.

5. Сбор ламп газоразрядных ртутьсодержащих, утративших потребительские свойства, осуществляется в непродовольственных магазинах с торговой площадью 400 кв. метров и более.

6. Сбор элементов питания (батареек), утративших потребительские свойства, осуществляется в торговых объектах с торговой площадью 100 кв. метров и более.

7. Сбор отходов упаковки осуществляется в отдельно стоящих продовольственных и непродовольственных магазинах с торговой площадью 1000 кв. метров и более.

8. Сбор крупногабаритного и среднегабаритного ЭЭО, утратившего потребительские свойства, может осуществляться следующими способами:

путем отведения специальных мест или установки специальных контейнеров на территории торговых объектов или прилегающей к ним территории для самостоятельного размещения физическими лицами отходов товаров;

путем обеспечения возможности передать отходы товаров уполномоченному работнику торгового объекта.

9. Сбор мелкогабаритного ЭЭО, ламп газоразрядных ртутьсодержащих, элементов питания (батареек), утративших потребительские свойства, может осуществляться следующими способами:

путем установки специальных контейнеров, исключающих возможность механического повреждения ламп газоразрядных ртутьсодержащих, на территории торговых объектов для самостоятельного размещения физическими лицами отходов товаров;

путем обеспечения возможности передать отходы товаров уполномоченному работнику торгового объекта.

10. Сбор отходов упаковки осуществляется путем установки на прилегающей к торговым объектам территории специальных контейнеров для самостоятельного размещения физическими лицами таких отходов, позволяющих осуществлять раздельный сбор отходов полимерной, стеклянной, бумажной и картонной упаковки.

11. Организации торговли должны обеспечивать свободный доступ физических лиц к местам сбора отходов товаров и упаковки в соответствии с режимом работы торгового объекта, а также осуществлять мониторинг наполняемости установленных контейнеров.

12. В местах сбора отходов товаров и упаковки устанавливаются информационные стенды с указанием видов отходов товаров и упаковки, сбор которых осуществляется.

Не допускается размещение отходов производства, в том числе образовавшихся у организаций торговли, в местах сбора отходов товаров и упаковки.

13. Собранные организациями торговли отходы товаров и упаковки подлежат передаче на обезвреживание и (или) использование либо удалению иным способом с учетом требований Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. N 271-З "Об обращении с отходами".

2. Закупки товаров (работ, услуг) за счет денежных средств, поступающих на специальный счет оператора, с использованием:

средств внешних государственных займов и внешних займов, привлекаемых под гарантии Правительства Республики Беларусь, осуществляются в порядке, установленном международным договором, кредитным соглашением или иным документом, содержащим условия кредитования по этим займам, если этими документами предусматривается особый порядок выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и приобретения товаров (работ, услуг);

денежных средств грантов, предоставляемых на безвозмездной основе государствами, правительствами государств, международными и государственными организациями, общественными организациями и фондами, деятельность которых носит благотворительный и международный характер, осуществляются в порядке, установленном в соглашениях о их предоставлении, если этими соглашениями предусматривается особый порядок выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и приобретения товаров (работ, услуг).

3. Закупки за счет денежных средств, поступающих на специальный счет оператора:

товаров, сделки с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах, осуществляются в порядке, установленном законодательством о товарных биржах;

товаров (работ, услуг), не указанных в пункте 2 настоящего Положения и абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в соответствии с настоящим Положением.

запроса ценовых предложений при ориентировочной стоимости годовой потребности в товарах (работах, услугах)* 1000 базовых величин и более;

процедуры закупки из одного источника в случаях согласно приложению.

________________________

* Под ориентировочной стоимостью годовой потребности в товарах (работах, услугах) понимается общая стоимость товаров (работ, услуг), относящихся к одному подвиду общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 "Классификатор продукции по видам экономической деятельности", утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. N 83, приобретение которых запланировано в текущем календарном году.

Общая стоимость товаров (работ, услуг) включает сумму выплат заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), налоги, сборы (пошлины), иные обязательные платежи, уплачиваемые заказчиком в связи с закупкой товаров (работ, услуг), и определяется с учетом конъюнктуры рынка.

В случае привлечения организатора определение потребительских, функциональных, технических, качественных, количественных и эксплуатационных показателей (характеристик) закупаемых товаров (работ, услуг) (далее – требования к предмету закупки), требований к участникам процедуры закупки, существенных условий договора на закупку товаров (работ, услуг) и его заключение осуществляются заказчиком.

12. В целях проведения процедур закупки могут привлекаться эксперты для консультаций, в том числе формирования требований к предмету закупки и (или) подготовки заключения по результатам рассмотрения, оценки и сравнения предложений. В случае привлечения нескольких экспертов из их числа может быть сформирована экспертная комиссия.

Экспертом является не заинтересованное в результате процедуры закупки лицо, обладающее специальными знаниями в сферах деятельности, связанных с предметом закупки.

13. Участником процедур закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, которое соответствует требованиям, установленным заказчиком к участникам, за исключением:

юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, реорганизации (кроме случаев, когда к юридическому лицу присоединяется другое юридическое лицо), индивидуального предпринимателя, находящегося в стадии прекращения деятельности;

юридического лица или индивидуального предпринимателя, включенных в формируемые Министерством антимонопольного регулирования и торговли список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно недопускаемых к участию в процедурах государственных закупок*, и реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно недопускаемых к закупкам**;

юридического лица, являющегося заказчиком (организатором) процедуры закупки;

физического лица, являющегося работником заказчика (организатора), кроме случаев, когда проведение процедуры закупки из одного источника осуществляется у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Допуск товаров (работ, услуг) иностранного происхождения и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предлагающих такие товары (работы, услуги), к участию в процедуре запроса ценовых предложений осуществляется на условиях, аналогичных установленным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. N 206 "О допуске товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, к участию в процедурах государственных закупок".

_________________________

* Список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно недопускаемых к участию в процедурах государственных закупок, формируется, ведется и размещается в открытом доступе в государственной информационно-аналитической системе управления государственными закупками.

** Реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно недопускаемых к закупкам, формируется, ведется и размещается в открытом доступе в информационной системе "Тендеры".

14. Не допускается взимание с участников платы за участие в процедуре закупки.

15. Для организации и проведения процедуры запроса ценовых предложений заказчик (организатор) формирует комиссию (при необходимости – несколько комиссий), действующую на постоянной основе или для организации и проведения конкретной процедуры запроса ценовых предложений.

Необходимость формирования комиссии для организации и проведения процедуры закупки из одного источника определяется заказчиком (организатором) самостоятельно.

Комиссия является коллегиальным органом, подотчетным создавшему ее заказчику (организатору), и выполняет его задания и поручения.

Членами комиссии не могут быть должностные лица контролирующих (надзорных) органов и физические лица, лично заинтересованные в результатах закупок, в том числе:

физические лица, представившие предложения для участия в процедуре запроса ценовых предложений или закупки из одного источника;

работники и иные лица, входящие в состав органов управления потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), представивших предложения для участия в процедуре запроса ценовых предложений или закупки из одного источника;

физические лица, на которых способны оказывать влияние потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители), в том числе физические лица, являющиеся участниками, учредителями (собственниками имущества) или работниками кредиторов потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

16. Приглашение к участию в процедуре запроса ценовых предложений размещается в открытом доступе в информационной системе "Тендеры" и должно содержать:

требования к предмету закупки;

форму, сроки и порядок оплаты товара (работы, услуги) с учетом требований, установленных в пункте 36 настоящего Положения;

порядок формирования суммы договора на закупку товаров (работ, услуг) (цены предложения) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

условия договора на закупку товаров (работ, услуг) (его проект) и срок его заключения;

требования к форме и содержанию предложения участника и сроку его действия;

требования к описанию участниками предлагаемого ими товара (работы, услуги), его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик;

порядок, место, дату окончания срока представления участниками предложений;

требования к участникам с учетом установленных в пункте 13 и подпункте 35.2 пункта 35 настоящего Положения;

перечень документов, представляемых участниками для подтверждения их соответствия установленным к участникам требованиям;

порядок и дату окончания срока разъяснения участникам положений приглашения;

порядок и сроки рассмотрения предложений участников;

порядок и сроки урегулирования споров между участниками (иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) и комиссией, заказчиком (организатором).

Форма представления информации, указанной в части первой настоящего пункта, определяется заказчиком (организатором) самостоятельно.

Приглашение к участию в процедуре запроса ценовых предложений может содержать условие о предоставлении преимущества товарам (работам, услугам), предлагаемым участниками (далее – преференциальная поправка).

Размер преференциальной поправки, условия ее применения, включая документы, подтверждающие право на применение преференциальной поправки, определяются в порядке, аналогичном установленному в подпунктах 1.5 и 1.6 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. N 395 "О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)".

Заказчик (организатор) направляет приглашение к участию в процедуре запроса ценовых предложений потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), указанным в подпункте 35.1 пункта 35 настоящего Положения, а также вправе дополнительно направить его любым известным ему потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и (или) разместить в любых средствах массовой информации.

17. Срок для представления предложений участниками процедуры запроса ценовых предложений должен составлять не менее 15 календарных дней, а при проведении повторной процедуры – не менее 10 календарных дней со дня, следующего за днем размещения приглашения к участию в процедуре запроса ценовых предложений в открытом доступе в информационной системе "Тендеры".

Заказчик (организатор) вправе до истечения срока для представления участниками предложений внести изменения и (или) дополнения в приглашение к участию в процедуре запроса ценовых предложений. Изменения и (или) дополнения в приглашение размещаются заказчиком (организатором) в открытом доступе в информационной системе "Тендеры" не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их утверждения.

Если в приглашение к участию в процедуре запроса ценовых предложений в течение второй половины срока, установленного для представления участниками предложений, внесены изменения и (или) дополнения, дата окончания срока представления участниками предложений переносится. При этом срок со дня размещения внесенных в приглашение изменений и (или) дополнений в открытом доступе в информационной системе "Тендеры" до этой даты должен составлять не менее половины первоначального срока.

18. Участник процедуры запроса ценовых предложений вправе внести изменения и (или) дополнения в предложение или отозвать его до истечения срока для представления предложений.

Предложения, поступившие по истечении срока для их представления, не вскрываются и возвращаются представившим их участникам.

19. Требования к предмету закупки, участникам процедуры запроса ценовых предложений и их предложениям устанавливаются и применяются в равной степени ко всем участникам и их предложениям.

При рассмотрении и оценке предложений участников процедуры запроса ценовых предложений комиссия, указанная в пункте 15 настоящего Положения (далее – комиссия), может обратиться к участнику за разъяснением предложения, а также для исправления ошибок, включая арифметические, и (или) устранения неточностей, выявленных комиссией в предложении участника.

Под ошибками, включая арифметические, и неточностями следует понимать несоответствие:

предложения участника требованиям к его оформлению и содержанию при условии, что устранение такого несоответствия не приведет к изменению предложения в части предмета закупки и требований к предмету закупки, требований к участнику, условий проекта договора на закупку товаров (работ, услуг);

между ценой единицы товара (работы, услуги) и общей ценой, полученной в результате умножения цены единицы товара (работы, услуги) на количество (объем), или между промежуточными итогами и общей ценой. Преимущество имеют цена единицы товара (работы, услуги) или промежуточные итоги;

между словами и цифрами при указании цены. Преимущество имеет цена, указанная прописью.

20. Результаты рассмотрения поступивших предложений участников процедуры запроса ценовых предложений и результаты проведения процедуры запроса ценовых предложений оформляются протоколами комиссии, которые подписываются всеми присутствующими на соответствующих заседаниях членами комиссии.

21. Предложение участника процедуры запроса ценовых предложений отклоняется, в случае:

если участник или его предложение не соответствуют требованиям, установленным в приглашении к участию в процедуре запроса ценовых предложений;

если участник в предложенный срок не исправил ошибки или не устранил неточности, выявленные в предложении;

если участник представил недостоверные документы и сведения;

предусмотренном в части третьей подпункта 35.2 пункта 35 настоящего Положения.

Заказчик (организатор) в течение одного рабочего дня с даты подписания протокола заседания комиссии, на котором принято решение об отклонении предложения участника процедуры запроса ценовых предложений, размещает этот протокол в открытом доступе в информационной системе "Тендеры" и вправе дополнительно проинформировать участника об отклонении его предложения.

22. Победителем процедуры запроса ценовых предложений признается участник, представивший предложение с наименьшей ценой, соответствующее требованиям, установленным в приглашении к участию в процедуре запроса ценовых предложений.

В случае отказа победителя процедуры запроса ценовых предложений от заключения договора на закупку товаров (работ, услуг) заказчик (организатор) вправе признать победителем среди оставшихся участников процедуры запроса ценовых предложений, представивших предложения, соответствующие требованиям, установленным в приглашении к участию в процедуре запроса ценовых предложений, участника с наименьшей ценой предложения.

23. Процедура запроса ценовых предложений признается несостоявшейся, если:

поступило менее двух предложений участников;

в результате отклонения поступивших предложений участников их осталось менее двух;

победитель процедуры запроса ценовых предложений, определенный в соответствии с частью первой пункта 22 настоящего Положения, отказался от заключения договора на закупку товаров (работ, услуг) и заказчиком (организатором) не принято решение о признании победителем другого участника в соответствии с частью второй пункта 22 настоящего Положения;

победитель процедуры запроса ценовых предложений, определенный в соответствии с частью второй пункта 22 настоящего Положения, отказался от заключения договора на закупку товаров (работ, услуг).

24. Заказчик (организатор) в течение одного рабочего дня с даты подписания протокола заседания комиссии, на котором принято решение о выборе победителя процедуры запроса ценовых предложений, размещает этот протокол в открытом доступе в информационной системе "Тендеры" и вправе дополнительно проинформировать участников процедуры запроса ценовых предложений о выборе победителя.

25. Договор на закупку товаров (работ, услуг) по результатам процедуры запроса ценовых предложений может быть заключен не ранее чем через пять календарных дней после уведомления участников о выборе победителя процедуры запроса ценовых предложений, в течение которых может быть урегулирован спор, вызванный решениями (действиями, бездействием) комиссии, заказчика (организатора).

Договор на закупку товаров (работ, услуг) по результатам процедуры запроса ценовых предложений заключается на условиях (в соответствии с его проектом), установленных в приглашении для участия в процедуре запроса ценовых предложений и в представленном предложении участника, который признан победителем процедуры запроса ценовых предложений.

26. Сообщение о результатах процедуры запроса ценовых предложений размещается в открытом доступе в информационной системе "Тендеры" в течение пяти календарных дней после заключения договора на закупку товаров (работ, услуг), принятия решения о признании процедуры несостоявшейся или отмены процедуры в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения.

Сообщение о результатах процедуры запроса ценовых предложений должно содержать:

наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключен договор на закупку товаров (работ, услуг);

дату заключения договора на закупку товаров (работ, услуг);

сумму договора на закупку товаров (работ, услуг);

сведения об ином результате процедуры в случае, если договор на закупку товаров (работ, услуг) не заключен.

27. Закупка товаров (работ, услуг) с применением процедуры закупки из одного источника осуществляется путем направления заказчиком (организатором) предложения заключить договор на закупку товаров (работ, услуг) только одному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю).

28. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении процедуры закупки из одного источника заказчиком (организатором) проводится изучение конъюнктуры рынка закупаемых товаров (работ, услуг).

29. Изучение конъюнктуры рынка проводится путем:

направления запросов потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) о предоставлении сведений о предлагаемых ими товарах (работах, услугах) и ценах на них (далее – запросы);

изучения информации о ценах на товары (работы, услуги), содержащейся в прейскурантах, прайс-листах, а также информации о товарах (работах, услугах), размещенной потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет.

Уведомление о проведении процедуры закупки из одного источника и запрос размещаются в открытом доступе в информационной системе "Тендеры" и должны содержать:

информацию, указанную в абзацах втором–пятом части первой пункта 16 настоящего Положения;

требования к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) с учетом установленных в пункте 13 и подпункте 35.2 пункта 35 настоящего Положения;

срок и порядок предоставления потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) сведений о предлагаемых ими товарах (работах, услугах) и ценах на них (далее – ответ на запрос);

порядок подтверждения потенциальным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) его соответствия установленным к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) требованиям, а предлагаемого им товара (работы, услуги) – требованиям к предмету закупки;

стоимостные и нестоимостные критерии оценки, учитываемые при изучении ответов на запрос и выборе наилучшего предложения.

При проведении процедуры закупки из одного источника в случае, указанном в пункте 4 приложения, информация, указанная в абзацах втором–пятом части первой пункта 16 настоящего Положения, и требования к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) должны соответствовать информации и требованиям, содержащимся в приглашении для участия в процедуре запроса ценовых предложений, которая признана несостоявшейся.

Заказчик (организатор) направляет запрос потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), указанным в подпункте 35.1 пункта 35 настоящего Положения, а при проведении процедуры закупки из одного источника в случае, указанном в пункте 4 приложения, – также участникам процедуры запроса ценовых предложений, которая признана несостоявшейся.

Заказчик (организатор) вправе дополнительно направить запрос любым известным ему потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и (или) разместить его в любых средствах массовой информации.

30. Срок для предоставления потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) ответа на запрос должен составлять не менее пяти календарных дней со дня, следующего за днем размещения уведомления о проведении процедуры закупки из одного источника и запроса в открытом доступе в информационной системе "Тендеры".

При изучении поступивших ответов на запрос и выборе наилучшего предложения приоритет отдается использованию стоимостных критериев оценки, за исключением закупок товаров (работ, услуг) в случаях, указанных в пунктах 9–11 и 13 приложения, когда приоритет может отдаваться применению нестоимостных критериев оценки, включая:

наличие у потенциального подрядчика (исполнителя) квалифицированных кадров, оборудования и других материальных ресурсов, необходимых для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг);

наличие у потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя) опыта производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), аналогичных предмету закупки;

эстетические свойства предлагаемых результатов выполнения работ (оказания услуг) по проектированию, производству рекламы, организации событийных, культурных и зрелищных мероприятий.

32. Сведения о результатах изучения конъюнктуры рынка оформляются протоколами комиссии, которые подписываются всеми присутствующими на соответствующих заседаниях членами комиссии, или справкой, которая подписывается руководителем заказчика.

Сообщение о результатах процедуры закупки из одного источника и протоколы комиссии (справка) о результатах изучения конъюнктуры рынка размещаются в открытом доступе в информационной системе "Тендеры" в течение пяти календарных дней после заключения договора на закупку товаров (работ, услуг) или отмены процедуры закупки из одного источника в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения.

Сообщение о результатах процедуры закупки из одного источника должно содержать информацию, указанную в абзацах втором–пятом части второй пункта 26 настоящего Положения.

33. При проведении процедуры закупки из одного источника в случаях, указанных в пунктах 5–8 и 12–14 приложения, и при ориентировочной стоимости годовой потребности в товарах (работах, услугах) не более 300 базовых величин размещение уведомления о проведении процедуры закупки из одного источника, запроса, сообщения о результатах процедуры закупки из одного источника и протоколов комиссии (справки) о результатах изучения конъюнктуры рынка в открытом доступе в информационной системе "Тендеры" не является обязательным.

34. Заказчик (организатор) вправе отменить процедуру закупки на любом этапе ее проведения (до заключения договора на закупку товаров (работ, услуг) и не несет за это ответственности перед участниками процедуры закупки.

Отмена процедуры закупки допускается в случаях отсутствия финансирования, утраты необходимости приобретения товаров (работ, услуг), возникновения необходимости внесения изменений и (или) дополнений в требования к предмету закупки и (или) к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), когда все поступившие предложения содержат экономически невыгодные для заказчика условия, а также в случае, предусмотренном в части третьей подпункта 35.3 пункта 35 настоящего Положения.

35. Заказчики (организаторы) при проведении процедур закупки должны принимать меры по предотвращению излишнего расходования денежных средств, поступающих на специальный счет оператора, при заключении договоров на закупку товаров (работ, услуг) с посредническими структурами и отдавать приоритет закупкам у производителей товаров (работ, услуг) или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей)*, в том числе:

35.1. направлять приглашения для участия в процедурах закупки производителям товаров (работ, услуг) и (или) их сбытовым организациям (официальным торговым представителям), в том числе не менее десяти – включенным в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей)** (при наличии их в Регистре);

_______________________

* Для целей настоящего Положения под сбытовой организацией (официальным торговым представителем) понимаются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, уполномоченные на реализацию товаров в соответствии с договором (соглашением) с их производителем, государственным объединением или управляющей компанией холдинга, участником которого является производитель. Срок действия такого договора (соглашения) должен составлять не менее срока, предусмотренного для поставки товаров.

** Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) ведется и размещается в открытом доступе в информационной системе "Тендеры" информационным республиканским унитарным предприятием "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен".

35.2. предъявлять к участникам процедуры закупки требование о том, чтобы они не являлись аффилированными лицами* по отношению к другим ее участникам, а также заказчику (организатору).

Предложение участников процедуры закупки должно содержать сведения об аффилированных лицах (индивидуальных предпринимателях, юридических и (или) физических лицах), участниках (учредителях, собственниках имущества) юридического лица, являющегося участником процедуры закупки.

В случае установления заказчиком (организатором) в ходе проведения процедуры закупки аффилированности между заказчиком (организатором) и участником либо между участниками предложения таких участников отклоняются.

Требование настоящего подпункта не распространяется на:

юридические лица, участниками (учредителями, собственниками имущества) которых являются Республика Беларусь или ее административно-территориальные единицы;

общественные объединения инвалидов;

юридические лица, являющиеся участниками одного государственного объединения, холдинга;

________________________

* Для целей настоящего Положения под аффилированными лицами понимаются:

физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и унитарные предприятия, собственниками имущества которых являются такие физические лица;

юридические лица, участниками (учредителями, собственниками имущества) которых являются одни и те же физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или юридические лица.

участников при проведении процедуры закупки из одного источника при ориентировочной стоимости годовой потребности в товарах (работах, услугах) не более 300 базовых величин – в части аффилированности между участниками;

(абзац введен Постановлением Совета Министров РБ от 06.01.2022 N 9)

для государственных организаций – с государственными органами (организациями), в подчинении (составе, системе) которых находится заказчик;

для хозяйственных обществ, часть акций (долей) в уставном фонде которых принадлежит государству, – с органом, осуществляющим владельческий надзор;

для иных организаций – с исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня по месту нахождения заказчика.

При несогласовании закупки товаров (работ, услуг) у поставщика (подрядчика, исполнителя), не являющегося производителем товаров (работ, услуг) и (или) его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), заказчиком (организатором) отменяется процедура закупки.

36. При заключении договоров на закупку товаров (работ, услуг) заказчики должны обеспечивать приоритетность оплаты по факту поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Предварительная оплата (перечисление аванса) при закупке товаров (работ, услуг) допускается:

в размере до 100 процентов стоимости товаров (работ, услуг) или их отдельной партии (этапа) по договорам с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), являющимся резидентом Республики Беларусь, если последний обязуется осуществить поставку товара (его партии), выполнить работы (оказать услуги) (их этапы) в течение 30 календарных дней со дня зачисления денежных средств на его счет в банке;

в размере, не превышающем материальные затраты*, определенные сметой (калькуляцией, расчетом) по договору с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

___________________________

* Для целей настоящего Положения под материальными затратами понимаются стоимость сырья и материалов, закупаемых полуфабрикатов, комплектующих изделий, работ и услуг, которые могут быть прямо включены в себестоимость товаров (работ, услуг), с учетом налога на добавленную стоимость, затраты на оплату труда и другие выплаты работникам, занятым в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг), и суммы связанных с ними обязательных отчислений, установленных налоговым законодательством, законодательством о государственном социальном страховании и об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

предмета закупки и требований к нему, в том числе объема (количества) закупаемых товаров (работ, услуг);

цены на закупаемые товары (работы, услуги);

порядка оплаты товаров (работ, услуг);

сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Изменение условий договора на закупку товаров (работ, услуг) допускается в части:

требований к предмету закупки путем изменения показателей (характеристик) закупаемых товаров (работ, услуг) на аналогичные или улучшенные по сравнению с первоначальными при обоснованной невозможности выполнения договора на закупку товаров (работ, услуг) на первоначальных условиях поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и согласии заказчика;

требований к предмету закупки и стоимости закупаемых товаров (работ, услуг) путем изменения объема (количества) закупаемых товаров (работ, услуг) не более чем на 10 процентов и пропорционального изменения их общей стоимости без изменения первоначальной цены за единицу объема (количества);

цены на закупаемые товары (работы, услуги) путем ее уменьшения без изменения показателей (характеристик) и объема (количества) закупаемых товаров (работ, услуг);

цены на закупаемые товары (работы, услуги), если это связано с изменением законодательства;

сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если это связано с ненадлежащим исполнением обязательств заказчиком.

38. Если при осуществлении процедур закупки решения и (или) действия (бездействие) заказчика (организатора) или комиссии (членов комиссии) нарушают права и законные интересы юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, такое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться к заказчику (организатору) для целей урегулирования спора или обжаловать такие решения и (или) действия (бездействие) в судебном порядке.

1. Ориентировочная стоимость годовой потребности в товарах (работах, услугах) менее 1000 базовых величин.

2. Если возникла срочная необходимость в закупке товаров (работ, услуг) и применение процедуры запроса ценовых предложений невозможно вследствие отсутствия времени, необходимого для ее проведения.

3. Если возникла необходимость в закупке дополнительного количества (объема) товаров (работ, услуг), не превышающего количества (объема) первоначальной закупки, и в целях обеспечения их совместимости с ранее закупленными товарами (работами, услугами) закупка должна быть произведена у того же поставщика (подрядчика, исполнителя).

4. Если процедура запроса ценовых предложений признана несостоявшейся и повторное ее проведение является нецелесообразным.

5. Закупки конкретных товаров (работ, услуг) у конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного решением Президента Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь.

6. Закупки товаров (работ, услуг), не имеющих аналогов и поставляемых (выполняемых, оказываемых) единственным юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем.

7. Закупки товаров (работ, услуг), производство (выполнение, оказание) которых осуществляется субъектами естественной и государственной монополий.

8. Приобретение прав на объекты интеллектуальной собственности, а также работ и услуг в отношении объектов интеллектуальной собственности у лица, обладающего исключительными правами на соответствующие объекты интеллектуальной собственности.

9. Закупки научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно- технологических работ, а также продукции (опытных образцов), разработанных в результате выполнения этих работ.

10. Закупки работ (услуг) по проектированию, производству рекламы и (или) оказанию услуг по ее размещению (распространению).

11. Закупки товаров (работ, услуг) для организации конференций, форумов, фестивалей и прочих событийных, культурных и зрелищных мероприятий.

12. Закупки услуг по участию (плата за участие) в мероприятиях, указанных в пункте 11 настоящего приложения, организуемых другими лицами.

13. Закупки входных, экскурсионных билетов (путевок) и услуг экскурсоводов для посещения парков культуры и отдыха, природных заповедников, зоопарков, туристических объектов, театров, музеев, выставок и прочих событийных, культурных и зрелищных мероприятий.

14. Закупки услуг в сфере образования, а также по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников за рубежом.

1. Настоящим Положением определяется порядок выдачи заключения о невозможности производства либо производстве в недостаточном количестве на территории Республики Беларусь бутылок для напитков и пищевых продуктов из бесцветного и цветного стекла номинальной вместимостью более 0,33 литра, но менее 1 литра (далее – бутылки), классифицируемых кодами 7010 90 430 0 и 7010 90 530 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС).

2. Заключение о невозможности производства либо производстве в недостаточном количестве на территории Республики Беларусь бутылок для напитков и пищевых продуктов из бесцветного и цветного стекла номинальной вместимостью более 0,33 литра, но менее 1 литра, классифицируемых кодами 7010 90 430 0 и 7010 90 530 0 ТН ВЭД ЕАЭС (далее, если не указано иное, – заключение), составляется по форме согласно приложению 1, выдается Министерством архитектуры и строительства (далее – Минстройархитектуры) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – заинтересованные лица) в отношении таких бутылок, ввозимых заинтересованными лицами.

3. Для получения заключения заинтересованными лицами представляется в Минстройархитектуры заявление о получении заключения о невозможности производства либо производстве в недостаточном количестве на территории Республики Беларусь бутылок для напитков и пищевых продуктов из бесцветного и цветного стекла номинальной вместимостью более 0,33 литра, но менее 1 литра, классифицируемых кодами 7010 90 430 0 и 7010 90 530 0 ТН ВЭД ЕАЭС, по форме согласно приложению 2 (далее – заявление заинтересованного лица), к которому прилагаются документы, указанные в пункте 6.66 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156 (далее – документы).

Минстройархитектуры не позднее 5 дней со дня регистрации заявления заинтересованного лица направляет всем субъектам, осуществляющим на территории Республики Беларусь производство бутылок, классифицируемых кодами 7010 90 430 0 и 7010 90 530 0 ТН ВЭД ЕАЭС (далее – производители бутылок), запрос о предоставлении информации о невозможности производства либо производстве в недостаточном количестве на территории Республики Беларусь бутылок для напитков и пищевых продуктов из бесцветного и цветного стекла номинальной вместимостью более 0,33 литра, но менее 1 литра, классифицируемых кодами 7010 90 430 0 и 7010 90 530 0 ТН ВЭД ЕАЭС (далее – информация производителей бутылок), которая составляется по форме согласно приложению 3. К этому запросу прилагается один экземпляр заявления заинтересованного лица и приложенных к нему документов.

При этом:

заявление заинтересованного лица должно быть подписано его руководителем либо уполномоченным им должностным лицом или индивидуальным предпринимателем и содержать краткое описание бутылок (код ТН ВЭД ЕАЭС, коммерческое наименование (при наличии), цвет стекла, номинальную вместимость, рекомендуемую массу бутылки (в граммах), данные о техническом нормативном правовом акте, на основании которого изготавливается бутылка (при наличии), наименование конечного потребителя бутылок (производителя напитков и (или) пищевых продуктов) (при наличии сведений о таком потребителе), данные о необходимых объемах и сроках ввоза (с разбивкой по периодам). Заявление заинтересованного лица представляется в Минстройархитектуры в срок не позднее 60 календарных дней до даты начала планируемого периода поставки;

информация производителей бутылок направляется производителями бутылок в Минстройархитектуры в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса, указанного в части второй настоящего пункта;

информация производителей бутылок подлежит регистрации в день ее поступления в Минстройархитектуры.

4. Заявление заинтересованного лица и прилагаемые к нему документы, а также информация производителей бутылок рассматриваются в Минстройархитектуры комиссией, регламент работы, количественный состав, председатель и иные члены которой определяются приказом Минстройархитектуры.

По результатам рассмотрения комиссией заявления заинтересованного лица и прилагаемых к нему документов, а также информации производителей бутылок Минстройархитектуры принимает одно из следующих решений:

об отказе в принятии заявления заинтересованного лица в случаях, предусмотренных статьей 17 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. N 433-З "Об основах административных процедур";

о выдаче заключения;

об отказе в выдаче заключения в случаях, предусмотренных в статье 25 Закона Республики Беларусь "Об основах административных процедур".

Заинтересованное лицо письменно уведомляется о принятом решении не позднее 7 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Заключение выдается заинтересованному лицу (уполномоченному представителю заинтересованного лица) под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Уполномоченный представитель заинтересованного лица должен предъявить также документ, подтверждающий его полномочия.

При этом если:

в информации производителей бутылок содержится указание на невозможность производства бутылок либо производство их в недостаточном количестве, заключение выдается на минимальный срок из указанных производителями бутылок сроков возможного начала производства бутылок, но не более чем на 1 год с даты начала планируемого периода поставки, указанной в заявлении заинтересованного лица;

в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце третьем части третьей пункта 3 настоящего Положения, в Минстройархитектуры не поступила информация производителей бутылок от одного или нескольких производителей бутылок, решение о выдаче заключения принимается на основании поступившей информации производителей бутылок. Если информация производителей бутылок не поступила ни от одного из производителей бутылок, заключение выдается сроком на 1 год;

информация производителей бутылок поступила в Минстройархитектуры позже срока, указанного в абзаце третьем части третьей пункта 3 настоящего Положения, или после завершения административной процедуры, такая информация к рассмотрению комиссией, указанной в части первой настоящего пункта, не принимается.

5. Принятое Минстройархитектуры решение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.