1. Настоящим Положением устанавливаются порядок и условия выдачи Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее – Минприроды) заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории либо ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, в том числе перемещение их через территорию Республики Беларусь транзитом (далее, если не установлено иное, – заключение (разрешительный документ), а также прекращения действия и аннулирования заключений (разрешительных документов).
2. Действие настоящего Положения распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей (далее – заявители), осуществляющих:
вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов, включенных в раздел 1.2 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования") (далее – перечень товаров, ввоз и (или) вывоз которых запрещен), и (или) раздел 2.3 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30) (далее – перечень товаров, ввоз и (или) вывоз которых разрешен);
ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза опасных отходов, включенных в раздел 2.3 перечня товаров, ввоз и (или) вывоз которых разрешен;
ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, включенных в раздел 2.3 перечня товаров, ввоз и (или) вывоз которых разрешен;
вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, включенных в раздел 1.2 перечня товаров, ввоз и (или) вывоз которых запрещен, и (или) раздел 2.3 перечня товаров, ввоз и (или) вывоз которых разрешен.
3. Для получения заключения (разрешительного документа) заявители, осуществляющие ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, в том числе перемещающие их через территорию Республики Беларусь транзитом, представляют в Минприроды документы, предусмотренные в пункте 6.21 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156 (далее – единый перечень).
Для получения заключения (разрешительного документа) заявители, осуществляющие ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории опасных отходов, в том числе перемещающие их через территорию Республики Беларусь в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, представляют в Минприроды документы, предусмотренные в пункте 6.211 единого перечня.
Документы для получения заключения (разрешительного документа) представляются на русском или белорусском языке либо на другом языке с официальным переводом на русский или белорусский язык.
4. Решение об отказе в принятии заявления о выдаче заключения (разрешительного документа) принимается в порядке и на основаниях, предусмотренных в статье 17 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. N 433-З "Об основах административных процедур".
5. Минприроды в течение 15 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 6.21 или 6.211 единого перечня, и принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа).
При принятии решения о выдаче заключения (разрешительного документа) Минприроды в течение двух рабочих дней информирует заявителя о принятом решении и необходимости внесения суммы залога денежных средств в республиканский бюджет в соответствии с Положением о порядке расчета суммы залога денежных средств, подлежащего внесению собственником опасных отходов либо уполномоченным им лицом в республиканский бюджет при осуществлении ввоза опасных отходов в Республику Беларусь или их перемещения транзитом через территорию Республики Беларусь, а также порядке внесения такого залога в республиканский бюджет и его возврата, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2008 г. N 231.
6. Заявителю выдается заключение (разрешительный документ) по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению".
Заключение (разрешительный документ) подписывается Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды или уполномоченным им заместителем Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды и заверяется гербовой печатью.
Образцы оттиска печати и подписей должностных лиц Минприроды, уполномоченных подписывать заключения (разрешительные документы), представляются в Государственный таможенный комитет.
7. Заключение (разрешительный документ) выдается при представлении:
служебного удостоверения, а также документа, удостоверяющего личность, – руководителем юридического лица;
свидетельства о государственной регистрации – индивидуальным предпринимателем;
документа, удостоверяющего личность, и доверенности – уполномоченным представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя.
При ввозе опасных отходов в Республику Беларусь или перемещении их транзитом через территорию Республики Беларусь в Минприроды представляется документ, подтверждающий внесение собственником опасных отходов либо уполномоченным им лицом суммы залога денежных средств в республиканский бюджет.
8. Заключение (разрешительный документ) выдается на одно перемещение опасных отходов или несколько таких перемещений через пункты пропуска на Государственной границе Республики Беларусь, если опасные отходы имеют одни и те же физические и химические свойства, перемещаются одним и тем же лицом через одни и те же пункты пропуска на территории Республики Беларусь, в пределах срока действия контракта (договора) между экспортером и лицом, отвечающим за использование, и (или) обезвреживание, и (или) захоронение отходов в государстве импорта, или договора(ов), контракта(ов) купли-продажи отходов, но не более чем на один год.
По истечении срока действия заключения (разрешительного документа) при планируемом дальнейшем ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывозе с этой территории либо ввозе в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывозе из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, в том числе перемещении их транзитом через территорию Республики Беларусь, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие ввоз и (или) вывоз опасных отходов, в том числе перемещающие их транзитом через территорию Республики Беларусь, получают новое заключение (разрешительный документ).
9. Минприроды выданное заключение (разрешительный документ) регистрируется в журнале учета заключений (разрешительных документов) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории либо ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, в том числе перемещение их через территорию Республики Беларусь транзитом, по форме согласно приложению.
10. Действие заключения (разрешительного документа) прекращается:
10.1. по истечении срока, на который оно выдано;
10.2. в случае ликвидации (прекращения деятельности) либо реорганизации заявителя – с даты ликвидации (прекращения деятельности) или с момента реорганизации заявителя;
10.3. в случае выявления несоответствия сведений, указанных в заключении (разрешительном документе), сведениям, полученным в ходе осуществления контроля и надзора за трансграничным перемещением отходов, – со дня принятия Минприроды решения о прекращении действия заключения (разрешительного документа);
10.4. если заявитель представил письменное обращение в Минприроды о принятии решения о прекращении ввоза и (или) вывоза отходов – со дня, указанного в решении Минприроды о прекращении действия заключения (разрешительного документа);
10.5. по решению суда – со дня вступления в силу этого решения.
11. Заключение (разрешительный документ) аннулируется:
11.1. в случае выявления после выдачи заключения (разрешительного документа) недостоверных сведений в документах, представленных для его получения, – на основании решения Минприроды об аннулировании действия заключения (разрешительного документа) со дня выдачи заключения (разрешительного документа);
11.2. по решению суда – со дня вступления в силу этого решения.
12. В случаях, определенных в подпунктах 10.3 и 10.4 пункта 10, подпункте 11.1 пункта 11 настоящего Положения, Минприроды в течение трех рабочих дней со дня принятия им решения о прекращении действия, аннулировании заключения (разрешительного документа) письменно уведомляет об этом с указанием оснований для принятия такого решения:
заявителя;
таможенные органы и иные заинтересованные государственные органы;
компетентные органы заинтересованных государств.
13. Решение о прекращении действия, аннулировании заключения (разрешительного документа), принятое Минприроды, может быть обжаловано в суде.
14. Информация о ввозе и (или) вывозе опасных отходов в соответствии с полученным заключением (разрешительным документом) представляется заявителем в Минприроды не позднее одного месяца с даты окончания срока действия заключения (разрешительного документа) в виде уведомительного письма, содержащего сведения о количестве ввезенных и (или) вывезенных опасных отходов.
15. Решение об отказе заявителю в выдаче заключения (разрешительного документа) принимается в случаях:
вывоза из Республики Беларусь или ввоза в Республику Беларусь опасных отходов в государства и из государств, не являющихся сторонами Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года, за исключением тех случаев, когда данное государство является стороной международного договора о перемещении опасных отходов через границу, действующего для Республики Беларусь;
вывоза из Республики Беларусь опасных отходов для хранения или захоронения в место назначения южнее 60 градусов южной широты;
вывоза из Республики Беларусь опасных отходов в государство, которое запретило импорт таких отходов и уведомило об этом Минприроды;
вывоза из Республики Беларусь опасных отходов в государство, которое не ввело запрет на импорт таких отходов, если государство импорта не дало согласие в письменной форме на конкретную импортную отгрузку;
наличия оснований, предусмотренных в пункте 16 раздела IV Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов (приложение N 7 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30);
в иных случаях, предусмотренных в статье 25 Закона Республики Беларусь "Об основах административных процедур".
16. Минприроды и Государственный таможенный комитет организуют информационное взаимодействие посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы в целях передачи сведений о выданных Минприроды заключениях (разрешительных документах), о прекращении действия и аннулировании заключений (разрешительных документов), о совершенных таможенных операциях в отношении товаров, по которым выданы заключения (разрешительные документы).
Минприроды и Министерство по чрезвычайным ситуациям организуют информационное взаимодействие посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы в целях передачи копий уведомлений о трансграничной перевозке отходов и документов о перевозке отходов, а также сведений о выданных Минприроды заключениях (разрешительных документах), о прекращении действия и аннулировании заключений (разрешительных документов).
