Постановление Правительства Кыргызской Республики от 19.11.2007 № 556

1. Утвердить:

- Перечень пунктов пропуска на кыргызско-казахстанской государственной границе (приложение N 1);

- Перечень пунктов пропуска на кыргызско-китайской государственной границе (приложение N 2);

- Перечень пунктов пропуска на кыргызско-таджикской государственной границе (приложение N 3);

- Перечень пунктов пропуска на кыргызско-узбекской государственной границе (приложение N 4);

- Перечень пунктов пропуска в аэропортах Кыргызской Республики, предназначенных для воздушных международных сообщений (приложение N 5);

- Перечень внутренних стационарных постов на автомобильных дорогах Кыргызской Республики (приложение N 6);

- Перечень пунктов контроля на внутренних стационарных постах автомобильных дорог Кыргызской Республики" (приложение 6-1);

- Перечень пунктов контроля на внутренних стационарных железнодорожных постах Кыргызской Республики (приложение 6-2);

- Положение о внутренних стационарных постах на автомобильных дорогах Кыргызской Республики (приложение N 7).

(В редакции постановления Правительства КР от 22.03.2018 N 147)

2. Определить, что карантинные (противоэпидемические, противоэпизоотические) посты Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики могут выставляться по решению руководителей государственных администраций областей, мэрий городов Бишкек и Ош, по согласованию с Правительством Кыргызской Республики, непосредственно в местах возникновения эпидемии и эпизоотии, для их локализации.

(В редакции постановлений Правительства КР от 09.07.2009 N 440, от 20.02.2019 N 76)

2-1. Установить, что максимальное время прохождения всех предусмотренных видов государственного контроля на ввоз/вывоз товаров и транспортных средств на/из территорию Кыргызской Республики не должно превышать одного часа или времени на стоянку воздушных судов (железнодорожных составов).

(В редакции постановления Правительства КР от 05.12.2008 N 677)

2-3. Установить, что налоговый контроль осуществляется в пунктах контроля, предусмотренных в приложении 6-1 к настоящему постановлению.

(В редакции постановления Правительства КР от 22.03.2018 N 147)

2-4. В пунктах пропуска устанавливаются периоды времени, в течение которых осуществляется пропуск транспортных средств со скоропортящейся продукцией. Указанные периоды времени не могут составлять менее часа в течение суток.

(п. 2-4 введен Постановлением Правительства КР от 19.11.2020 N 572)

3. Запретить министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления и айыл окмоту выставление всех видов стационарных и временных постов на автомобильных дорогах Кыргызской Республики, не определенных настоящим постановлением Правительства Кыргызской Республики, за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 2-1, 2-2 и 2-3 настоящего постановления.

(В редакции постановления Правительства КР от 22.03.2018 N 147)

3. Запретить министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления и айыл окмоту выставление всех видов стационарных и временных постов на автомобильных дорогах Кыргызской Республики, не определенных настоящим постановлением Правительства Кыргызской Республики, за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 2-1, 2-2 и 2-3 настоящего постановления.

(В редакции постановления Правительства КР от 22.03.2018 N 147)

4. Государственной таможенной службе при Правительстве Кыргызской Республики совместно с Государственной пограничной службой Кыргызской Республики, Министерством транспорта и дорог Кыргызской Республики, Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской Республики, Министерством сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики, Государственной инспекцией по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики обеспечить необходимые условия для надлежащего функционирования пунктов пропуска через государственную границу Кыргызской Республики и внутренних стационарных постов на автомобильных дорогах Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Правительства КР от 07.10.2014 N 581, от 27.10.2015 N 734, от 20.02.2019 N 76)

5. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 12 мая 1997 года N 274 "О мерах по усилению контроля за незаконным ввозом и вывозом товаров, вещей и иных предметов";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 28 июля 1997 года N 435 "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 6 июня 1996 года N 256 "Об утверждении Перечня стационарных постов на автодорогах Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 1998 года N 791 "О мерах по усилению контроля за незаконным ввозом и вывозом товаров";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 22 августа 2000 года N 509 "О признании частично утратившим силу постановления Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 1998 года N 791 "О мерах по усилению контроля за незаконным ввозом и вывозом товаров";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 20 декабря 2003 года N 660 "О внесении дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 28 августа 2004 года N 638 "О мерах по упорядочению функционирования пунктов пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, предназначенных для международного автомобильного, воздушного и железнодорожного сообщения, и внутренних стационарных постов на автомобильных дорогах Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года N 885 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 28 августа 2004 года N 638 "О мерах по упорядочению функционирования пунктов пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, предназначенных для международного автомобильного, воздушного и железнодорожного сообщения, и внутренних стационарных постов на автомобильных дорогах Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 22 сентября 2005 года N 447 "О внесении дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 28 августа 2004 года N 638 "О мерах по упорядочению функционирования пунктов пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, предназначенных для международного автомобильного, воздушного и железнодорожного сообщения, и внутренних стационарных постов на автомобильных дорогах Кыргызской Республики";

- пункт 13 постановления Правительства Кыргызской Республики от 2 августа 2006 года N 553 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики".

6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на соответствующие отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

министра Кыргызской Республики

М.Исмаилов

1.1. Настоящее Положение определяет правовые, организационные, финансово-экономические и другие основы установления, открытия, функционирования и закрытия внутренних постов на автомобильных дорогах Кыргызской Республики (далее - посты).

1.2. Посты предназначены для обеспечения государственного контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами (далее - лица) законодательства Кыргызской Республики, международных договоров и конвенций в области автомобильного сообщения, установленных правил перемещения товаров, транспортных средств и иных предметов.

(В редакции постановления Правительства КР от 09.07.2009 N 440)

1.3. Посты в пределах их территории включают в себя здания с соответствующим технологическим оборудованием, в которых осуществляют служебную деятельность органы государственного контроля, обеспечивающие работу постов.

1.4. Для обеспечения контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Кыргызской Республики, международных договоров и конвенций в области автомобильного сообщения, установленных правил перемещения товаров, транспортных средств и иных предметов на постах создаются подразделения органов безопасности дорожного движения, транспортного, налогового, санитарно-карантинного, ветеринарно-карантинного, антинаркотического и фитосанитарного контроля (далее - органы государственного контроля).

(В редакции постановлений Правительства КР от 09.07.2009 N 440, от 24.01.2013 N 28, от 22.03.2018 N 147 )

1.5. В соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики функции контроля возложены:

- по обеспечению транспортного контроля - на Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

- по обеспечению безопасности дорожного движения - на Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;

- по обеспечению ветеринарно-карантинного и фитосанитарного контроля - на Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики, Государственную инспекцию по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики;

- по обеспечению санитарно-карантинного контроля - на Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;

- по обеспечению налогового контроля - на Государственную налоговую службу при Правительстве Кыргызской Республики;

- по обеспечению контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - на уполномоченный государственный орган по контролю наркотиков и Министерство внутренних дел Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Правительства КР от 09.07.2009 N 440, от 24.01.2013 N 28, от 11.04.2017 N 208, от 22.03.2018 N 147)

1.6. Организация и осуществление на постах других видов контроля, а также осуществление на постах хозяйственной и иной деятельности органами исполнительной власти, физическими и юридическими лицами не допускается.

2.1. Посты устанавливаются решениями Правительства Кыргызской Республики по представлениям министерств, ведомств и государственных администраций областей, мэрий городов Бишкек, Ош Кыргызской Республики (далее - инициаторы).

3.1. Закрытие постов производится решениями Правительства Кыргызской Республики по представлению министерств, ведомств и государственных администраций областей, мэрий городов Бишкек, Ош Кыргызской Республики в установленном порядке, с обоснованием о нецелесообразности или невозможности дальнейшего функционирования постов.

3.2. Временное закрытие постов производится решениями Правительства Кыргызской Республики:

- в случаях чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и ситуаций техногенного характера, делающих невозможным осуществление транспортного сообщения или функционирование государственных контрольных органов;

- по причинам санитарно-карантинного характера;

- в целях обеспечения национальной безопасности Кыргызской Республики;

- в целях выполнения обязательств, предусмотренных международными договорами.

3.3. Решения Правительства Кыргызской Республики о закрытии постов или о их временном закрытии, а также об отмене решений о временном закрытии постов публикуются в средствах массовой информации.

3.4. До возобновления функционирования временно закрытого поста структурные подразделения государственных контрольных органов не подлежат расформированию и используются по решениям соответствующих руководителей министерств и ведомств.

4.1. Порядок осуществления всех видов контроля на постах определяется нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

5.1. Координация деятельности органов государственного контроля осуществляется по следующим основным направлениям:

- совместный анализ складывающейся обстановки на посту, прогнозирование тенденций к изменению пассажирского и грузового потоков, возможных нарушений правил перемещения через пост транспортных средств, грузов и иного имущества;

- разработка и реализация предложений по совершенствованию работы постов.

5.2. В целях обеспечения координации деятельности созываются координационные совещания с участием руководителей подразделений органов государственного контроля и представителей иных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, на территории которых расположен пост.

Члены координационного совещания при обсуждении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.

6.1. Строительство (реконструкция) постов осуществляется за счет средств и в пределах, предусмотренных государственным бюджетом Кыргызской Республики на текущий финансовый год, а также за счет других источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

6.2. После принятия постов в эксплуатацию структурным подразделениям государственных контрольных органов в установленном порядке предоставляются служебные и бытовые помещения, специальные места и технологическое оборудование, необходимое для осуществления соответствующих видов контроля.

6.3. Расходы по оснащению постов специальной аппаратурой и техническими средствами контроля, их эксплуатации, а также связанные с содержанием личного состава структурных подразделений органов государственного контроля, осуществляются за счет средств государственного бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год, и иных средств, привлекаемых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.