Постановление Правительства Кыргызской Республики от 14.09.2017 № 570

11. Требование к инспекционной компании в части аккредитации по стандарту ISO/IEC 17020, предусмотренное абзацем четвертым пункта 4 и абзацем первым пункта 13 Порядка вывоза с территории Кыргызской Республики и ввоза на территорию Кыргызской Республики руд, концентратов и отходов, содержащих драгоценные металлы и сопутствующие извлекаемые металлы, утвержденного вышеуказанным постановлением, применяется с 1 сентября 2021 года.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении формы отчета по налогу на доходы горнодобывающих и горноперерабатывающих предприятий, порядка ее заполнения и Положения о порядке определения стоимости золота в золотосодержащей руде и золотосодержащем концентрате" от 31 июля 2013 года N 439 следующие изменения:

1) в форме отчета по налогу на доходы горнодобывающих и горноперерабатывающих предприятий (FORM STI-108), утвержденного вышеуказанным постановлением:

приложение 2 изложить в следующей редакции:

2) в Порядке заполнения формы отчета по налогу на доходы горнодобывающих и горноперерабатывающих предприятий (FORM STI-108), утвержденном вышеуказанным постановлением:

- в пункте 17 слова "графы 2" заменить словами "графы 6";

- в пункте 18 цифру "5" заменить цифрой "8";

- в пункте 19 слова "графы 2" заменить словами "графы 6";

- в пункте 20 цифру "5" заменить цифрой "8";

- в пункте 32 цифру "5" заменить цифрой "8";

- дополнить пунктами 341 – 344 следующего содержания:

"341. В графе 2 указывается среднее содержание золота в сухой метрической тонне руды или концентрате согласно данным заключения уполномоченного государственного органа по недропользованию, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о порядке проведения учетного контроля. Например: "3,5".

342. В графе 3 указывается вес руды или концентрата в сухих метрических тоннах. Например: "1000".

343. В графе 4 указывается среднее значение официального курса доллара за весь налоговый период, рассчитываемый на основании данных Национального банка Кыргызской Республики. Например: "68,54".

344. В графе 5 указывается значение средней стоимости золота на Лондонской бирже в долларах США за весь налоговый период разделенное на 31,1. Например: "40,43".";

- пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. В графе 6 указывается стоимость золота в золотосодержащей руде или золотосодержащем концентрате, которая формируется посредством умножения данных граф 2, 3, 4 и 5. Например: "9698752,7" (3,5 х 1000 х 68,54 х 40,43).";

- пункт 36 признать утратившим силу;

- в пункте 37 слова "В графе 4" заменить словами "В графе 7";

- пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. В графе 8 указывается сумма налога. Например: "96987,52" (9698752,7 х 1 %).";

- в пункте 39 цифры "2" и "5" заменить соответственно цифрами "6" и "8";

- в пункте 40 цифры "3" и "4" заменить цифрами соответственно "2, 3, 4, 5" и "7";

- пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Порядок переноса итоговых значений Приложения 2 в форму Отчета приведен в пунктах 17-20 Порядка заполнения Отчета.

Пример 2.

Компания "В", занимающаяся добычей и реализацией золотосодержащей руды, реализовала в апреле 2017 года следующую продукцию:

- 5 апреля 2017 года - золотосодержащую руду объемом 1000 сухих метрических тонн со средним содержанием золота 3,5 г на сухую метрическую тонну согласно заключению уполномоченного государственного органа по недропользованию, где стоимость золота составила 302245650 сомов;

- 11 апреля 2017 года - золотосодержащую руду, объемом 1000 сухих метрических тонн со средним содержанием золота 2,7 г на сухую метрическую тонну согласно заключению уполномоченного государственного органа по недропользованию, где стоимость золота составила 233160930 сомов.

При этом средняя цена золота за месяц составила 1257 долларов США, а средний курс сома к доллару США составил 68,7 сома. В этом случае компанией "В" заполняется Приложение 2 следующим образом:

";

3) в Положении о порядке определения стоимости золота в золотосодержащей руде и золотосодержащем концентрате, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- в пункте 1 слова "разработано в соответствии со статьей 221-1 Налогового кодекса Кыргызской Республики и" исключить;

- в пункте 2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"- концентрат - продукт обогащения полезных ископаемых с повышенным содержанием полезных ископаемых и пониженным содержанием вредных компонентов по сравнению с исходной рудой;";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- золотосодержащий концентрат - концентрат с промышленным содержанием золота.";

- в пункте 3:

в абзаце четвертом слова "в тонне руды" заменить словами "в тонне (СМТ) руды или концентрата";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Т - количество тонн (СМТ) реализованной руды или реализованного концентрата;";

абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

"С - среднеарифметическое значение между ежедневной усредненной котировкой цен в дни, за которые опубликованы котировки цен на Лондонской бирже металлов в течение налогового периода, и дней в налоговом периоде, за которые опубликованы котировки цен;

К - среднеарифметическое значение официального курса сома к доллару США за весь налоговый период, рассчитываемый на основании данных Национального банка Кыргызской Республики.";

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Gt - среднее содержание золота в сухой метрической тонне руды или концентрате определяется на основании данных испытательно- инспекционной компании, подтвержденных соответствующим заключением уполномоченного государственного органа по недропользованию в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики о порядке проведения учетного контроля.

Пример расчета стоимости золота в золотосодержащей руде или золотосодержащем концентрате:

Фирма А продает фирме Б золотосодержащую руду или золотосодержащий концентрат, со средним содержанием золота 3,5 г на сухую метрическую тонну, в количестве 1000 сухих метрических тонн.

Среднеарифметическое значение официального курса сома к доллару США за весь налоговый период, рассчитанный на основании данных Национального банка Кыргызской Республики, - 47,4 сома.

Среднеарифметическое значение между ежедневной усредненной котировкой цен в дни, за которые опубликованы котировки цен на Лондонской бирже металлов в течение налогового периода, и дней в налоговом периоде, за которые опубликованы котировки цен, - 1663 доллара США за тройскую унцию.

Стоимость золота в золотосодержащей руде или золотосодержащем концентрате составит:

3,5 х 1000 х (1663 / 31,1) х 47,4 = 8871116 сомов.

Соответственно, налоговой базой при реализации золотосодержащей руды или золотосодержащего концентрата в количестве 1000 сухих метрических тонн со средним содержанием золота 3,5 г на сухую метрическую тонну является сумма в размере 8871116 сомов.".

1. Настоящий Порядок вывоза с территории Кыргызской Республики и ввоза на территорию Кыргызской Республики руд, концентратов и отходов, содержащих драгоценные металлы и сопутствующие извлекаемые металлы (далее – Порядок), определяет организацию проведения учетного контроля и выдачи экспертного заключения для вывоза и ввоза руд, концентратов и отходов, содержащих драгоценные металлы и сопутствующие извлекаемые металлы.

2. Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения участниками внешнеэкономической деятельности, осуществляющими вывоз руд, концентратов и отходов (техногенные образования), содержащих драгоценные металлы и сопутствующие извлекаемые металлы, в том числе при их вывозе в страны Евразийского экономического союза.

3. Требования настоящего Порядка не распространяются на:

контроль за трансфертным ценообразованием (реэкспорт), осуществляемый в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о трансфертном ценообразовании;

операции Национального банка Кыргызской Республики.

4. Основные понятия используемые в настоящем Порядке:

государства-члены – государства, являющиеся членами Евразийского экономического союза;

заявитель – лицо, имеющее право собственности на руды, концентраты и отходы (техногенные образования), содержащие драгоценные металлы и сопутствующие извлекаемые металлы, намеревающееся осуществить их ввоз/вывоз на/с территорию/и Кыргызской Республики;

инспекционная компания – юридическое лицо, филиал или представительство, зарегистрированное на территории Кыргызской Республики, являющееся членом Международной федерации инспекторских агентств, аккредитованное по стандарту ИСО/МЭК 17025 и занимающееся проведением отбора образцов сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы и сопутствующие извлекаемые металлы и испытанием отобранных образцов, в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

(абзац в ред. Постановления Правительства Кыргызской Республики от 23.10.2017 N 694)

концентрат – продукт обогащения полезных ископаемых с повышенным содержанием полезных ископаемых и пониженным содержанием вредных компонентов по сравнению с исходной рудой. При наличии в концентрате промышленного содержания золота - золотосодержащий концентрат;

лицензиар – уполномоченный государственный орган по лицензированию экспорта и импорта специфических товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами;

руда – природное минеральное образование с таким содержанием металлов или полезных минералов, которое обеспечивает экономическую целесообразность их извлечения;

сопутствующие извлекаемые металлы – извлекаемые полезные металлы, находящиеся комплексно в руде, в концентрате и в отходе с драгоценными металлами в пониженных количествах;

сырьевые товары – товары, содержащие драгоценные металлы в рудах, концентратах и отходах (техногенные образования) и сопутствующие извлекаемые металлы;

третьи страны – государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза;

уполномоченный орган по недропользованию – уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики в сфере недропользования;

уполномоченный орган по учету драгоценных металлов – уполномоченный государственный орган по регулированию вопросов, связанных с операциями с драгоценными металлами и драгоценными камнями на территории Кыргызской Республики.

5. В целях вывоза с территории Кыргызской Республики сырьевых товаров заявитель проходит процедуру учетного контроля.

6. Учетный контроль включает в себя прохождение следующих процессов:

1) классификация – установление содержания и количества драгоценных металлов и сопутствующих извлекаемых металлов в рудах, концентратах и отходах (техногенные образования), включающая инспекцию отбора представительных проб (образцов) сырьевых товаров и процедуру испытаний представительных проб (образцов);

2) учет – учет количества драгоценных металлов и сопутствующих извлекаемых металлов при совершении операций с рудами, концентратами и отходами (техногенные образования).

7. В целях прохождения процесса классификации заявитель обращается в испытательно-инспекционную компанию.

8. Процесс классификации проводится на каждую партию вывозимых сырьевых товаров.

9. При прохождении процесса классификации испытательно-инспекционной компанией проводится отбор представительных проб (образцов) в присутствии и под контролем заявителя.

10. Акт по отбору представительных проб (образцов) вывозимой партии сырьевого товара (далее – Акт по отбору) составляется испытательно-инспекционной компанией при участии заявителя в четырех экземплярах. Три экземпляра Акта по отбору передаются заявителю для представления в уполномоченный орган по учету драгоценных металлов, в уполномоченный орган по недропользованию и лицензиару для получения соответствующей лицензии (в случае вывоза сырьевых товаров в третьи страны). Один экземпляр остается в испытательно-инспекционной компании.

11. После отбора представительная проба сокращается и делится на пять экземпляров, которые опечатываются пломбой испытательно-инспекционной компании, а при необходимости – дополнительно пломбируются заявителем. Два экземпляра предназначены испытательно-инспекционной компании для проведения испытаний отобранных образцов, три экземпляра – заявителю, один из которых – для хранения.

12. Инспекционная компания проводит испытания экземпляров отобранных образцов в сроки, не превышающие 15 рабочих дней.

(в ред. Постановления Правительства Кыргызской Республики от 23.10.2017 N 694)

13. Инспекционная компания проводит испытания экземпляров отобранных образцов в лаборатории (собственной или привлеченной), аккредитованной по стандарту ИСО/МЭК 17025. Испытания экземпляров отобранных образцов проводятся на каждый вид полезного компонента, указанного в лицензии на право пользования недрами.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Кыргызской Республики от 23.10.2017 N 694)

14. По итогам проведения испытаний испытательно-инспекционной компанией составляется протокол испытаний в трех экземплярах, содержащий полные данные Акта по отбору и данные проведенных испытаний экземпляров отобранных образцов. Все экземпляры протоколов передаются заявителю.

15. Ответственность за отбор образцов и результаты проводимых испытаний экземпляров отобранных образцов несет инспекционная компания.

(в ред. Постановления Правительства Кыргызской Республики от 23.10.2017 N 694)

16. Для прохождения процесса учета, заявитель представляет в уполномоченный орган по недропользованию следующие документы:

- письмо-заявка с указанием наименования сырьевого товара, его количества в единицах измерения;

- копия документа, подтверждающего право пользования недрами с целью разработки месторождения полезного ископаемого, с которого осуществлена добыча вывозимого сырьевого товара;

- копия документа, подтверждающего право собственности на вывозимые сырьевые товары (для лиц, которые приобрели сырьевые товары);

- Акт по отбору и протокол испытания испытательно-инспекционной компании.

17. По результатам рассмотрения документов, уполномоченный орган по недропользованию в течение 5 рабочих дней представляет заявителю заключение.

Заключение уполномоченного органа по недропользованию содержит сведения о количестве сырьевого товара и содержащихся в нем полезных ископаемых, возможность/невозможность переработки данного сырьевого товара на территории Кыргызской Республики. Форма заключения утверждается уполномоченным органом по недропользованию.

Данные о количестве полезных ископаемых в сырьевом товаре, отраженные в заключении уполномоченного органа по недропользованию, используются для расчета налоговых выплат в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики.

18. Для представления заявителю заключения уполномоченный орган по недропользованию ежегодно до 31 января следующего года устанавливает возможность/невозможность переработки сырьевых товаров путем направления запросов в предприятия, осуществляющие переработку сырьевых товаров.

19. Для прохождения процесса учета заявитель представляет в уполномоченный орган по учету драгоценных металлов следующие документы:

- письмо-заявка с указанием наименования сырьевого товара, его количества в единицах измерения;

- копия документа, подтверждающего право пользования недрами с целью разработки месторождения полезного ископаемого, с которого осуществлена добыча вывозимого сырьевого товара;

- копия документа, подтверждающего право собственности на вывозимые сырьевые товары (для лиц, которые приобрели сырьевые товары);

- копия внешнеторгового контракта/договора;

- Акт по отбору и протокол испытания испытательно-инспекционной компании;

- экономические данные по вывозу сырьевых товаров.

20. По результатам рассмотрения документов уполномоченный орган по учету драгоценных металлов в течение 5 рабочих дней предоставляет заявителю заключение экспертизы по учету драгоценных металлов, содержащихся в сырьевых товарах (далее – заключение экспертизы по учету).

21. Заключение экспертизы содержит в себе информацию о характере сделки, правовых основаниях, количестве исходного сырья и содержащихся в нем драгоценных металлов, отчисления в бюджет республики, а в случае вывоза сырьевых товаров в третьи страны – данные об экономической целесообразности/нецелесообразности вывоза сырьевых товаров.

22. Заключение экспертизы представляется заявителю для постановки на учет драгоценных металлов, а в случае вывоза сырьевых товаров в третьи страны - для представления лицензиару.

23. Прохождение учетного контроля при вывозе сырьевых товаров за пределы территории Кыргызской Республики вне зависимости от направления (государства-члены/третьи страны) является обязательным.

24. В случае вывоза сырьевых товаров в третьи страны, после прохождения процедуры учетного контроля, заявитель обращается к лицензиару для прохождения процедуры лицензирования экспорта сырьевых товаров.

25. Для ввоза сырьевых товаров на территорию Кыргызской Республики заявитель обязан встать на специальный учет юридических и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами, в уполномоченный орган по учету драгоценных металлов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о проведении операций с драгоценными металлами.

26. После ввоза сырьевых товаров, в целях учета драгоценных металлов, заявитель представляет в уполномоченный орган по учету драгоценных металлов отчет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о проведении операций с драгоценными металлами. При этом условие прохождения учетного контроля является необязательным.

27. Проведение дальнейших операций с ввезенными сырьевыми товарами на территорию Кыргызской Республики допускается при выполнении условий, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Порядка.