ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА
УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"ТРАНСФОРМАЦИЯ ДЕЛОВОГО КЛИМАТА" "ЭКСПОРТ ТОВАРОВ И УСЛУГ"
(в ред. распоряжений Правительства РФ от 28.08.2021 N 2393-р,
от 23.12.2021 N 3786-р, от 22.06.2022 N 1645-р, от 26.04.2023 N 1089-р,
от 30.06.2023 N 1755-р)
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА
УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"ТРАНСФОРМАЦИЯ ДЕЛОВОГО КЛИМАТА" "ЭКСПОРТ ТОВАРОВ И УСЛУГ"
(в ред. распоряжений Правительства РФ от 28.08.2021 N 2393-р,
от 23.12.2021 N 3786-р, от 22.06.2022 N 1645-р, от 26.04.2023 N 1089-р,
от 30.06.2023 N 1755-р)
|
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты")
|
|
А.Р. Белоусов
|
|
(ф.и.о. Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложен контроль)
|
|
Минэкономразвития России
|
|
(наименование федерального органа исполнительной власти - координатора)
|
|
Мероприятие
|
Вид документа
|
Ожидаемый результат (содержание правового акта)
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель
|
|
I. Мероприятия, направленные на упрощение ведения предпринимательской деятельности для организаций, осуществляющих производство экспортно ориентированной продукции
|
||||
| 1. Принятие акта Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 47 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающего освобождение декларантов от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, являющихся продуктами переработки и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта при завершении таможенной процедуры переработки на таможенной территории | акт Правительства Российской Федерации | исключена необходимость уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, являющихся продуктами переработки и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта при завершении таможенной процедуры переработки на таможенной территории |
исполнено
|
Минфин России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, ФТС России |
| 2. Исключение обязанности экспортера осуществлять обязательную государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов при вывозе из Российской Федерации: | ||||
| внесение изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в части отмены требования об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных в Российской Федерации и экспортируемых из Российской Федерации в рамках обязательств по экспортным контрактам | федеральный закон | исключена необходимость указания сведений о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных в Российской Федерации и экспортируемых из Российской Федерации, с обеспечением государственного контроля (надзора) за обращением пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию и не предназначенных для применения на территории Российской Федерации | апрель 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минпромторг России, Минсельхоз России, ФТС России, Роспотребнадзор, Россельхознадзор |
| октябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| январь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| внесение изменений в Технический регламент Евразийского экономического союза 039/2016 "О требованиях к минеральным удобрениям" в части отмены требования об указании информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке | проект решения Евразийской экономической комиссии | отменено требование о необходимости указания информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке, в случае если законодательством государства - члена Евразийского экономического союза соответствующие требования не установлены | в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом |
Минпромторг России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Роспотребнадзор |
|
внесение изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" в части отмены отдельных требований, установленных в отношении произведенных и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза пестицидов и агрохимикатов |
проект решения Евразийской экономической комиссии | отменено требование об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных на территории государства - члена Евразийского экономического союза и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза, в случае если законодательством государства - члена Евразийского экономического союза соответствующие требования не установлены | в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом |
Минпромторг России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Роспотребнадзор |
См. пред. ред. Распоряжение 1645-р от 22.06.2022 Правительства РФ
| 2. Исключение обязанности экспортера осуществлять обязательную государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов при вывозе из Российской Федерации: | ||||
| внесение изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в части отмены требования об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных и экспортируемых из Российской Федерации в рамках обязательств по экспортным контрактам | федеральный закон | исключена необходимость указания сведений о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных и экспортируемых из Российской Федерации, с обеспечением государственного контроля (надзора) за обращением пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию и не предназначенных для применения на территории Российской Федерации | апрель 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минпромторг России, Минсельхоз России, ФТС России, Роспотребнадзор, Россельхознадзор |
| июнь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| ноябрь 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| внесение изменений в Технический регламент Евразийского экономического союза 039/2016 "О требованиях к минеральным удобрениям" в части отмены требования об указании информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке | проект решения Евразийской экономической комиссии | отменено требование о необходимости указания информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке, в случае если национальным законодательством государства-члена соответствующие требования не установлены | в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом |
Минпромторг России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Роспотребнадзор |
| внесение изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" в части отмены отдельных требований, установленных в отношении произведенных и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза пестицидов и агрохимикатов | проект решения Евразийской экономической комиссии | отменено требование об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных на территории государства-члена и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза, в случае если национальным законодательством государства-члена соответствующие требования не установлены | в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом |
Минпромторг России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Роспотребнадзор |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 2. Исключение обязанности экспортера осуществлять обязательную государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов при вывозе из Российской Федерации: | ||||
| внесение изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в части отмены требования об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных и экспортируемых из Российской Федерации в рамках обязательств по экспортным контрактам | федеральный закон | исключена необходимость указания сведений о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных и экспортируемых из Российской Федерации |
январь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
сентябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минпромторг России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор |
|
март 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
декабрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации |
||||
|
ноябрь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
май 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
||||
| внесение изменений в Технический регламент Евразийского экономического союза 039/2016 "О требованиях к минеральным удобрениям" в части отмены требования об указании информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке | проект решения Евразийской экономической комиссии | отменено требование о необходимости указания информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке в случае, если национальным законодательством государства-члена соответствующие требования не установлены | в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом |
Минпромторг России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Роспотребнадзор |
| внесение изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" в части отмены отдельных требований, установленных в отношении произведенных и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза пестицидов и агрохимикатов | проект решения Евразийской экономической комиссии | отменено требование об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных на территории государства-члена и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза в случае, если национальным законодательством государства-члена соответствующие требования не установлены | в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом |
Минпромторг России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Роспотребнадзор |
| 3. Конкретизация порядка и способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию ввиду невостребованности таких товаров за рубежом (по причине возврата, истечения срока хранения и др.): | ||||
| разъяснение посредством методических рекомендаций по применению способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию | методические рекомендации ФТС России | устранены проблемы, связанные с особенностями применения нормативных правовых актов, определяющих порядок идентификации товаров при их реимпорте в Российскую Федерацию ввиду их невостребованности за рубежом |
исполнено
|
ФТС России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минпромторг России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| определение порядка совершения таможенных операций при идентификации товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта | ведомственный акт |
упрощена идентификация товаров, экспортированных в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию; упрощено подтверждение экспортерами фактов вывоза за рубеж таких товаров при их возврате |
исполнено
|
Минфин России, ФТС России, Минюст России |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 3. Конкретизация порядка и способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию ввиду невостребованности таких товаров за рубежом (по причине возврата, истечения срока хранения, др.): | ||||
| проведение пилотного проекта с участием российских электронных торговых площадок для целей формирования согласованных подходов к осуществлению конкретного способа идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию | акт Правительства Российской Федерации | отработаны подходы к осуществлению идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, вывезенных за пределы Евразийского экономического союза и реимпортируемых в Российскую Федерацию |
декабрь 2021 г.
|
Минфин России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минпромторг России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| разъяснение посредством методических рекомендаций по применению способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию | методические рекомендации ФТС России | устранены проблемы, связанные с особенностями применения нормативных правовых актов, определяющих порядок идентификации товаров при их реимпорте в Российскую Федерацию ввиду их невостребованности за рубежом |
январь 2022 г.
|
ФТС России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минпромторг России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| внесение изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части определения особенностей совершения таможенных операций при применении способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее реализованных в рамках электронной торговли, вывезенных за пределы Евразийского экономического союза и реимпортируемых в Российскую Федерацию, с учетом результатов проведенного пилотного проекта | федеральный закон |
упрощена идентификация товаров, экспортированных в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию; упрощено подтверждение экспортерами фактов вывоза за рубеж таких товаров при их возврате |
январь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минпромторг России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| март 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
|
август 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
июнь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
| 4. Создание условий для расширения практики применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории в целях последующего вывоза продуктов переработки | проект решения Евразийской экономической комиссии |
отменена необходимость помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров, являющихся продуктами переработки, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта по итогам завершения действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории; снята избыточная административная нагрузка с участников внешнеэкономической деятельности, связанная с необходимостью помещения продуктов переработки одновременно под 2 таможенные процедуры |
исполнено
|
Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), ФТС России |
|
методические рекомендации ФТС России |
устранены проблемы, связанные с идентификацией иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории или таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, не имеющих индивидуальных идентификационных признаков и хранящихся в смешанном виде, в том числе наливом, насыпом, навалом, либо поступающих в производство без разделения на отдельные партии |
исполнено
|
ФТС России, Минэкономразвития России, Минпромторг России |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 4. Создание условий для расширения практики применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории в целях последующего вывоза продуктов переработки | проект решения Евразийской экономической комиссии |
отменена необходимость помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров, являющихся продуктами переработки, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта по итогам завершения действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории; снята избыточная административная нагрузка с участников внешнеэкономической деятельности, связанная с необходимостью помещения продуктов переработки одновременно под 2 таможенные процедуры |
исполнено
|
Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), ФТС России |
| методические рекомендации ФТС России | устранены проблемы, связанные с идентификацией иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории или таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, не имеющих индивидуальных идентификационных признаков и хранящихся в смешанном виде, в том числе наливом, насыпом, навалом, либо поступающих в производство без разделения на отдельные партии |
ноябрь 2021 г.
|
ФТС России, Минэкономразвития России, Минпромторг России |
|
5. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" в части изменения механизма реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности: переноса срока начала экспорта продукции на 2023 год в рамках инвестиционных проектов для участников соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности; упрощения порядка согласования изменений в соглашения о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и корпоративных программ повышения конкурентоспособности в связи с изменением основных параметров инвестиционных проектов, в том числе по срокам реализации |
акт Правительства Российской Федерации |
усовершенствованы механизмы реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности; продлены сроки начала экспорта продукции в рамках инвестиционных проектов для участников указанных соглашений вследствие пандемии коронавирусной инфекции |
исполнено
|
Минпромторг России, Минэкономразвития России |
| 6. Создание условий для развития производства и экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными характеристиками | федеральный закон |
созданы условия для развития производства и экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными характеристиками; созданы правовые основания и механизм использования в качестве маркировки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными характеристиками специального графического изображения (знака) единого образца |
исполнено
|
Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минпромторг России |
| 7. Внесение изменений в приказ Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата" в части установления возможности предоставления выписки из реестра биржевых договоров, вместо договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации, при подаче заявления на выдачу фитосанитарного сертификата, в случае, если в выписке из реестра биржевых договоров содержатся сведения о карантинных фитосанитарных требованиях к подкарантинной продукции растительного происхождения, а также информация о требованиях к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки | ведомственный акт | упрощена процедура получения фитосанитарного сертификата в отношении отдельных видов товаров, реализация которых осуществляется в рамках организованных торгов |
март 2022 г.
|
Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Россельхознадзор |
| 7(1). Внесение изменений в Закон Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" в целях определения порядка выдачи сертификатов происхождения товаров | федеральный закон | установлено ограничение повышения стоимости услуг торгово-промышленных палат по выдаче сертификатов о происхождении товаров и установлены предельные сроки их выдачи |
февраль 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федераци
|
Минпромторг России, Минфин России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр", Торгово-промышленная палата Российской Федерации |
|
июнь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
||||
|
октябрь 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
||||
| (п. 7(1) введен Распоряжение Правительства РФ от 22.06.2022 N 1645-р) | ||||
|
II. Мероприятия, направленные на упрощение регулирования при транспортировке товаров
|
||||
| 8. Утверждение плана по оснащению автомобильных дорог общего пользования федерального значения на подходах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации площадками для размещения грузовых транспортных средств вместимостью, сопоставимой с суточной пропускной способностью пункта пропуска | ведомственный акт | определены действия, направленные на улучшение условий прохождения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, и последовательность их осуществления |
исполнено
|
Минтранс России, Минэкономразвития России, ФТС России, ФСБ России при участии федерального государственного казенного учреждения "Росгранстрой" |
| 9. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 8 апреля 2021 г. N 121 "Об утверждении Плана мероприятий по оснащению автомобильных дорог общего пользования федерального значения на подходах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации площадками для размещения грузовых транспортных средств вместимостью, сопоставимой с суточной пропускной способностью пункта пропуска" в части его актуализации | ведомственный акт | улучшены для экспорта условия прохождения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации |
исполнено
|
Минтранс России, ФТС России, ФСБ России при участии федерального государственного казенного учреждения "Росгранстрой" |
| 10. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 5 июня 2019 г. N 167 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" в части упрощения порядка и сокращения сроков получения разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства | ведомственный акт | сокращен срок получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства до 4 рабочих дней после внедрения в эксплуатацию сервиса, предусматривающего возможность выдачи таких специальных разрешений в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
исполнено
|
Минтранс России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 9. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 8 апреля 2021 г. N 121 "Об утверждении Плана мероприятий по оснащению автомобильных дорог общего пользования федерального значения на подходах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации площадками для размещения грузовых транспортных средств вместимостью, сопоставимой с суточной пропускной способностью пункта пропуска" в части его актуализации | ведомственный акт | улучшены для экспорта условия прохождения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации |
октябрь 2021 г.
|
Минтранс России, ФТС России, ФСБ России при участии федерального государственного казенного учреждения "Росгранстрой" |
| 10. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 5 июня 2019 г. N 167 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" в части упрощения порядка и сокращения сроков получения разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства | ведомственный акт | сокращен срок получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства до 4 рабочих дней после внедрения в эксплуатацию сервиса, предусматривающего возможность выдачи таких специальных разрешений в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
сентябрь 2021 г.
|
Минтранс России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| 11. | Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 22.06.2022 N 1645-р |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
|
11. Внесение изменений в приказы Минтранса России: от 22 декабря 2009 г. N 247 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озерных) пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации", от 29 января 2010 г. N 21 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации", от 9 февраля 2010 г. N 31 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации", от 24 января 2014 г. N 23 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска" в части закрепления (утверждения) рекомендуемых форм технологических схем для пунктов пропуска по видам международного сообщения |
ведомственные акты | стандартизированы формы технологических схем, включающих в себя продолжительность и последовательность осуществления государственного контроля в пунктах пропуска в целях сокращения временных и финансовых затрат экспортеров на прохождение пунктов пропуска |
май 2022 г.
|
Минтранс России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минфин России, Минцифры России, ФСБ России, ФТС России, Россельхознадзор, Роспотребнадзор при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
|
III. Мероприятия, направленные на упрощение различных видов государственного контроля, осуществляемого до фактического вывоза товаров
|
||||
| 12. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 "О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения" в части установления возможности многократного использования заключений, выдаваемых экспортерам ФСТЭК России и организациями, получившими специальное разрешение на проведение независимой идентификационной экспертизы в целях экспортного контроля, для осуществления поставок за рубеж товаров и технологий, не сопряженных с рисками причинения ущерба обороне и безопасности Российской Федерации или нарушением ее международных обязательств | акт Правительства Российской Федерации | установлена возможность многократного использования заключений, выдаваемых экспортерам исключительно ФСТЭК России и организациями, получившими специальное разрешение на проведение независимой идентификационной экспертизы в целях экспортного контроля |
исполнено
|
ФСТЭК России, Минобороны России, Минэкономразвития России, МИД России, Минпромторг России, Минэнерго России, ФСБ России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| 13. Оптимизация требований экспортного контроля в отношении продукции, подлежащей вывозу из Российской Федерации: | ||||
| обновление и дополнение перечня товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы Российской Федерации не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля | ведомственный акт | расширен и актуализирован перечень товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы Российской Федерации не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля |
исполнено
|
ФСТЭК России, Минпромторг России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| ведомственный акт (актуализация) |
исполнено
|
|||
| внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 2011 г. N 1661 "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" в части оптимизации списка товаров и технологий двойного назначения, подлежащих экспортному контролю | указ Президента Российской Федерации | оптимизирован и актуализирован список товаров и технологий двойного назначения, подлежащих экспортному контролю, в части продукции, контролируемой по соображениям национальной безопасности |
исполнено
|
ФСТЭК России, Минобороны России, МИД России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФСБ России, ФТС России при участии Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| акт Правительства Российской Федерации (актуализация) |
исполнено
|
|||
| 13(1). Утверждение единого перечня товаров, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке | проект решения Евразийской экономической комиссии |
сокращены сроки осуществления таможенник операций в отношении отдельных категорий товаров; сокращены временные и финансовые расходы экспортеров |
исполнено
|
Минфин России, Минпромторг России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), ФТС России при участии иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| 13(2). Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2000 г. N 176 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля" в части сокращения сроков принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации | акт Правительства Российской Федерации | сокращен срок принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации с 45 до 30 дней |
исполнено
|
ФСТЭК России, Минэкономразвития России |
| 13(3). Внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 122 "Об утверждении порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" в части отмены требований об обязательном указании в электронном паспорте транспортного средства (электронном паспорте шасси транспортного средства) статуса "действующий" и об обязательном указании в нем экологического класса и уровня требований к системам бортовой диагностики, используемым в целях соблюдения требований экологической безопасности | проект решения Евразийской экономической комиссии | установлена возможность оформления электронных паспортов транспортных средств и электронных паспортов шасси транспортных средств со статусом "действующий" на ограниченный срок в отношении транспортных средств и шасси транспортных средств, перегоняемых в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, не соответствующих требованиям законодательства о техническом регулировании (в части неприменения требований соответствия экологическому классу), в целях оформления регистрационных документов и выдачи государственных регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" на такие транспортные средства (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства) |
май 2023 г.
|
Минпромторг России, МВД России, Минтранс России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией) |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 13. Оптимизация требований экспортного контроля в отношении продукции, подлежащей вывозу из Российской Федерации: | ||||
| обновление и дополнение перечня товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы Российской Федерации не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля | ведомственный акт | расширен и актуализирован перечень товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы Российской Федерации не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля |
исполнено
|
ФСТЭК России, Минпромторг России, ФТС России при участии акционерного общества "Российской экспортный центр" |
| ведомственный акт (актуализация) |
ноябрь 2022 г.
|
|||
| внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 2011 г. N 1661 "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" в части оптимизации списка товаров и технологий двойного назначения, подлежащих экспортному контролю | указ Президента Российской Федерации | оптимизирован и актуализирован список товаров и технологий двойного назначения, подлежащих экспортному контролю, в части продукции, контролируемой по соображениям национальной безопасности |
исполнено
|
ФСТЭК России, Минобороны России, МИД России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФСБ России, ФТС России при участии Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", акционерного общества "Российской экспортный центр" |
| проект указа Президента Российской Федерации (актуализация) |
декабрь 2022 г.
|
|||
| 13(1). Утверждение единого перечня товаров, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке | проект решения Евразийской экономической комиссии |
сокращены сроки осуществления таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров; сокращены временные и финансовые расходы экспортеров |
август 2022 г
|
Минфин России, Минпромторг России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), ФТС России при участии иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| (п. 13(1) введен Распоряжение Правительства РФ от 22.06.2022 N 1645-р) | ||||
| 13(2). Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2000 г. N 176 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля" в части сокращения сроков принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации | акт Правительства Российской Федерации | сокращен срок принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации с 45 до 30 дней |
июль 2022 г.
|
ФСТЭК России, Минэкономразвития России |
| (п. 13(2) введен Распоряжение Правительства РФ от 22.06.2022 N 1645-р) | ||||
| 13(3). Внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 122 "Об утверждении порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" в части отмены требований об обязательном указании в электронном паспорте транспортного средства (электронном паспорте шасси транспортного средства) статуса "действующий" и об обязательном указании в нем экологического класса и уровня требований к системам бортовой диагностики, используемым в целях соблюдения требований экологической безопасности | проект решения Евразийской экономической комиссии | установлена возможность оформления электронных паспортов транспортных средств и электронных паспортов шасси транспортных средств со статусом "действующий" на ограниченный срок в отношении транспортных средств и шасси транспортных средств, перегоняемых в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, не соответствующих требованиям законодательства о техническом регулировании (в части неприменения требований соответствия экологическому классу), в целях оформления регистрационных документов и выдачи государственных регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" на такие транспортные средства (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства) |
июнь 2022 г.
|
Минпромторг России, МВД России, Минтранс России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией) |
| (п. 13(3) введен Распоряжение Правительства РФ от 22.06.2022 N 1645-р) | ||||
|
IV. Мероприятия, направленные на упрощение налогового и валютного регулирования для целей экспорта товаров и услуг
|
| 14. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления порядка подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота | федеральный закон | установлена возможность и определен порядок подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота | август 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России |
| июнь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| май 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| 15. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами | федеральный закон | упрощена процедура подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при вывозе товаров морскими, речными судами при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами |
исполнено
|
Минфин России, Минэкономразвития России, Минтранс России, ФНС России, ФТС России |
| Упрощение порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами | ведомственный акт | обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФНС России и ФТС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах налоговых и таможенных органов информации (сведений) о принятом таможенным органом решении в отношении поручения на отгрузку товаров | в течение одного года с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом |
ФТС России, ФНС России |
| 16. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части определения порядка подтверждения экспортером обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость путем включения номера и даты контракта в реестр документов, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, без представления копии внешнеторгового контракта к реестру при условии представления по запросу (при необходимости) налогового органа | федеральный закон | упрощен порядок подтверждения экспортером обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость, предусматривающий включение номера и даты контракта в реестр документов, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, взамен представления копии внешнеторгового контракта |
исполнено
|
Минфин России, ФНС России, Минэкономразвития России |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 14. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления порядка подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов налога на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота | федеральный закон | установлена возможность и определен порядок подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов налога на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота | август 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России |
|
январь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
ноябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации |
||||
|
май 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
апрель 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
||||
| 15. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами | федеральный закон | упрощена процедура подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов налога на добавленную стоимость при вывозе товаров морскими, речными судами при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами | март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, Минэкономразвития России, Минтранс России, ФНС России, ФТС России |
| сентябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
|
апрель 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
февраль 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
||||
| ведомственный акт | обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФНС России и ФТС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах налоговых и таможенных органов информации (сведений) о принятом таможенным органом решении в отношении поручения на отгрузку товаров | в течение одного года с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом |
ФТС России, ФНС России |
|
| 16. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части определения порядка подтверждения экспортером обоснованности применения ставки 0 процентов налога на добавленную стоимость путем включения номера и даты контракта в реестр документов, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, без представления копии внешнеторгового контракта к реестру при условии представления по запросу (при необходимости) налогового органа | федеральный закон | упрощен порядок подтверждения экспортером обоснованности применения ставки 0 процентов налога на добавленную стоимость, предусматривающий включение номера и даты контракта в реестр документов, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, взамен представления копии внешнеторгового контракта | декабрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, ФНС России, Минэкономразвития России |
| март 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| октябрь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
| 17. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части отмены репатриации валютной выручки в отношении экспорта несырьевых товаров | федеральный закон | отменено требование о необходимости возврата валютной выручки по внешнеторговым контрактам на счета в уполномоченных банках |
исполнено
|
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России при участии Банка России |
| 18. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части обеспечения возможности и установления порядка осуществления валютных операций юридических лиц - резидентов при реализации ими выставочных образцов отдельных видов товаров на международных выставках, проводимых за пределами Российской Федерации | федеральный закон | установлена возможность для резидентов - участников проводимых за рубежом международных выставок осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с нерезидентами (юридическими и физическими лицами) и с физическими лицами - резидентами в наличной иностранной валюте и (или) валюте Российской Федерации за приобретенную ими у таких резидентов - участников международных выставок ювелирную продукцию в месте проведения международной выставки |
исполнено
|
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России при участии Банка России |
| 19. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части разрешения экспортерам осуществления в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора, в целях исполнения обязанности по возврату валютной выручки | федеральный закон | усовершенствован механизм исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора, или замене новым обязательством |
исполнено
|
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России при участии Банка России |
См. пред. ред. Распоряжение 1645-р от 22.06.2022 Правительства РФ
| 19. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части разрешения экспортерам осуществления в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора, в целях исполнения обязанности по возврату валютной выручки | федеральный закон | усовершенствован механизм исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора, или замене новым обязательством | март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России при участии Банка России |
| май 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| октябрь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 19. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части разрешения экспортерам осуществления в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора в целях исполнения обязанности по возврату валютной выручки | федеральный закон | усовершенствован механизм исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора, или замены новым обязательством | март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России при участии Банка России |
| май 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
|
апрель 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
декабрь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
| 20. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части признания экспортера исполнившим обязанность по возврату валютной выручки в случае получения им денежных средств по банковской гарантии | федеральный закон | расширены способы исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки в случае получения экспортером от российских банков денежных средств по банковской гарантии, выданной нерезиденту в пользу резидента, в счет исполнения обязательств контрагента по внешнеторговому договору |
исполнено
|
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России при участии Банка России |
| 21 - 22. | Исключены. - Распоряжение Правительства РФ от 22.06.2022 N 1645-р |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 21. Внесение изменений в федеральные законы "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" и "О валютном регулировании и валютном контроле" в части признания резидента исполнившим обязанность по получению от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с внешнеторговыми договорами (контрактами) и (или) договорами займа в случае, если такой резидент включен в перечень лиц, в отношении которых применяются меры ограничительного характера в установленном законодательством порядке | федеральный закон | определен порядок признания резидента, в отношении которого применяются санкции зарубежных государств, исполнившим в установленном законодательством порядке, обязанность по получению от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с договорами займа, в случае, если резидент включен в перечень лиц, в отношении которых применяются меры ограничительного характера | декабрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России, Росфинмониторинг при участии Банка России |
| март 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| октябрь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| 22. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части внедрения риск-ориентированного подхода к контролю за сомнительными валютными операциями | федеральный закон | осуществлен переход от сплошного валютного контроля к контролю за сомнительными валютными операциями | декабрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России, Росфинмониторинг при участии Банка России |
| февраль 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
|
август 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
май 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
| 23. Внесение изменений в инструкцию Банка России от 16 августа 2017 г. N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления" в части неприменения к отдельным категориям экспортеров требований по представлению документов |
инструкция Банка России |
снижена нагрузка на экспортеров при взаимодействии с уполномоченными банками в рамках процедур валютного контроля |
исполнено
|
Банк России (по согласованию) при участии ФТС России, ФНС России |
| 24. Повышение эффективности инструментов страхования экспортных кредитов и инвестиций | акт Правительства Российской Федерации | определены подходы по внесению изменений в государственную гарантию Российской Федерации, предоставленную по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", позволяющих осуществлять исполнение обязательств гаранта в рублях |
исполнено
|
Минфин России |
| указ Президента Российской Федерации | установлена возможность для исполнения в валюте Российской Федерации всех государственных гарантий Российской Федерации, предоставленных в иностранной валюте, вне зависимости от состава бенефициаров по ним |
май 2023 г.
|
Минфин России, Минэкономразвития России при участии Банка России и акционерного общества "Российский экспортный центр" |
|
| 24(1). Внесение изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части понижения размера санкций для участников внешнеэкономической деятельности за отдельные нарушения валютного законодательства | федеральный закон | понижен размер санкций (наряду с предупреждением) для участников внешнеэкономической деятельности за нерепатриацию ими денежных средств на счета в уполномоченных банках по экспортным договорам, сумма обязательств по которым определена в валюте Российской Федерации и условиями которых предусмотрена оплата в валюте Российской Федерации в размере от 3 до 5 процентов суммы денежных средств, не полученных на банковские счета в уполномоченных банках в установленной срок, за исключением участников внешнеэкономической деятельности, экспортирующих товары лесной отрасли (коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 4401 - 4403 99 000 9 и 4407), для которых сохраняются санкции в размере от 3 до 10 процентов |
исполнено
|
Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России, ФТС России, ФНС России при участии Банка России |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 23. Внесение изменений в инструкцию Банка России от 16 августа 2017 г. N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления" в части неприменения к отдельным категориям экспортеров требований по представлению документов | инструкция Банка России | снижена нагрузка на экспортеров при взаимодействии с уполномоченными банками в рамках процедур валютного контроля |
декабрь 2021 г.
|
Банк России (по согласованию) при участии ФТС России, ФНС России |
| 24. Повышение эффективности инструментов страхования экспортных кредитов и инвестиций | акт Правительства Российской Федерации | внесение изменений в государственную гарантию Российской Федерации, предоставленную по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", в целях отражения возможности исполнения обязательств гарантом в рублях |
июль 2021 г.
|
Минфин России |
| 24(1). Внесение изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части понижения размера санкций для участников внешнеэкономической деятельности за отдельные нарушения валютного законодательства | федеральный закон | понижен размер санкций (наряду с предупреждением) для участников внешнеэкономической деятельности за нерепатриацию ими денежных средств на счета в уполномоченных банках по экспортным договорам, сумма обязательств по которым определена в валюте Российской Федерации и условиями которых предусмотрена оплата в валюте Российской Федерации в размере от 3 до 5 процентов суммы денежных средств, не полученных на банковские счета в уполномоченных банках в установленной срок, за исключением участников внешнеэкономической деятельности, экспортирующих товары лесной отрасли (коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 4401 - 4403 99 000 9 и 4407), для которых сохраняются санкции в размере от 3 до 10 процентов |
март 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России, ФТС России, ФНС России при участии Банка России |
|
апрель 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
||||
|
июнь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
||||
| (п. 24(1) введен Распоряжением Правительства РФ от 22.06.2022 N 1645-р) | ||||
| 24(2). Обеспечение возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, при оплате нерезидентами резидентам приобретенных нерезидентами у резидентов товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них | официальное разъяснение Банка России | опубликовано официальное разъяснение Банка России о возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в том числе в целях осуществления операций для переводов денежных средств без открытия банковского счета, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности |
май 2023 г.
|
Банк России при участии Минфина России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России, акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| (п. 24(2) введен Распоряжением Правительства РФ от 26.04.2023 N 1089-р) | ||||
| 24(3). Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части уточнения действующего механизма применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складов на территории иностранных государств | федеральный закон | уточнен порядок подтверждения применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в случае реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складов на территории иностранных государств | октябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России |
| декабрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| февраль 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| (п. 24(3) введен Распоряжением Правительства РФ от 26.04.2023 N 1089-р) | ||||
|
24(4). Внесение изменений в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации в части исключения необходимости представления в налоговые органы копий перевозочных документов с отметками российских таможенных органов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании транспортно-экспедиционных услуг и (или) услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров: при организации (для осуществления) международной перевозки товаров железнодорожным транспортом; при перевозке железнодорожным транспортом товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта (реэкспорта), при условии, что пункт отправления и пункт назначения находятся на территории Российской Федерации |
федеральный закон | упрощен порядок подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость. Устанавливается обязательное представление в налоговый орган со II квартала 2025 г. реестра сведений из перевозочных документов, дополненного соответствующими показателями, взамен представления копий документов с соответствующими отметками таможенных органов. Истребованные (в установленных Налоговым кодексом Российской Федерации случаях) копии документов, сведения из которых включены в такой реестр, представляются в налоговый орган без отметок таможенных органов | октябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, ФТС России, ФНС России, Минэкономразвития России, Минтранс России |
| декабрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| февраль 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| ведомственный акт | обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФТС России и ФНС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах таможенных и налоговых органов информации (сведений) о транзитных декларациях, оформленных в иных государствах - членах Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации через границу иного государства - члена Евразийского экономического союза, с третьими странами | в течение одного года с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом |
ФТС России, ФНС России |
|
| (п. 24(4) введен Распоряжением Правительства РФ от 26.04.2023 N 1089-р) | ||||
| 24(5). Внесение изменений в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации в части уточнения перечня случаев истребования налоговым органом у налогоплательщика транспортных и иных документов, сведения из которых включены в реестры, представляемые налогоплательщиком для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации транспортно-экспедиционных услуг при организации международных перевозок товаров | федеральный закон | установлено право налогового органа истребовать указанные документы для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость только в случаях несоответствия сведений, полученных налоговым органом из таможенных органов в рамках информационного взаимодействия, сведениям, содержащимся в реестрах, представленных налогоплательщиком, и в случаях, когда реестры содержат сведения, не включенные в перечень сведений, передаваемых таможенными органами в налоговые органы | октябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, ФНС России, ФТС России, Минэкономразвития России, Минтранс России |
| декабрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| февраль 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| (п. 24(5) введен Распоряжением Правительства РФ от 26.04.2023 N 1089-р) | ||||
| 24(6). Внесение изменений в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортом | федеральный закон | упрощена процедура подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортом | октябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, ФТС России, ФНС России, Минэкономразвития России, Минтранс России |
| декабрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| февраль 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| ведомственный акт | обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФТС России и ФНС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах таможенных и налоговых органов информации (сведений) о фактах вывоза с территории Российской Федерации (ввоза на территорию Российской Федерации) автомобильным транспортом товаров при международной перевозке | в течение одного года с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом |
ФТС России, ФНС России |
|
| (п. 24(6) введен Распоряжением Правительства РФ от 26.04.2023 N 1089-р) | ||||
|
V. Мероприятия, направленные на цифровизацию государственных процедур, связанных с экспортом
|
||||
| 25. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 9 июля 2014 г. N 182 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту" в части обеспечения экспортеров возможностью предоставления поручений на отгрузку экспортных грузов на морские суда в электронном виде | ведомственный акт | обеспечена возможность представления в электронном виде документов, необходимых для погрузки экспортных грузов в морских портах, в целях снижения издержек экспортеров |
исполнено
|
Минтранс России, Минцифры России |
| 26. Внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2016 г. N 1981-р в части расширения использования единой системы электронного документооборота в морских пунктах пропуска (комплекс программных средств "Портал "Морской порт") | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность использования контролирующими органами и заинтересованными лицами единого комплекса программных средств (комплекс программных средств "Портал "Морской порт") для поддержания информационного взаимодействия между государственными контрольными органами и участниками внешнеэкономической деятельности | исполнено |
ФТС России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минтранс России, Минсельхоз России, Минцифры России, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, ФСБ России |
| 27. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. N 995 "Об утверждении Правил осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции" в части внедрения электронного документооборота при экспорте подкарантинной сельскохозяйственной продукции | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность осуществления электронного документооборота при экспорте подкарантинной сельскохозяйственной продукции (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации) | исполнено |
Минсельхоз России, Россельхознадзор, Минцифры России, Минэкономразвития России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 25. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 9 июля 2014 г. N 182 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту" в части обеспечения экспортеров возможностью предоставления поручений на отгрузку экспортных грузов на морские суда в электронном виде | ведомственный акт | обеспечена возможность представления в электронном виде документов, необходимых для погрузки экспортных грузов в морских портах, в целях снижения издержек экспортеров |
ноябрь 2021 г.
|
Минтранс России, Минцифры России |
| 26. Внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2016 г. N 1981-р в части расширения использования единой системы электронного документооборота в морских пунктах пропуска (комплекс программных средств "Портал "Морской порт") | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность использования контролирующими органами и заинтересованными лицами единого комплекса программных средств (комплекс программных средств "Портал "Морской порт") для поддержания информационного взаимодействия между государственными контрольными органами и участниками внешнеэкономической деятельности |
январь 2022 г.
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
сентябрь 2021 г.
|
ФТС России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минтранс России, Минсельхоз России, Минцифры России, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, ФСБ России |
| 27. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. N 995 "Об утверждении Правил осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции" в части внедрения электронного документооборота при экспорте подкарантинной сельскохозяйственной продукции |
акт Правительства Российской Федерации |
обеспечена возможность осуществления электронного документооборота при экспорте подкарантинной сельскохозяйственной продукции (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации) |
январь 2022 г.
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
декабрь 2021 г.
|
Минсельхоз России, Россельхознадзор, Минцифры России, Минэкономразвития России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| 27(1). Обеспечение возможности перехода на юридически значимый электронный документооборот в части предоставления государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий), используемых при вывозе товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза: | ||||
| внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. об исключении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров из приложения N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и наделении Совета Евразийской экономической комиссии полномочиями по их утверждению | проект протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. | обеспечена возможность оперативного внесения необходимых изменений в Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, в том числе в целях оптимизации процедуры выдачи таких лицензий |
май 2023 г.
|
Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| принятие решения Совета Евразийской экономической комиссии об утверждении правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров | проект решения Евразийской экономической комиссии |
обеспечена возможность отказа от бумажных и электронных копий документов при предоставлении государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров; обеспечена возможность использования сведений из документов в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза; обеспечена возможность осуществления перехода к автоматическому анализу сведений из документов, а также обеспечена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственной услуги по выдаче лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров в виде электронных документов (сведений) без участия должностных лиц уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза; обеспечена возможность автоматического получения сведений об исполнении лицензии |
май 2023 г.
|
Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования" | проект решения Евразийской экономической комиссии | обеспечено использование сведений из документов в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза; |
октябрь 2023 г.
|
Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России, иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов), при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| исключена необходимость представления заявителем проекта заключения (разрешительного документа) при обращении за получением такого документа; | ||||
| исключена необходимость представления в уполномоченный орган оригинала (или его нотариально заверенной копии) разрешения на ввоз конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выданного компетентным органом государства-импортера | ||||
| внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199 "Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров" | проект решения Евразийской экономической комиссии | обеспечена возможность выдачи лицензий в автоматическом режиме без участия должностных лиц уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза |
октябрь 2023 г.
|
Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению" | проект решения Евразийской экономической комиссии | осуществлен переход к автоматическому анализу сведений из документов, а также осуществлена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий) в виде электронных документов (сведений) в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза |
октябрь 2023 г.
|
Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России, иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов), при участии акционерного общества "Российский экспортный центр". |
См. пред. ред. Распоряжение 1645-р от 22.06.2022 Правительства РФ
| 27(1). Обеспечение возможности перехода на юридически значимый электронный документооборот в части предоставления государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий), используемых при вывозе товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза: | ||||
| внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе, в том числе в Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров | проект протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. |
обеспечена возможность отказа от бумажных и электронных копий документов при предоставлении государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров; обеспечена возможность использования сведений из документов в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза; |
сентябрь 2022 г. |
Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| обеспечена возможность осуществления перехода к автоматическому анализу сведений из документов, а также обеспечена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственной услуги по выдаче лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров в виде электронных документов (сведений) без участия должностных лиц уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза; | ||||
| обеспечена возможность автоматического получения сведений об исполнении лицензии | ||||
| внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования" | проект решения Евразийской экономической комиссии | обеспечено использование сведений из документов в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза; | сентябрь 2022 г. |
Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России, иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов), при участии акционерного общества "Российский экспортный центр |
| исключена необходимость представления заявителем проекта заключения (разрешительного документа) при обращении за получением такого документа; | ||||
| исключена необходимость представления в уполномоченный орган оригинала (или его нотариально заверенной копии) разрешения на ввоз конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выданного компетентным органом государства-импортера | ||||
| внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199 "Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров" | проект решения Евразийской экономической комиссии | обеспечена возможность выдачи лицензий в автоматическом режиме без участия должностных лиц уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза | сентябрь 2022 г. |
Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению" | проект решения Евразийской экономической комиссии | осуществлен переход к автоматическому анализу сведений из документов, а также осуществлена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий) в виде электронных документов (сведений) в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза | сентябрь 2022 г. |
Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России, иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов), при участии акционерного общества "Российский экспортный центр". |
| (п. 27(1) введен Распоряжением Правительства РФ от 22.06.2022 N 1645-р) | ||||
|
VI. Мероприятия, направленные на поддержку институтов развития экспорта |
||||
| 28. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. N 964 "О порядке осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков" в части создания гибких механизмов страховой поддержки инструментами акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" в отношении экспортных кредитов без привязки к конкретному экспортному контракту | акт Правительства Российской Федерации | расширено применение механизмов страховой поддержки экспортеров в части формирования системы страховой поддержки в отношении экспортных кредитов без привязки к конкретному экспортному контракту |
исполнено
|
Минэкономразвития России, Минфин России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| 29. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2015 г. N 566 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции" в связи с расширением случаев применения новых инструментов финансовой поддержки | акт Правительства Российской Федерации | внедрены новые инструменты финансовой поддержки экспортеров в части субсидирования Государственного специализированного Российского экспортно-импортного банка (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции |
исполнено
|
Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
|
VII. Мероприятия, направленные на совершенствование механизма предоставления субсидий
|
||||
| 30. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" в части совершенствования механизма подтверждения российского происхождения продукции | акт Правительства Российской Федерации | увеличен срок действия актов экспертиз Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и заключений Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации для отдельных товаров до 3 лет | исполнено |
Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 30. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" в части совершенствования механизма подтверждения российского происхождения продукции | акт Правительства Российской Федерации | продлен период действия актов экспертиз Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и заключений Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации для отдельных товаров на срок до 3 лет |
январь 2022 г.
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
декабрь 2021 г.
|
Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России |
| 31. Разработка и утверждение методических рекомендаций по развитию экспорта медицинских услуг посредством внедрения систем управления качеством и безопасностью медицинской деятельности в медицинских организациях с целью их последующей аккредитации и (или) сертификации на соответствие требованиям национальных и (или) международных стандартов в области качества и безопасности медицинской деятельности | ведомственный акт | определены подходы, связанные с внедрением повышающих конкурентоспособность систем управления качеством и безопасностью медицинской деятельности, обеспечена информационная и методическая поддержка российским медицинским организациям, развивающим экспорт медицинских услуг |
август 2023 г.
|
Минздрав России, Минэкономразвития России, Минфин России, Росздравнадзор |
См. пред. ред. Распоряжение 1645-р от 22.06.2022 Правительства РФ
| 31. Разработка и утверждение правил предоставления субсидий на компенсацию части затрат медицинским организациям, связанных с подтверждением соответствия требованиям системы добровольной сертификации "Качество и безопасность медицинской деятельности" и (или) аккредитацией на соответствие стандартам JCI (Joint Commission International) | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность получения медицинскими организациями компенсации части затрат, связанных с подтверждением соответствия требованиям системы добровольной сертификации "Качество и безопасность медицинской деятельности" и (или) аккредитацией на соответствие стандартам JCI (Joint Commission International) | февраль 2024 г. |
Минздрав России, Минэкономразвития России, Минфин России, Росздравнадзор |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 31. Разработка и утверждение правил предоставления субсидий на компенсацию части затрат медицинским организациям, связанных с подтверждением соответствия требованиям системы добровольной сертификации "Качество и безопасность медицинской деятельности" и (или) аккредитацией на соответствие стандартам JCI (Joint Commission International) | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность получения медицинскими организациями компенсации части затрат, связанных с подтверждением соответствия требованиям системы добровольной сертификации "Качество и безопасность медицинской деятельности" и (или) аккредитацией на соответствие стандартам JCI (Joint Commission International) |
февраль 2022 г.
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
декабрь 2021 г.
|
Минэкономразвития России, Минфин России, Минздрав России, Росздравнадзор |
| 31(1). Предоставление финансирования российским промышленным предприятиям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового и долгосрочного операционного лизинга иностранного оборудования | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность получения российскими промышленными предприятиями - субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность не менее 3 лет, финансирования на срок 3 года в целях финансового лизинга иностранного оборудования, а также долгосрочного (более 3 лет) операционного лизинга иностранного оборудования |
июнь 2023 г.
|
Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России |
| (п. 31(1) введен Распоряжением Правительства РФ от 26.04.2023 N 1089-р) | ||||
|
VIII. Мероприятия в иных сферах
|
||||
| 32. Внесение изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части усовершенствования таможенной процедуры переработки на таможенной территории | федеральный закон |
определена возможность установления норм выхода продуктов переработки в диапазоне значений в случае, когда такие нормы выхода продуктов переработки зависят от химического состава иностранных товаров и (или) физического состояния или комплектации продуктов переработки; установлена возможность передачи товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории либо продуктов переработки перевозчику для их перевозки (транспортировки) между местами осуществления операций по переработке товаров; исключена необходимость многократного (в течение срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории) внесения изменений (дополнений) в разрешение на переработку товаров на таможенной территории в части указания сведений об отходах переработки (демонтированных в процессе ремонта агрегатов), а также для корректировки норм выхода продуктов переработки, установленных в разрешении на переработку товаров на таможенной территории в диапазоне значений |
исполнено
|
Минфин России, Минэкономразвития России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
| 32. Внесение изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части усовершенствования таможенной процедуры переработки на таможенной территории | федеральный закон |
определена возможность установления норм выхода продуктов переработки в диапазоне значений в случае, когда такие нормы выхода продуктов переработки зависят от химического состава иностранных товаров и (или) физического состояния или комплектации продуктов переработки; установлена возможность передачи товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории либо продуктов переработки перевозчику для их перевозки (транспортировки) между местами осуществления операций по переработке товаров; исключена необходимость многократного (в течение срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории) внесения изменений (дополнений) в разрешение на переработку товаров на таможенной территории в части указания сведений об отходах переработки (демонтированных в процессе ремонта агрегатов), а также для корректировки норм выхода продуктов переработки, установленных в разрешении на переработку товаров на таможенной территории в диапазоне значений; |
февраль 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минфин России, Минэкономразвития России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр". |
| апрель 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
|
ноябрь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации См. пред. ред. Распоряжение 2393-р от 28.08.2021 Правительства РФ
июль 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
||||
| сокращены сроки рассмотрения таможенным органом заявлений о внесении изменений (дополнений) в разрешения на переработку товаров на таможенной территории в части корректировки норм выхода, согласованных в диапазоне значений, а также в части указания сведений об отходах, в случае, если в качестве разрешения на переработку товаров на таможенной территории используется декларация на товары и операцией по переработке является ремонт |
| 33. Внесение изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части регулирования медицинского и оздоровительного туризма, а также определения понятия "экспорт медицинских услуг" | федеральный закон |
установлены понятия "медицинский туризм" и "оздоровительный туризм" с присвоением соответствующих определений для формирования целевых программ, в том числе в части распределения государственной поддержки между разными типами поставщиков услуг; установлено понятие "экспорт медицинских услуг" для возможности оценки различий между медицинским туризмом и экспортом медицинских услуг |
август 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации |
Минэкономразвития России, Минздрав России, Минпромторг России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| сентябрь 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| ноябрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
| (п. 33 введен Распоряжением Правительства РФ от 26.04.2023 N 1089-р) | ||||
См. пред. ред. Распоряжение 2662-р от 15.10.2020 Правительства РФ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА
УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"ТРАНСФОРМАЦИЯ ДЕЛОВОГО КЛИМАТА" "ЭКСПОРТ ТОВАРОВ И УСЛУГ"
___________________________________________________
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты")
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА
УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"ТРАНСФОРМАЦИЯ ДЕЛОВОГО КЛИМАТА" "ЭКСПОРТ ТОВАРОВ И УСЛУГ"
___________________________________________________
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты")
|
А.Р.Белоусов
|
|
(ф.и.о. Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложен контроль)
|
|
Минэкономразвития России
|
|
(наименование федерального органа исполнительной власти - координатора)
|
|
Наименование мероприятия
|
Вид документа
|
Ожидаемый результат (содержание правового акта)
|
Срок
|
Ответственный исполнитель
|
|
|
I. Мероприятия, направленные на упрощение ввоза иностранных товаров, необходимых для производства экспортно ориентированной продукции
|
|||||
| 1. | Подготовка сбалансированных предложений, в том числе для рассмотрения в рамках Евразийской экономической комиссии: о снижении ввозных таможенных пошлин в отношении непроизводимого в Российской Федерации сырья, оборудования и транспортных средств, ввозимых в целях обновления основных средств предприятий и для производства экспортно ориентированной продукции в различных отраслях промышленности; | проекты решений Евразийской экономической комиссии | согласованы предложения о снижении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза на сырье и оборудование иностранного производства, используемые при производстве товаров, предназначенных для экспорта |
ноябрь 2020 г., далее - раз в полугодие
|
Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минсельхоз России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| о применении нетарифных мер в отношении групп товаров, являющихся "чувствительными" для обеспечения потребностей внутреннего рынка, загрузки производственных мощностей предприятий | проекты решений Евразийской экономической комиссии | введены меры нетарифного регулирования, направленные на обеспечение потребностей внутреннего рынка |
ноябрь 2020 г., далее - раз в полугодие
|
Минпромторг России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
|
| акт Правительства Российской Федерации о введении односторонних мер нетарифного регулирования | |||||
| 2. | Принятие акта Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 47 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающего освобождение декларантов от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, являющихся продуктами переработки, под таможенную процедуру реэкспорта при завершении таможенной процедуры переработки на таможенной территории | акт Правительства Российской Федерации | исключена необходимость уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, являющихся продуктами переработки, под таможенную процедуру реэкспорта при завершении таможенной процедуры переработки на таможенной территории |
февраль 2021 г.
|
Минфин России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, ФТС России |
|
II. Мероприятия, направленные на упрощение ведения предпринимательской деятельности для организаций, осуществляющих производство экспортно ориентированной продукции
|
|||||
| 3. | Подготовка и направление в Евразийскую экономическую комиссию предложений, предусматривающих отмену требований в отношении предназначенных исключительно для экспорта товаров получать документы, требуемые только в случае введения товаров в оборот на территории Евразийского экономического союза (декларация о соответствии, др.) | проект решения Евразийской экономической комиссии | в отношении продукции, предназначенной для экспорта, отменены требования, установленные для оборота продукции на территории Евразийского экономического союза, при условии исключения введения такой продукции в оборот |
декабрь 2020 г.
|
Минпромторг России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Роспотребнадзор |
| 4. | Конкретизация порядка и способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза и реимпортируемых в Российскую Федерацию ввиду невостребованности этих товаров за рубежом (по причине возврата, окончания срока хранения, др.), путем разработки и принятия: | ||||
| акта Правительства Российской Федерации по вопросу проведения пилотного проекта с участием российских электронных торговых площадок для целей формирования согласованных подходов к осуществлению конкретного способа идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее реализованных в рамках электронной торговли, вывезенных за пределы Евразийского экономического союза и реимпортируемых в Российскую Федерацию ввиду их невостребованности за рубежом; | акт Правительства Российской Федерации | обеспечено проведение пилотного проекта, результаты которого взяты за основу при формировании методических рекомендаций для широкого круга экспортеров |
май 2021 г.
|
Минфин России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минпромторг России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
|
| методических рекомендаций по применению способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию ввиду их невостребованности за рубежом (по причине возврата, окончания срока хранения, др.), с учетом результатов проведенного пилотного проекта; | методические рекомендации ФТС России размещены на официальном сайте ФТС России | повышена востребованность использования экспортерами договора консигнации как способа продвижения собственной продукции за рубежом и увеличены показатели экспорта; |
январь 2022 г.
|
ФТС России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минпромторг России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
|
| при возврате ранее вывезенной отечественной продукции упрощена процедура доказывания экспортером факта вывоза данных товаров | |||||
| изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части определения особенностей совершения таможенных операций при применении способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее реализованных в рамках электронной торговли, вывезенных за пределы Евразийского экономического союза и реимпортируемых в Российскую Федерацию ввиду их невостребованности за рубежом (по причине возврата, окончания срока хранения, пр.), с учетом результатов проведенного пилотного проекта | федеральный закон | созданы правовые основания для упрощения идентификации при возврате ранее вывезенной продукции, произведенной в Российской Федерации; |
январь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минпромторг России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
|
| упрощено подтверждение экспортерами фактов вывоза за рубеж данных товаров при их возврате; | |||||
|
март 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
| увеличены показатели экспорта по каналам трансграничной электронной торговли; | |||||
| повышена востребованность использования экспортерами договора консигнации как способа продвижения собственной продукции за рубежом | |||||
|
июнь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
| 5. | Создание условий для расширения практики применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории в целях последующего вывоза продуктов переработки | проект решения Евразийской экономической комиссии | отменена необходимость помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров, являющихся продуктами переработки, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта по итогам завершения действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории; |
май 2021 г.
|
Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), ФТС России |
| снята избыточная административная нагрузка с участников внешнеэкономической деятельности, связанная с необходимостью помещения продуктов переработки одновременно под 2 таможенные процедуры; | |||||
| методические рекомендации ФТС России размещены на официальном сайте ФТС России | устранены проблемы, связанные с идентификацией иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории или таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления по разным таможенным декларациям, не имеющих индивидуальных идентификационных признаков и хранящихся в смешанном виде, в том числе наливом, насыпом, навалом |
сентябрь 2021 г.
|
Минфин России, ФТС России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минсельхоз России, Минэнерго России |
||
| 6. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" в части изменения механизма реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности: переноса срока начала экспорта продукции на 2023 год в рамках инвестиционных проектов для участников соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности; упрощения порядка согласования внесения изменений в соглашения о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и корпоративных программ повышения конкурентоспособности в связи с изменением основных параметров инвестиционных проектов, в том числе по срокам реализации | акт Правительства Российской Федерации | усовершенствованы механизмы реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности; |
октябрь 2020 г.
|
Минпромторг России, Минэкономразвития России |
| продлены сроки начала экспорта продукции в рамках инвестиционных проектов для участников указанных соглашений вследствие пандемии коронавирусной инфекции | |||||
| 7. | Создание условий для развития производства и экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками | федеральный закон | созданы условия для развития производства и экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками; |
октябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минпромторг России |
| созданы правовые основания и механизм использования в качестве маркировки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками специального графического изображения (знака) единого образца | |||||
|
март 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
|
III. Мероприятия, направленные на упрощение регулирования при транспортировке товаров
|
|||||
| 8. | Утверждение плана по оснащению автомобильных дорог общего пользования федерального значения на подходах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации площадками для размещения грузовых транспортных средств вместимостью, сопоставимой с суточной пропускной способностью пункта пропуска | ведомственный акт | определены действия, направленные на улучшение условий прохождения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, и последовательность их осуществления |
март 2021 г.
|
Минтранс России, Минэкономразвития России, ФТС России, ФСБ России, при участии федерального государственного казенного учреждения "Росгранстрой" |
| 9. | Внесение изменений в приказ Минтранса России от 5 июня 2019 г. N 167 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" в части упрощения порядка и сокращения сроков получения разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства | ведомственный акт | сокращен срок получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с 15 до 4 рабочих дней после внедрения в эксплуатацию сервиса, предусматривающего возможность выдачи таких специальных разрешений в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в IV квартале 2021 г. |
декабрь 2020 г.
|
Минтранс России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| 10. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872 "Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации" и акты Минтранса России в части принятия технологических решений по организации вывоза через пункты пропуска отдельных категорий товаров автомобильным, железнодорожным, воздушным и морским видами транспорта | акт Правительства Российской Федерации | введен стандарт прохождения пунктов пропуска в зависимости от категории товаров (в том числе лицензируемых товаров; |
май 2021 г.
|
Минтранс России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минсельхоз России, ФСБ России ФТС России, Россельхознадзор, Роспотребнадзор при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| ведомственные акты | товаров, являющихся продукцией животноводства или растениеводства; товаров, вывоз которых является квотируемым; товаров, которые могут быть отнесены к товарам двойного назначения или к товарам военного назначения; экспортируемых семян); |
октябрь 2021 г.
|
|||
| отдельные действия (операции, процессы), которые ранее в электронном виде не осуществлялись, переведены государственными контрольными органами в электронный вид; | |||||
| сокращены временные и финансовые затраты экспортеров на выполнение требований органов государственного контроля (надзора) и совершение связанных с ними действий | |||||
|
IV. Мероприятия, направленные на упрощение различных видов государственного контроля, осуществляемого до фактического вывоза товаров
|
|||||
| 11. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 "О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения" в части установления возможности многократного использования заключений, выдаваемых экспортерам ФСТЭК России и организациями, получившими специальное разрешение на проведение независимой идентификационной экспертизы в целях экспортного контроля, для осуществления поставок за рубеж товаров и технологий, не сопряженных с рисками причинения ущерба обороне и безопасности Российской Федерации или нарушением ее международных обязательств | акт Правительства Российской Федерации | установлена возможность многократного использования заключений, выдаваемых экспортерам исключительно ФСТЭК России и организациями, получившими специальное разрешение на проведение независимой идентификационной экспертизы в целях экспортного контроля |
ноябрь 2020 г.
|
ФСТЭК России, Минобороны России, Минэкономразвития России, МИД России, Минпромторг России, Минэнерго России, ФСБ России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| 12. | Обновление перечня товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы Российской Федерации не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля | ведомственный акт | расширен перечень товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы Российской Федерации не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля; |
ноябрь 2020 г.
|
ФСТЭК России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минэнерго России, ФСБ России, ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| сокращены временные и финансовые затраты экспортеров на выполнение требований экспортного контроля и совершение связанных с ними действий | |||||
| 13. | Внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 2011 г. N 1661 "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" в части оптимизации списка товаров и технологий двойного назначения, подлежащих экспортному контролю, в части продукции, контролируемой по соображениям национальной безопасности | проект указа Президента Российской Федерации | облегчены условия осуществления внешнеэкономической деятельности для экспортеров соответствующих товаров; |
декабрь 2020 г.
|
ФСТЭК России, Минобороны России, МИД России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минэнерго России, ФСБ России при участии Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", акционерного общества "Российский экспортный центр |
| сокращен список товаров и технологий двойного назначения, подлежащих экспортному контролю, в части продукции, контролируемой по соображениям национальной безопасности; | |||||
| сокращены временные и финансовые затраты экспортеров на выполнение требований экспортного контроля и совершение связанных с ними действий | |||||
|
V. Мероприятия, направленные на упрощение налогового и валютного регулирования для целей экспорта товаров и услуг
|
|||||
| 14. | Внесение изменений в Налоговый федеральный закон кодекс Российской Федерации в части установления порядка подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов НДС при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота | федеральный закон | установлена возможность и определен порядок подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов НДС при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота |
июнь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России |
|
сентябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
|
февраль 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
| 15. | Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами | федеральный закон | облегчена процедура подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов НДС при вывозе товаров |
март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России, Минэкономразвития России, Минтранс России, ФНС России, ФТС России |
|
июнь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
|
декабрь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
| ведомственный акт | обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФНС России и ФТС России, направленное на наличие в информационных системах налоговых и таможенных органов информации (сведений) о принятом таможенном органе решении в отношении поручения на отгрузку товаров и отметок на таком документе |
в течение 10 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом
|
ФТС России, ФНС России |
||
| 16. | Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части поэтапной отмены требований по возврату экспортерами выручки в иностранной валюте за переданные ими контрагентам несырьевые неэнергетические товары с учетом практики применения положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части либерализации ограничений на совершение валютных операций резидентами с использованием счетов (вкладов), открытых в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и репатриации денежных средств", касающихся отмены требования о репатриации валютной выручки в российских рублях | федеральный закон | минимизированы и упрощены требования валютного законодательства Российской Федерации в целях увеличения объема экспорта товаров |
ноябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, в ФТС России при участии Банка России |
|
январь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
|
июнь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
| 17. | Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части обеспечения возможности и установления порядка осуществления валютных операций юридических лиц - резидентов при реализации ими выставочных образцов отдельных видов товаров на международных выставках, проводимых за пределами территории Российской Федерации | федеральный закон | минимизированы и упрощены требования валютного законодательства Российской Федерации в целях увеличения объема экспорта товаров; установлена возможность для резидентов - участников проводимых за рубежом международных выставок осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с нерезидентами (юридическими и физическими лицами) и с физическими лицами - резидентами в наличной иностранной валюте и (или) валюте Российской Федерации за приобретенную ими у таких резидентов - участников международных выставок ювелирную продукцию в месте проведения международной выставки |
ноябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России при участии Банка России |
|
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
|
июнь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
| 18. | Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части разрешения экспортерам осуществления в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора, или замены новым обязательством в целях исполнения обязанности по возврату валютной выручки | федеральный закон | минимизированы и упрощены требования валютного законодательства Российской Федерации в целях увеличения объема экспорта товаров; усовершенствован механизм исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки |
март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России при участии Банка России |
|
июнь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
|
декабрь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
| 19. | Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части признания экспортера исполнившим обязанность по возврату валютной выручки в случае получения им от российских банков денежных средств по банковской гарантии, выданной нерезиденту в пользу резидента, в счет исполнения обязательств контрагента по внешнеторговому договору | федеральный закон | минимизированы и упрощены требования валютного законодательства Российской Федерации в целях увеличения объема экспорта товаров; |
ноябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России при участии Банка России |
| расширены способы исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки |
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
||||
|
июнь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
| 20. | Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части внедрения риск ориентированного подхода к контролю за "сомнительными валютными операциями" | федеральный закон | усовершенствован механизм валютного контроля; |
июль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России при участии Банка России |
| минимизированы и упрощены требования валютного законодательства Российской Федерации в целях увеличения объема экспорта товаров; | |||||
|
сентябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
| снижена административная нагрузка на экспортеров | |||||
|
февраль 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
|
VI. Мероприятия, направленные на цифровизацию государственных процедур, связанных с экспортом
|
|||||
| 21. | Внесение изменений в приказ Минтранса России от 9 июля 2014 г. N 182 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту" в части обеспечения экспортеров возможностью предоставления поручений на отгрузку экспортных грузов на морские суда в электронном виде | ведомственный акт | сокращены временные затраты участников внешнеэкономической деятельности при экспорте товаров (обеспечена возможность представлять документы, необходимые для погрузки экспортных грузов в морских портах, в электронном виде) |
январь 2021 г.
|
Минтранс России |
| 22. | Внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2016 г. N 1981-р в части расширения использования единой системы электронного документооборота в морских пунктах пропуска (комплекс программных средств "Портал "Морской порт") | акт Правительства Российской Федерации | контролирующими органами, а также иными лицами используется единый комплекс программных средств (комплекс программных средств "Портал "Морской порт") при организации пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации |
июнь 2021 г.
|
ФТС России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минтранс России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, ФСБ России |
| 23. | Определение сроков создания и введения в промышленную эксплуатацию сервисов информационной системы "Одно окно" на базе цифровой платформы акционерного общества "Российский экспортный центр" по получению экспортером государственных услуг в электронной форме ("дорожная карта") | решение межведомственной рабочей группы по вопросу формирования цифровой экосистемы для поддержки экспорта | разработан комплекс мероприятий по формированию правовых оснований для введения в промышленную эксплуатацию сервисов информационной системы "Одно окно" |
октябрь 2020 г.
|
Минцифры России, Минэкономразвития России, Минпромторг России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| 24. | Формирование правовой базы для введения в эксплуатацию сервисов информационной системы "Одно окно" на базе цифровой платформы акционерного общества "Российский экспортный центр" | федеральный закон | созданы правовые основания для введения в промышленную акты эксплуатацию сервисов информационной системы "Одно окно" |
в соответствии с "дорожной картой", предусмотренной пунктом 23 настоящего плана
|
в соответствии с "дорожной картой", предусмотренной пунктом 23 настоящего плана |
| акты Правительства Российской Федерации | |||||
|
VII. Мероприятия, направленные на поддержку институтов развития экспорта
|
|||||
| 25. | Создание дополнительных стимулов для банков по кредитованию с использованием договоров страхования акционерного общества "ЭКСАР" включая: | расширено применение договоров страхования акционерного общества "ЭКСАР" | |||
| внесение изменений в федеральный закон государственную гарантию Российской Федерации, предоставленную по обязательствам акционерного общества "ЭКСАР", в целях отражения возможности исполнения обязательств гарантом в рублях; | федеральный закон |
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России, Минэкономразвития России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
||
|
февраль 2021 г. - внесение проекта Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
|
июль 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
| акт Правительства Российской Федерации |
июль 2021 г.
|
Минфин России при участии Банка России |
|||
| снижение требований к капиталу банков по внешнеторговым сделкам, обеспеченным договорами страхования акционерного общества "ЭКСАР", с учетом порядка предоставления государственной гарантии | доклад в Правительство Российской Федерации |
февраль 2021 г.
|
Минфин России при участии Банка России |
||
| 26. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. N 964 "О порядке осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков" в части создания гибких механизмов страховой поддержки инструментами акционерного общества "ЭКСАР" в отношении экспортных кредитов без привязки к конкретному экспортному контракту | акт Правительства Российской Российской | расширено применение механизмов страховой поддержки экспортеров в части формирования системы страховой поддержки в отношении экспортных кредитов без привязки к конкретному экспортному контракту |
ноябрь 2020 г.
|
Минэкономразвития России, Минфин России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
| 27. | Внесение изменений постановление Правительства Российской от 8 июня 2015 г. N 566 Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции" в части расширения на новые инструменты финансовой поддержки | акт Правительства Российской Федерации | внедрены новые инструменты финансовой поддержки экспортеров в части субсидирования из федерального бюджета акционерного общества "РОСЭКСИМБАНК" в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции |
октябрь 2020 г.
|
Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" |
|
VIII. Мероприятия в иных сферах
|
|||||
| 28. | Создание условий для развития системы пунктов пропуска: |
Минтранс России, Минэкономразвития России, Минцифры России, Минсельхоз России, МВД России, МИД России, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, ФТС России, ФСБ России при участии федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" |
|||
| разработка концепции проекта федерального закона "О пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"; | решение Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности | определены основная идея, цели и предмет проекта федерального закона |
март 2021 г.
|
||
| принятие проекта федерального закона "О пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" | федеральный закон | созданы условия для установления, открытия, функционирования, эксплуатации, строительства, реконструкции, закрытия пунктов пропуска; |
ноябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
||
| обеспечена комплексная регламентация сферы обустройства пунктов пропуска (обязательность наличия "электронной очереди", регламентация обустройства прилегающих территорий, синхронизация работы "сопредельных" пунктов пропуска и др.) |
февраль 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
||||
|
июнь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||