Известный французский литератор маркиз де Кюстин, который, путешествуя по России в 1839, в своих мемуарах «Николаевская Россия» писал: «…Обилие ничтожных, совершенно излишних мер предосторожности при таможенном досмотре делает необходимым наличие бесконечного множества всякого рода чиновников. Каждый из них выполняет свою работу с такой педантичностью, риторизмом и надменностью, которые имеют лишь одну цель – придать известную важность даже самому маленькому чиновнику. Он не позволяет себе проронить лишнее слово, но ясно чувствуется, что он полон сознания своего величия. «Уважения ко мне! Я часть великой государственной машины»…».
Мурманский морской торговый порт сообщает, что недавно вышел новый приказ Федеральной таможенной службы «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров» (от 25.05.2009 №931, зарегистрирован в Минюсте РФ 06.07.2009 № 14234), отменяющий приказы ФТС от 05.08.2008 № 964 и от 13.06.2007 № 721, который с нетерпением почти год ждали в ММТП и других предприятиях Мурманской области. Но надежды портовиков, что новый документ разрешит старые проблемы, не оправдались.
В течение года ОАО «Мурманский морской торговый порт» совместно с другими крупными предприятиями области пытались докричаться до Федеральной таможенной службы России. Все вместе они обращались с просьбой вернуть компетенцию Мурманской таможне по совершению таможенных операций в отношении ввозимых на таможенную территорию РФ товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин.
Предприятия за счет своих средств в целях модернизации и технического перевооружения постоянно закупают импортную технику, позволяющую работать стабильно и эффективно даже в условиях кризиса, и просят только искусственно не увеличивать затраты, связанные с доставкой груза (от Калининграда до Мурманска 2 тысячи км), дополнительными перевалками, хранением на СВХ и таможенным оформлением.
Мурманский торговый порт имеет необходимое оборудование для выгрузки тяжеловесных и крупногабаритных погрузчиков, в штате предприятий есть высококвалифицированные специалисты по таможенному оформлению, в Мурманске действуют два таможенных поста.
Прошел год, а для предприятий Мурманской области ничего не изменилось. В перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, на которые в соответствии с установленным порядком выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин (приложение № 5 к Приказу № 931), по Северо-Западному таможенному управлению, в состав которого входит Мурманская таможня, включены только три поста Калининградской областной таможни.
«Нам непонятно, - пишут портовики, - почему Федеральная таможенная служба не учитывает интересы предприятий Мурманской области - участников ВЭД, почему таможенные посты в морских портах Дальневосточного таможенного управления обладают компетенцией на совершение таможенных операций в отношении ввозимых товаров, на которые выдаются ПТС, ПШТС и ПСМ, почему игнорируется правительственная программа развития Мурманского транспортного узла, каким образом осуществлять доставку техники для освоения Штокмана, кому это выгодно?
Но самое главное, почему в перечне определённых видов товаров смешиваются и подакцизные товары, и товары, не являющиеся таковыми. Это относится к самоходным транспортным средствам производственного назначения, которые часто классифицируются в группе 84 16 раздела ТН ВЭД России, например, автопогрузчики.
Может быть, необходимо ввести новый порядок выдачи ПТС, ПСМ, ПТШС. Решение, рождённое в 1990-х годах, было отражением объективной ситуации того времени. В настоящее время данный порядок является, с одной стороны, тормозом для развития предприятий, а, с другой стороны, порождает почву для коррупции – ведь на деле произошла монополизация рынка околотаможенных услуг для товаров, на которые выдаются ПТС, ПСМ, ПТШС».
Предприятия региона отказываются от ввоза импортной самоходной техники, что сказывается на бюджете РФ в целом, ведь он недополучает налоги, установленные национальным законодательством в отношении ввозимых товаров.
Похоже, времена не меняются. А так хочется сказать добрые слова о профессионализме таможенной службы, но пока на ум приходит только русская пословица «Хрен редьки не слаще», сетуют в ОАО «ММТП».
b-port.com