Таможенную стоимость товаров, которые граждане ввозят для личного пользования, нужно считать по зарубежным, а не по российским ценам, которые бывают выше, постановил Конституционный суд.
Поводом к рассмотрению правил определения таможенной стоимости товаров стали жалобы в Конституционный суд пяти граждан, которых таможенники уличили в неправильном декларировании товаров. После оценки товаров таможенниками их стоимость превысила 250 000 руб., что до апреля 2010 г. считалось контрабандой в крупном размере (сейчас порог повышен до 1,5 млн руб.).
Таможенники по-разному оценивают правильно задекларированные товары и те, которые были оформлены неправильно или не декларировались вовсе, говорит Галина Баландина из «Пепеляев групп»: в первом случае для определения таможенной стоимости товара берется цена его покупки, во-втором — рыночные внутрироссийские цены, которые могут отличаться от зарубежных. Возникает противоречие: декларировать товар следует по одним правилам, а стоимость товара, когда гражданина привлекают к ответственности, рассчитывается таможенниками по другим, говорит Баландина.
Подобный подход не позволяет гражданам оценить правовые последствия своей покупки, согласился Конституционный суд: цены на товары в стране приобретения могут быть существенно ниже российских и разнятся даже в пределах страны. Если товар ввезен с нарушением, то при расчете его стоимости нужно учитывать цену, по которой он приобретался, решил суд.
С июля, когда заработал Таможенный союз, декларировать нужно товары, если их общая стоимость превышает 2000 евро, напоминает Баландина. Если таможенники установили, что стоимость незадекларированного товара больше 2000 евро, но меньше 1,5 млн руб., гражданину угрожает штраф в размере двукратной стоимости товара. Более 1,5 млн руб. — лишение свободы на пять лет. Но при установлении тяжести правонарушения нужно исходить не из всей стоимости незадекларированного товара, а вычитать ту часть, которую можно ввозить беспошлинно, установил Конституционный суд. Это снизит размер штрафов и позволит не привлекать к уголовной ответственности административных правонарушителей, рада Баландина.
Разумное решение, поддерживает Конституционный суд советник по вопросам таможенного права DLA Piper Марина Лякишева: сейчас рассчитанная таможенниками стоимость товара оказывается завышенной и гражданам приходится переплачивать. А вот юрлица не смогут использовать это решение в спорах с таможней, сетует Лякишева: «Оно касается только товаров, перевозимых физическими лицами для собственных нужд».
Ведомости
