Завершившееся вчера двухдневное заседание Комиссии Таможенного союза (КТС) неожиданно оказалось посвящено устранению традиционной российской беды — административных барьеров — в надгосударственном объединении РФ, Белоруссии и Казахстана. Как рассказал первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, наиболее сложным из обсуждавшихся КТС вопросов стала ситуация на границах РФ с Белоруссией и Казахстаном. Бороться, по данным "Ъ", решено с помощью бизнеса — для этого ему облегчат взаимодействие с комиссией. Новые же — защитные и антидемпинговые барьеры — уполномоченные органы РФ, Белоруссии и Казахстана смогут воздвигать только согласованно.
Завершившееся вчера 19-е заседание Комиссии Таможенного союза (КТС) неожиданно оказалось посвященным устранению административных барьеров в надгосударственном объединении РФ, Белоруссии и Казахстана. Как рассказал вчера по итогам заседания комиссии первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, наиболее сложным из обсуждавшихся вопросов стала ситуация на границах РФ с Белоруссией и Казахстаном. "Комиссия ТС организовала проверки с выездом на место и убедилась в том, с какими сложностями сталкиваются грузоотправители из Республики Казахстан и Республики Беларусь на территории РФ, а также как грузы из РФ перемещаются по территории этих двух государств ТС",— рассказал вчера господин Шувалов. По данным "Ъ", эти проверки стали результатом прошедшего на прошлой неделе совещания первого вице-премьера с представителями российского и иностранного бизнеса. На встрече прозвучало немало жалоб на распространение административных барьеров (для борьбы с которыми в правительстве РФ существует комиссия по административной реформе) на просторы Таможенного союза. Так, участники совещания жаловались первому вице-премьеру на сложности прохождения их грузами фитосанитарного и ветеринарного контроля на внутренних границах ТС.
Как рассказал вчера господин Шувалов, проверки показали, что не все нормы, которые были приняты в рамках создания Таможенного союза, в настоящий момент выполняются. "Нам необходимо провести дополнительные контрольные мероприятия и в кратчайшие сроки сделать все, чтобы эти барьеры были отменены",— поставил задачу он. "Есть определенные нарекания и к работе пограничной службы. Мы договорились, что по этому поводу специально проведем видеоконференцию с участием наших пограничных служб, с участием Таможенного комитета, бизнес-ассоциаций, чтобы эти барьеры снять",— добавил его казахстанский коллега, первый вице-премьер Умирзак Шукеев. При этом бизнес-сообществу решено облегчить влияние на функционирование надгосударственного органа, регулирующего таможенные вопросы в ТС, рассказал вчера "Ъ" источник в Белом доме. Для этого РСПП и консультативному совету по иностранным инвестициям предложено разработать механизм взаимодействия с КТС — он будет обсуждаться на одном из ее заседаний.
Впрочем, комиссия вчера облегчила взаимодействие и чиновникам, утвердив временный порядок проведения антидемпинговых расследований и принятия специальных защитных и компенсационных мер в рамках Таможенного союза. В соответствии с соглашением от 2008 года, заниматься этим должен уполномоченный орган Таможенного союза, но в течение переходного периода его функции будут выполнять национальные органы трех стран, вынося подготовленные решения на заседания КТС. Для этого утвержден "Временный регламент проведения расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, и внесения предложений по результатам расследований в Комиссию Таможенного союза". Текст документа не опубликован, но, как пояснили "Ъ" источники в ФАС, вероятнее всего, окончание переходного периода будет приурочено к ликвидации таможенной границы с Казахстаном и полному переносу таможенного контроля на внешнюю границу ТС в июле 2011 года.
В РФ проведением антидемпинговых расследований занимается Минпромторг. Как пояснили "Ъ" в ведомстве, по результатам заседания КТС "были одобрены документы, устанавливающие порядок обмена уполномоченными органами информацией", теперь они должны проводить расследования в интересах всех производителей данного товара на территории ТС и согласовывать результаты с аналогичными органами других стран. Результат вместе с проектом решения о введении защитных мер (антидемпинговых компенсационных пошлин) будет вноситься в КТС.
