Перенос таможенного оформления на внешние границы ТС

С 1 июля Беларусь, Россия и Казахстан договорились ликвидировать все внутренние границы, что на практике означает полную ликвидацию каких-либо видимых и невидимых ее атрибутов - шлагбаумов, таможенников и т.д. Лишь на пропускных пунктах между Казахстаном и Россией останутся пограничные посты, на белорусско-российских - впредь уже ничто не будет напоминать о прежних контрольных органах. У трех государств будет одна общая граница - внешняя.
Закрытие внутренних таможен предусмотрено так называемым "Планом действий по формированию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества", утвержденным Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 6 октября 2007 года.
Вот что рассказал журналистам начальник Аналитического управления ФТС России Владимир Ивин:
- На российско-белорусской и российско-казахстанской границе в пунктах принятия уведомлений (ППУ) будет прекращено осуществление операций по контролю транзита товаров третьих стран, а сами ППУ будут ликвидированы. Таможенные органы прекратят совершение таможенных операций и всех функций по таможенному контролю в отношении товаров и транспортных средств, следующих на территорию РФ.
Собственно внутренние границы между Россией и Беларусью - уже давно стали атавизмом. Взять, к примеру, пограничный и таможенный пункт "Козловичи" на польско-белорусской границе. Основной поток товаров из Европы, проходящий через "Козловичи", предназначен для России. Сегодня перевозчикам приходится дважды проходить таможню - непосредственно в "Козловичах", а потом еще и на белорусско-российской границе. А если груз адресуется казахстанцам, то его досматривали еще и казахские таможенники. С 1 июля два пункта в этой цепочке будут ликвидированы. Это что касается груза из третьих стран.
Внутри ТС все еще проще. Допустим, некий белорусский бизнесмен захочет осчастливить соотечественников замечательными бахчевыми из Казахстана. Он отправляется в южную республику, покупает очень дешево арбузы, загружает ими фуру и беспрепятственно за короткое время довозит до рынков Минска.
Правда, начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Петр Баклаков напоминает, что существует список из 406 товаров, на которые распространяются вывозные ограничения. Но в качестве недостатка отмены внутренних границ он назвал лишь одну: "Пассажиры недовольны тем, что авиарейсы по маршруту Москва - Алма-Ата и обратно после 1 июля поменяют статус - они трансформируются из международных во внутренние, а следовательно, исчезнет возможность посещать магазины Дьюти Фри..."
Чиновник, конечно, шутит, поскольку самая серьезная головная боль таможенников трех стран - это закрытие 35 таможенных пунктов и, как следствие - остающиеся не у дел несколько тысяч их сотрудников. Их трудоустройство потребует немалых усилий. И все же очевидно - плюсов гораздо больше. Сделано собственно то, во что постепенно и должен был трансформироваться Советский Союз два десятилетия назад. Увы, у нас получилось "как всегда" - сначала все было разрушено "до основания", и лишь теперь, преодолевая огромные трудности, мы собираем утерянное по крупицам.
По словам Павла Бородина, "уже Кыргызстан и Таджикистан проявляют интерес к Таможенному союзу. Так что в обозримом будущем, - считает Государственный секретарь Союзного государства, - "тройка" вполне может трансформироваться в "пятерку". А если мы пойдем дальше - к идее создания Евразийского союза, аналога Евросоюза? Когда я об этом говорил, многие относились к этой идее как к шутке. Но вот на последней встрече в Минске российский премьер Владимир Путин говорил об этой идее как о вполне реальной..."
Действительно, премьер России заявил в столице Беларуси, что Таможенный союз и Единое экономическое пространство в конце концов станут тем фундаментом, на котором поднимется здание более масштабного интеграционного объединения. К началу 2013 г., сказал Путин, планируется подготовить Договор о Евразийском экономическом союзе, основной задачей которого станет создание общего экономического пространства с ЕС.
Конечно, предстоит еще очень много работы, но как точно выразился по этому поводу начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Некрасов, "Таможенный союз - это процесс..."
Досье "СОЮЗа"
Решение о создании Таможенного союза трех государств было принято 16 августа 2006 года. ТС предусматривает наличие единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках ТС предусмотрен единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
дословно
Павел Бородин, Государственный секретарь Союзного государства Беларусь - Россия:
- С 1 июля 2011 года Беларусь, Россия и Казахстан готовы перенести таможенный и другие согласованные виды контроля на внешнюю границу Таможенного союза. Для всех трех государств начнут действовать единые ставки пошлин и налогов в отношении ввозимых товаров, санитарный и ветеринарный контроль и принципы техрегулирования. То есть будут созданы все механизмы для того, чтобы Таможенный союз заработал в полную силу. А с нового года планируется запустить Единое экономическое пространство.
Российская Газета