Новгородская область может стать единственным субъектом СЗФО, где не будет существовать регионального таможенного органа.
По планам Федеральной таможенной службы, к концу этого года Новгородская таможня должна быть ликвидирована, а Боровичский и Чудовский посты реорганизованы в отделы таможенного оформления и таможенного контроля Псковской таможни. Оптимизация структуры приграничного ведомства проводится в рамках федеральной таможенной концепции, призванной сделать работу ФТС менее затратной и более эффективной.
Новгородская таможня попала под секвестр еще весной 2009 года. Тогда упразднили таможенный отдел в Малой Вишере и сократили порядка 40 штатных должностей в функциональных подразделениях и на таможенных постах. В январе этого года ликвидировали еще два поста Новгородской таможни - Старорусский и Пестовский. А с середины сентября упразднили свыше 30 должностей в функциональных подразделениях регионального таможенного ведомства, отделы понизили в статусе и преобразовали в отделения, отделения - в функциональные группы.
Планомерная ликвидация новгородской таможни вызвала недовольство не только в рядах секвестированных госслужащих. С резкой критикой федеральной инициативы выступили представители новгородского бизнес-сообщества. "В случае упразднения регионального таможенного ведомства новгородские участники внешнеэкономической деятельности понесут немалые убытки", - прокомментировали "Российской газете" ситуацию в торгово-промышленной палате Новгородской области.
Сейчас на территории деятельности Новгородской таможни насчитывается порядка двухсот компаний-участников ВЭД. В частности, это предприятия, созданные в рамках инвестиционных проектов с привлечением иностранного капитала, которые работают по сложившимся логистическим и транспортным схемам. Среди них есть такие крупные налогоплательщики, как "Амкор Тобакко Пэкэджинг", "Флайдерер", "Дирол Кэдбери" или "Великоновгородский мясной двор".
"При декларировании товаров многие предприятия применяют сложные схемы, требующие постоянного таможенного контроля, - отметила в разговоре с корреспондентом "РГ" ведущий специалист отдела внешних связей Новгородской торгово-промышленной палаты Юлия Солтаганова. - Ряд компаний работает по упрощенным таможенным процедурам, связанным с обеспечением непрерывного производственного процесса". Как пояснила Юлия Солтаганова, при действующем таможенном законодательстве очень большой круг решений принимается именно на уровне таможни, а не таможенного поста. Поэтому предлагаемая реорганизация серьезно изменит порядок взаимодействия участников ВЭД с органами таможни.
Пострадает, к примеру, градообразующее предприятие города Старая Русса ОАО "123 АРЗ", которое занимается ремонтом авиационной техники стран дальнего и ближнего зарубежья. Основной объем ремонтных работ компания производит с применением режима "переработки под таможенным контролем" на основании разрешений Новгородской таможни. С изменением статуса регионального таможенного ведомства предприятию придется перенести часть технологических операций по ремонту самолетов с территории завода на российскую таможенную границу, что приведет к дополнительным финансовым затратам и увеличению себестоимости авиаремонтных услуг.
- Длительные простои грузов, частые командировки в другой регион для оформления необходимых документов, дополнительные маршруты передвижения, особенно проблематичные для сложных, "живых" грузов, - конкретизирует список проблем, с которыми рискуют столкнуться новгородские импортеры и экспортеры, президент Новгородской ТПП Виктор Быков. - Кроме того, Псковская таможня сейчас достаточно загружена работой по оформлению местных участников рынка. В этом случае сложно ожидать оперативности для новгородцев.
