Упрощение таможенных операций в Кемеровской таможне

В первую очередь нововведение коснется угольных, металлургических и химических предприятий Кемеровской области, на долю которых приходится максимальный объем внешнеторгового оборота при отсутствии нарушений таможенного законодательства. Именно для добросовестных участников ВЭД и создаются особые условия: контроль при перемещении сырья и оборудования через границу будет выборочным, то есть - без таможенного досмотра, экспертизы, отбора проб и образцов, а также без запроса дополнительных сведений и предоставления оригиналов документов. И только если вдруг возникнут сомнения в законности совершаемых экспортно-импортных операций, будут приниматься меры по минимизации рисков.
Упрощение процедуры, а значит и сокращение сроков декларирования, должно помочь развитию внешнеэкономической деятельности и улучшению инвестиционного климата в регионе. Ведь у предприятий появится возможность ускорить выпуск продукции и существенно снизить непроизводственные издержки.
- Безусловно, участникам ВЭД гораздо выгоднее проводить процедуру декларирования, измеряя ее в часах и минутах, а не в днях, - убежден начальник Кемеровской таможни Сергей Третьяков. - И это очень удобно как для предприятий, так и для самих таможенников.
С момента подачи сведений до выпуска декларации будет проходить не более получаса благодаря безбумажным технологиям - электронному декларированию, на которое уже переведено все шесть постов Кемеровской таможни. Процентная доля электронных деклараций выросла с 42,6 процента в 2010 году до 98,4 в 2012-м. То есть, кузбасские участники ВЭД уже оценили новшества, которые к началу 2014 года должны полностью заменить привычный оборот бумаг.
- Но чтобы полностью отказаться от него, нужно решить ряд задач, - продолжает Сергей Третьяков. - В частности, урегулировать вопросы с взаимодействующими ведомствами, в том числе - с РЖД. И есть очень серьезная проблема, вызывающая нарекания участников ВЭД: оформление грузов на Центральной энергетической таможне происходит с обязательной штамповкой товарно-транспортных сопроводительных документов со всеми вытекающими последствиями. Это пока не позволяет перейти на стопроцентное электронное декларирование.
Кстати, именно из-за того, что уголь, вывозимый из России через морские торговые порты, стал оформляться на Центральной энергетической таможне (в прошлом году там продекларировали грузы шестьдесят отправителей), внешнеторговый оборот Кузбасса за год сократился на 33 процента. Продукция развивающейся в регионе нефтеперерабатывающей отрасли и немалые средства от ее реализации тоже проходят через Центральную энергетическую таможню.
Изменит ситуацию открытие на базе Кемеровской таможни центра электронного декларирования. Ориентировочно уже в конце нынешней весны в нем смогут оформлять товары, ввозимые или вывозимые из любой точки России, буквально все участники ВЭД, а не только зарегистрированные в Кузбассе. Таким образом, у предприятий появится выбор, а у таможенников - возможность конкуренции.
По словам Сергея Третьякова, если до сих пор центры электронного декларирования существовали только в Новосибирске и Иркутске, и сфера их деятельности ограничивалась пределами СФО, то теперь этими операциями, причем уже в границах всей России, займутся в Омске и Томске. А дальше планируется вводить предварительное информирование: заявитель через Интернет заблаговременно передает таможенному органу сведения о ввозимом товаре, и решение о его пропуске принимается тоже заранее, еще до прибытия на конкретное место хранения. Для участников ВЭД это плюс, ведущий к минимизации расходов.
- Что греха таить, нынешняя система работы с передачей документов из рук в руки предполагает непосредственный контакт участника ВЭД и таможенника, а значит - возможность коррупционных связей, - подчеркивает Сергей Третьяков. - Вероятность противоправных действий все еще велика. А когда весь документооборот будет электронным, коррупционная составляющая уйдет.
Российская Газета