Руководитель ДВ представительства АСИ Ольга Курилова рассказала президенту о том, что мешает совершенствованию таможенного администрирования в ДФО.
Владимир Путин знает о таможенных проблемах предпринимателей Дальнего Востока. Руководитель Дальневосточного представительства Агентства стратегических инициатив Ольга Курилова в своем выступлении на совещании по социально-экономическому развитию Приморья, проходившем во Владивостоке 31 августа, рассказала президенту Российской Федерации о том, что мешает исполнению дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования", сообщает РИА PrimaMedia.
Совещание по вопросам социально-экономического развития Приморья, состоявшееся во Владивостоке 31 августа, стало третьим по счету в ряду самых важных мероприятий, которые Владимир Путин провел в Доме переговоров на станции Санаторной.
По словам Ольги Куриловой, предметом последнего мониторинга, проведенного в пяти дальневосточных регионах, стали четыре дорожные карты - "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта", "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности" и "Совершенствование таможенного администрирования".
Зачастую дальневосточные предприниматели ждут разрешения на строительство объектов бизнеса в течение многих месяцев. Достаточно непредсказуемыми, к сожалению, остаются и сроки выпуска товаров через таможенные посты в пунктах пропуска.
Особенно болезненна эта проблема для тех, кто завозит товары морем, поскольку им необходимо заказать железнодорожные вагоны и другой грузовой транспорт. А практика показывает, что силами самих предпринимателей скоординировать действия "РЖД" и Федеральной таможенной службы зачастую не представляется возможным. В результате бизнес несет убытки.
- По данным нашего мониторинга, в среднем сроки выпуска экспортных товаров в ДФО составляют 12-13 дней, тогда как дорожной картой предусматривается 7-дневный срок. Но если мы хотим быть конкурентоспособными в АТР, мы должны снижать и этот показатель. Ведь в соседних странах Азиатско-Тихоокеанского региона срок таможенного выпуска товаров составляет день-два, не больше, - заметила Ольга Курилова.
В настоящее время, по распоряжению первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова, в порту Восточном реализуется пилотный проект ускорения таможенных процедур при выпуске товаров. Опыт этого эксперимента в следующем году будет распространен на другие российские регионы, имеющие выход к морю. То есть здесь дело, скорее всего, сдвинется с мертвой точки.
Однако остается еще одна острая проблема - необоснованное применение ФТС инкассовых решений о корректировке таможенной стоимости товаров. В последние годы ситуация не только на Дальнем Востоке, но и по всей стране порой приобретает абсурдный характер: стоимость, по которой таможня готова выпускать грузы, по ряду товаров превышает фактический уровень цен, на которых заключались текущие сделки в соответствии с рыночной конъюнктурой.
Добросовестные предприниматели, честно ввозящие грузы по прямым контрактам с реальными ценами, не сумев убедить таможню в своей правоте, обращаются в арбитражный суд. И практически всегда выигрывают дела!
- Заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов привел на совещании во Владивостоке очень показательную статистку, - напомнила Ольга Курилова. – Если в Центральной таможне за год возникает 130 подобных дел, то на Дальнем Востоке – 12 тысяч! И в 85% случаев дальневосточные предприниматели выигрывают дела у таможни в арбитражных судах.
По этому поводу Владимир Путин заметил, что если существуют "какие-то несостыковки, а они наверняка присутствуют", над ними нужно подумать всем участникам внешнеэкономической деятельности.
- Думаю, в ближайшее время у нас будет встреча с руководством Дальневосточного таможенного управления. Мы обсудим этот вопрос, - сообщила РИА PrimaMedia Ольга Курилова. – Ведь на самом деле у каждого есть своя правда. Есть задачи, поставленные государством перед таможней. Есть задачи по мониторингу исполнения дорожных карт, утвержденных правительством, которые выполняет Агентство стратегических инициатив совместно с предпринимателями. Есть добросовестные предприниматели, которые заслуживают того, чтобы процесс таможенного оформления был абсолютно прозрачным и справедливым. И есть задачи, поставленные руководством страны, в решении которых заинтересованы все.
Поскольку мы знаем о пилотном проекте упрощения механизма контроля таможенной стоимости идентичных товаров, ввозимых более чем одна партия в рамках одного контракта, я попросила президента о том, чтобы в этот проект включили и порт Владивосток.
Первыми шагами Агентства стратегических инициатив в Приморском крае стала работа над дорожными картами "Стандарт деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата", "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", "Совершенствование таможенного администрирования", а также работа над другими важными проектами социального направления.
Ключевой функцией АСИ является ликвидация административных барьеров с помощью "обратной связи", конструктивного диалога с предпринимательским сообществом.
