ЗАГРАДИТЕЛЬНЫЕ пошлины пока не привели к заметному сокращению экспорта необработанной древесины в Хабаровском крае. Ежегодно через Амурскую таможню за рубеж отправляются миллионы кубометров лесоматериалов. В первом полугодии нынешнего года к вывозу было оформлено 1 миллион 331 тысяча кубометров необработанного леса. Российский лес активно покупают Южная Корея, Япония и Китай. Но если японцы принимают качественную продукцию, то китайцы потребляют любую древесину и в огромных количествах. Понятно, что когда есть спрос, есть и предложение. Частные предприятия в погоне за быстрой прибылью не утруждают себя обработкой лесоматериалов, а предпочитают вывозить кругляк. Доля обработанного леса, вывозимого за границу, составляет всего один процент. Немалые прибыли привлекают нечистых на руку бизнесменов. По словам заместителя начальника Амурской таможни по правоохранительной деятельности подполковника таможенной службы Валерия Тихонова, именно в данной сфере наблюдается значительное количество административных правонарушений и уголовных преступлений. Поэтому правительство РФ решило принять кардинальные меры, которые позволят навести порядок в лесном бизнесе и будут способствовать развитию лесообрабатывающего комплекса нашего региона.
- Правительство намерено сократить количество вывозимого необработанного леса за счет повышения таможенных пошлин, - говорит Валерий Тихонов. - Очередное серьезное повышение произойдет 1 января 2009 года. Размер вывозной таможенной пошлины будет таков, что, по сути, она станет "запретительной". Это не значит, что вывоз леса будет запрещен. Просто такую пошлину небольшие предприятия не смогут оплатить и прекратят свою деятельность. Данная тенденция воспринимается положительно, потому что как раз именно такими фирмами особенно часто нарушаются таможенные правила и совершаются преступления по незаконной вырубке леса и вывозу его за рубеж. Наиболее распространенные нарушения - вывоз большего количества леса, чем заявлено в таможенной декларации, несоблюдение порядка оформления вывозимых лесоматериалов, махинации, связанные с сертификацией леса. С начала года возбуждено 37 административных дел о правонарушениях. Штрафные санкции довольно серьезные. Только в прошлом году было взыскано штрафов на сумму свыше 2,5 миллиона рублей. Отдельные предприятия грешат не только недостоверным декларированием леса, но и предоставлением поддельных документов - фиктивных контрактов, фитосанитарных сертификатов. Это уже влечет уголовную ответственность. Определенную роль играют китайские граждане, на деньги которых создаются предприятия, закупается лес. Существуют схемы, когда декларирует товар российское лицо, а за ним стоят китайские граждане, которые и организуют контрабандный вывоз лесоматериалов.
- На данный момент, - говорит Валерий Тихонов, - у нас в производстве находится ряд уголовных дел. Действия по ним квалифицируются как перемещение крупных партий через таможенную границу с обманным использованием документов. Наказание за эти преступления определяет суд - от штрафа до лишения свободы. Сейчас мы не можем возбуждать уголовные дела о контрабанде, связанные с незаконной вырубкой леса, поскольку не имеем права требовать от декларантов документы, подтверждающие законность его заготовки. Иными словами, если лес надлежащим образом задекларирован и за него уплачена пошлина, то факт, что он незаконно добыт, не образует состава преступления - контрабанды. Если этот вопрос будет решен на законодательном уровне, то число уголовных дел, скорее всего, увеличится.
В последние годы количество административных и уголовных дел остается практически на одном уровне. Но мы предполагаем, что с повышением таможенных пошлин объем вывозимого необработанного леса уменьшится, а значит, сократится и число нарушений, пишет "Российская Газета".
