В Хабаровской таможне состоялось совместное заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) и руководства Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по Дальневосточному федеральному округу (МИ ФНС России по ДФО) по вопросу «О взаимодействии таможенных и налоговых органов Дальневосточного федерального округа».
В составе президиума возглавили заседание начальник Дальневосточного таможенного управления Сергей Пашко, начальник МИ ФНС России по ДФО Сергей Вострецов и начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев. В работе совместного заседания также приняли участие начальники таможен, подчиненных ДВТУ и руководители ФНС России по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа.
Обсуждая главный вопрос повестки заседания обе стороны еще раз подчеркнули его значимость, поскольку взаимодействие таможенных и налоговых органов обеспечивает своевременное и качественное решение на территориальном уровне вопросов, касающихся недопущения необоснованного возмещения НДС, пресечения незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров, нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, незаконной деятельности организаций, тем самым способствуя наибольшей эффективности работы как таможенных, так и налоговых органов в соответствующих направлениях.
На заседании было отмечено, что немалую роль во взаимодействии таможенных и налоговых органов играют Координационные советы, которые призваны оперативно решать возникающие вопросы, детально прорабатывать выбор объектов таможенного и налогового контроля, составлять скоординированные контрольные мероприятия и согласовывать обмен документами и информацией.
Так, например, налоговыми органами на заседания Координационного совета выносился вопрос администрирования налога на добавленную стоимость, поскольку данный налог составляет значительную долю в общей сумме налогов, поступающих в федеральный бюджет, и возмещению НДС уделяется особое внимание. В данном случае в рамках взаимодействия со стороны таможенных органов оказывались консультации по разъяснению принципов контроля и корректировки таможенной стоимости товаров, особенностей проведения таможенных экспертиз металлических изделий, бывших в употреблении, перемещения припасов и другие.
Актуальным вопросом взаимодействия также является информирование таможенными органами налоговых органов о фактах возвратов таможенных платежей участниками внешнеэкономической деятельности. При этом полученная информация используется УФНС России по субъектам Российской Федерации с целью контроля деятельности участников ВЭД – налогоплательщиков и недопущения необоснованного возмещения НДС из федерального бюджета.
В свою очередь, при выявлении нарушений налогового законодательства отдельными категориями налогоплательщиков, полученная информация может быть применена в работе таможенных органов.
В ходе совместной работы таможенные и налоговые органы осуществляют скоординированные контрольные мероприятия, которые проводятся ими во взаимодействии и согласованности по объектам и срокам проведения в целях соблюдения таможенного и налогового законодательства. Так, в период с 2012 года по февраль 2014 подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов ДФО во взаимодействии с налоговыми органами проведено 28 проверок, результатом которых стало дополнительное доначисление таможенными органами таможенных платежей, пеней, наложено штрафов в сумме 65 миллионов рублей, взыскано – 60 миллионов рублей, возбуждено 12 дел об административных правонарушениях. Сумма доначислений, произведенных налоговыми органами по результатам уже завершенных ими проверок, составила 26 миллионов рублей.
В результате использования 66 материалов, переданных таможенными органами региона по результатам контроля после выпуска товаров, налоговыми органами доначислено налогов в сумме 1,6 миллиона рублей, отказано к возмещению НДС в сумме более 1 миллиона рублей, добровольно уточнены налоговые декларации по НДС и дополнительно начислено к уплате в бюджет налога в сумме 498 тысяч рублей.
Также было отмечено, что крайне важным аспектом повышения эффективности взаимодействия остается продолжение работы по выявлению в ходе таможенного и налогового контроля рисков нарушения действующего законодательства и последующее информирование заинтересованных органов для отработки выявленных рисков по компетенции. Использование такой информации таможенными и налоговыми органами ДФО позволяет вовремя выявить возможные нарушения, организовать эффективные скоординированные контрольные мероприятия, создать условия, исключающие использование проверяемыми лицами различных схем уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также своевременно выявлять и решать проблемные вопросы взаимодействия.
Пресс-служба ДВТУ
