Стенограмма доклада Н. П. Зендриковой на вебинаре ФТС России «Вступление в силу с 1 августа 2025 года постановления Правительства РФ от 15 июля 2025 года № 1065 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291», 31.07.2025.
Здравствуйте, уважаемые участники вебинара. Меня зовут Зендрикова Наталья Павловна, главный государственный таможенный инспектор Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России. Наша сегодняшняя встреча будет посвящена изменениям, которые вступают в силу с 01.08.2025 в Постановление Правительства Российской Федерации № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колёсных транспортных средств».

Утилизационный сбор не является налоговым платежом и не относится к таможенным платежам. Утилизационный сбор регулируется законодательством в области обращения с отходами производства и потребления, утилизационный сбор взимается за каждое колёсное транспортное средство, самоходную машину и прицепы к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведённые в Российской Федерации.
Плательщиками утилизационного сбора признаются как юридические, так и физические лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств на территорию Российской Федерации, приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор, или у лиц, не уплативших утилизационный сбор в нарушение установленного порядка.

Нормативное регулирование, связанное с взиманием утилизационного сбора, представлено на данном слайде. Вы можете с ним ознакомиться. Хотелось бы обратить ваше внимание, что законодательством установлены сроки подачи расчёта суммы утилизационного сбора и документов к нему, а также сроки, в течение которого таможенный орган обязан провести проверку и оформить таможенно-приходный ордер.
В случае, если транспортное средство декларируется на территории Российской Федерации, то обязанность по уплате возникает в момент пересечения государственной границы Российской Федерации. Документы и расчет суммы утилизационного сбора вы должны подать до выпуска товаров. Коэффициенты утилизационного сбора действуют на день регистрации таможенной декларации. Документы вы должны будете представить в таможенный орган к декларированию, то есть туда, где подана ваша декларация на товары. В случае, если транспортное средство ввозится из стран государств- членов ЕАЭС, обязанность также возникает в момент пересечения государственной границы Российской Федерации. При этом комплект документов должен быть представлен не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического перемещения государственной границы Российской Федерации. Коэффициенты утилизационного сбора действуют на дату подачи расчёта суммы утилизационного сбора в таможенный орган. Представить документы необходимо в таможенный орган по месту жительства плательщика, то есть регистрации в прописке в вашем паспорте.
Хотелось бы обратить ваше внимание, что перечисление денежных средств на счёт ФТС России без подачи вами документов не является исполнением обязанностей по уплате утилизационного сбора.

Основные нюансы, которые существуют при исчислении утилизационного сбора. В Постановлении Правительства установлена базовая ставка и коэффициент, с помощью которых вы рассчитываете ваш утилизационный сбор. Постановлением Правительства, также установлены коэффициенты для личного пользования и коэффициенты коммерческие. Хотелось бы обратить внимание на то, что существует компенсационная формула. В каких случаях она применяется? Если транспортное средство было задекларировано в государствах- членах ЕАЭС, то в этом случае будет применяться компенсационная формула. Из чего же она состоит? Это коэффициент утилизационного сбора. Как если бы вы подавали ваш расчет в случае ввоза на территорию Российской Федерации напрямую из третьих стран. Плюс разница между фактически уплаченными таможенными платежами в государствах-членах ЕАЭС и подлежащими к уплате по Постановлению Правительства №1291.
Вся информация о порядке действий для уплаты утилизационного сбора, в том числе реквизиты, по которым вы вправе перевести денежные средства на уплату утилизационного сбора, коэффициенты, которые необходимо применять, они расположены на официальном сайте Федеральной таможенной службы в разделе «открытая служба», в подразделе «уплата и возврат таможенных и иных платежей». В случае возникновения у вас каких-либо проблемных вопросов вы вправе написать обращение на сайт Федеральной таможенной службы и задать все интересующие вас вопросы.

Теперь хотелось бы перейти непосредственно к изменениям, которые коснутся Постановления №1291. Вносятся изменения в перечень видов и категорий колёсных транспортных средств, изменения касаются новых автосамосвалов, автомобилей, фургонов и рефрижераторов, также уточняются объекты утилизационного сбора на основании изменений технически допустимой массы свыше 20 тонн и более в отношении отдельных видов и категорий транспортных средств, а также шасси. Добавление коэффициентов расчёта суммы утилизационного сбора в отношении специальных транспортных средств в зависимости от их категории и технической допустимой максимальной массы.
| Категория | До 01.08.2025 | С 01.08.2025 | Рост суммы |
|---|---|---|---|
| Самосвалы 12-20 т | 8,86 | 10,53 | +250 500 ₽ |
| Фургоны 12-20 т | 10,75 | 10,53 | -33 000 ₽ |
| Самосвалы 20-50 т | 24,6 | 28,67 | +610 500 ₽ |
| Автобетоносмесители >20 т | 18,08 | 28,67 | +1 588 500 ₽ |
| Тягачи 12-20 т | 18,03 | 28,67 | +1 596 000 ₽ |
| Тягачи 20-50 т | 21,24 | 28,67 | +1 114 500 ₽ |
| Прочие ТС > 20 т | 28,67 | 28,67 | 0 ₽ |
В таблице представлена информация об изменении коэффициентов с 1 августа.

Что же произойдёт со сноской 6, в соответствии с которой вы вправе уплатить утилизационный сбор для личного пользования? Происходит изменение критериев отнесения транспортных средств. Исключаются следующие условия: транспортное средство произведено на территории Российской Федерации и находилось на государственном регистрационном учёте в государствах-членах ЕАЭС не менее 12 месяцев. Простыми словами, в случае, если транспортное средство было произведено на территории Российской Федерации и вывезено в государства-члены ЕАЭС без уплаты утилизационного сбора в случае его повторного ввоза на территорию Российской Федерации подлежит уплате утилизационный сбор вне зависимости от государственной регистрации в государствах-членах ЕАЭС. Утилизационный сбор будет исчисляться в соответствии с пунктом 1.2 раздела 1 «Перечень видов и категорий колёсных транспортных средств».
Далее я бы хотела перейти к вашим вопросам, которые поступили в рамках подготовки к вебинару.
- Отменят ли льготный утилизационный сбор на авто, которые были ввезены более года назад по ТПО, на физических лиц, с объёмом двигателя от 160 лошадиных сил?
Федеральная таможенная служба является органом, который наделён полномочиями исключительно по вопросам взимания утилизационного сбора. Компетенцией по разработке и установлению правил взимания является Министерство промышленности и торговли. Поэтому с данным вопросом я бы рекомендовала вам обратиться в Минпромторг России.
- Авто ввезено участником программы переселения соотечественников. По этой причине он освобождён от уплаты утилизационного сбора. Если авто растамаживается участником программы, а потом через пару лет продаётся, то какой утилизационный сбор оплатит покупатель, по какой ставке? И ещё вопрос, если участник программы переселения освобождён от уплаты утилизационного сбора по закону, может ли он оплатить утилизационный сбор по своему желанию? 3600 или 5200 в зависимости от авто, несмотря на освобождение.
На сегодняшний день правилами, утверждёнными Постановлениями Правительства №1291, установлено, что участник государственной программы обязан уплатить утилизационный сбор в случае продажи транспортного средства и пени к нему. Это является обязательным условием. Если же утилизационный сбор не будет оплачен и приобретатель транспортного средства не сможет поставить его на учёт, то он будет должен пойти в таможенные органы, оплатить утилизационный сбор коммерческий, только в этом случае он сможет поставить его на регистрационный учёт в органах МВД России.
- Прошу разъяснить ситуацию с утилизационным сбором при ввозе автомобиля с историей регистрации в РФ. Ситуация следующая. Легковой автомобиль 2013 года выпуска, категория М1 был ввезён официальным дилером в Российскую Федерацию в 2013 году. Утилизационный сбор уплачен. Имеется история в ГИБДД. Был во владении у 2 физических лиц на территории Российской Федерации. В 2016 году продано физлицу в Беларусь с отметкой «ПТС снят с учёта». Сейчас я хочу ввезти его обратно для личного пользования, оформив его, соответственно, на себя. Вопросы: нужно ли повторно платить утилизационный сбор с 1 августа, учитывая, что он уже оплачивался при первичном вводе? Какая конкретно сумма сбора будет применяться для двигателя 2,5 литров? Сохраняются ли какие-либо льготы для таких случаев после 1 августа?
Утилизационный сбор оплачивается единожды. В случае выдачи ранее паспорта транспортного средства и при подтверждении факта отсутствия изменений технических параметров вашего транспортного средства утилизационный сбор не подлежит доплате. С информацией об оформлении паспорта транспортного средства вы можете ознакомиться на официальном сайте АО «Электронный паспорт».
- Если машина из Республики Беларусь, но ранее стояла на учёте в РФ, надо платить УС или надо сначала уточнить, был ли за неё уплачен утилизационный сбор и где это можно узнать?
У нас также утилизационный сбор не уплачивается повторно, он уплачивается единожды. Если вам необходимо узнать, была ли уплата утилизационного сбора, вы вправе обратиться в таможенный орган с представлением документов о том, что вы являетесь собственниками и задать вопрос, уплачен ли был утилизационный сбор в отношении этой машины. Любой таможенный орган вам с удовольствием ответит на данный вопрос в соответствии с 59 Федеральным законом.
прошу дать консультацию по след. воаросу
Приобретаю авто с европы через беллорускую компанию (черещ них осуществил оплату авто и госпошлину) по документам я покупатель. И в таможне от моего имени внесена пошлина. Я из РФ. Машина будет эксплуатироваться в РФ. Белоруссию пройдет транзитом
Бклорусская компания выставила мне рассчет по утильсбору, что они должны уплачивать утилсбор и просят с меня оплатить им утилсбор на коммерческой основе. Без уплаты утильсбора якобы белорууская таможня ге разрешает ввоз авто.
Где и когда я должен оплатить УС и правомерны ли требования об оплате на коммерческой основе через беллорускую коипанию?