Президент Украины Леонид Кучма предлагает "не спешить" вводить режим пересечения украинско-российской границы по заграничным паспортам. Леонид Кучма заявил, что страна должна идти к тому, чтобы жители приграничных районов имели загранпаспорта.
В феврале 2003 года МИД Украины заявило, что условной датой введения режима взаимных поездок граждан Украины и России является 1 января 2004 года. Сейчас продолжаются переговоры о готовности сторон выдать такое количество паспортов, чтобы интересы граждан, проживающих в приграничных районах, не пострадали.