Законопроект о запуске национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (CПOT) одобрен на вчерашнем заседании Комиссии Правительства по законопроектной деятельности (КЗД). Он подготовлен в рамках реализации плана мероприятий по обелению отдельных секторов экономики.
Документ определяет основы правового регулирования и функционирования национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров. Его цель – обеспечение прозрачного и эффективного регулирования ввоза товаров из стран - участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС), повышение налоговой дисциплины и предотвращение нелегального оборота продукции.
В начале CПOT будет распространяться на товары, ввозимые в Российскую Федерацию из государств-членов ЕАЭС автомобильным транспортом. В последующем по решению Правительства может быть распространен на иные виды транспорта.
CПOT распространяется на все товары, поставляемые в Российскую Федерацию из других государств - членов Евразийского экономического союза по сделкам, заключенным между импортерами и экспортерами товаров. Не распространяется на валюту, ценные бумаги, нефть, электроэнергию, товары, перемещаемые физическими лицами для домашних и семейных нужд и т.д.
В отношении товаров, на которые распространяется CПOT, будут установлены базовые инструменты:
- документ о предстоящей поставке, оформляемый российским получателем (импортером) товаров. Это необходимо для исключения ситуаций, когда товары получают лица не существующие и (или) прекратившие свою деятельность, либо, которые в реальности не приобретают товары и не ожидают их поставки;
- обеспечительный платеж, вносимый в сумме, равной величине косвенных налогов, подлежащих уплате в отношении товаров. Применяется прежде всего к налогоплательщикам с низкой финансовой состоятельностью. Это могут быть фирмы-«однодневки», организации с малым сроком и (или) низким объемом хозяйственной деятельности, организации, не сдающие отчетности и т.п.
При этом основная роль в функционировании СПОТ отведена ФНС России, которая является оператором СПОТ.