В связи с запланированым на 1 мая 2004 года вступлением Польши в Европейский Союз, 31 октября текущего года Варшава официально уведомила Москву об аннулировании польско-российского соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве, которое было подписано в 1993 году. Действие этого соглашения прекращается с момента официального вхождения Польши в ЕС. Вместе с этим прекратит свое действие, в частности, и «режим наибольшего благоприятствования», поскольку Россия не является членом Всемирной Торговой Организации (ВТО).
В Варшаве уверены, что в связи с этим не должно возникнуть никаких проблем, поскольку в момент прекращения действия польско-российского договора от 1993 года торговые и экономические отношения между двумя государствами автоматически должны начать регулироваться положениями соответствующего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (PCA) между Россией и Европейским Союзом. Москва же имеет по этому поводу несколько иное мнение и предлагает, чтобы до того момента, пока Польша не станет полноправным членом Совета постоянного сотрудничества Россия-ЕС, действовали или же существующие в данный момент правила, или какие-то переходные положения.
Может быть, руководители как Польши, так и России оставались бы каждый при своем мнении до тех пор, пока «гром не грянет», однако шум подняли представители бизнеса. «Если 1 мая 2004 года одно соглашение прекращает действовать, а другого еще нет, то мы все попадаем в «правовой вакуум» и это плохо для обеих сторон», — сообщил корреспонденту «Росбалта» секретарь Совета бизнеса Польша-Россия Генрих Цуга. «Что с того, — продолжает господин Цуга, — что мы считаем, что мы правы, если наши партнеры считают иначе? Ведь это соглашения двустороннее. С 1-го мая будущего года российские таможеники будут действовать согласно инструкциям своего руководства, а не нашего». По мнению секретаря Совета бизнеса Польша-Россия, такой «правовой вакуум» — вследствие хотя бы отмены режима наибольшего благоприятствования — будет означать наихудший вариант развития отношений, в частности — рост таможенных ставок.
Под давлением бизнеса стали проявлять активность и власти. Для начала, представители правительства пытались убедить польских бизнесменов в том, что роста таможеных ставок и других усложнений на границе опасаться не стоит.
«Из проведенных нами анализов вытекает, что с середины следующего года на границе с Россией около 84% таможеных ставок не изменится вообще, 11% — уменьшится и только 5% — возрастет», — уверяла вице-министр экономики Польши Ирэна Хербст участников XII Экономического форума восточных рынков, который проходил недавно в польском курортном городке Миколайки и в работе которого приняли участие около 300 представителей малого и среднего бизнеса из Польши и ее восточных соседей.
На этом Форуме, как писал корреспондент газеты «Жечпосполита» (Rzeczpospolita), свои опасения выражали бизнесмены с обеих сторон. Российские предприниматели пытались узнать, какими после 1 мая 2004 года будут условия поставок и продажи товаров на территории Польши, как изменятся принципы транзита товаров и, конечно же, таможенные ставки. Польских бизнесменов, кроме всего этого, волновало еще и то, удастся ли польскому правительству договориться с Россией о признании польских сертификатов качества: пока что каждый польский экспортер товаров на российский рынок должен получить сертификат в России, что отнимает немало времени и денег, пишет "Росбалт"
Варшава надеется, что Россия все же согласится строить с Польшей свои отношения сразу как с членом ЕС. При этом вспоминают, что именно так произошло при вступлении в Евросоюз Финляндии и Австрии. Российская сторона, в свою очередь, приводит примеры других стран, в отношениях с которыми возникали сходные проблемы. Москва, ссылаясь на возможные потери, к которым может привести срыв предыдущих двусторонних соглашений, хотела бы новый договор заключать отдельно с каждым новым членом ЕС.