С апреля текущего года Европейская комиссия запускает в эксплуатацию новую версию единой базы данных о соответствии товаров таможенным кодам Комбинированной номенклатуры ЕС — EBTI-3 (European Binding Tariff Information). Руководствоваться ею придется и латвийским предпринимателям: с 1 мая теряют силу все заключения, выданные Главным таможенным управлением СГД ЛР. В интервью руководитель отделения классификации ГТУ Илзе КУНИГА рассказывает, как бизнесменам безболезненно пережить одномоментную смену законодательного порядка, ведь переходный период не предусмотрен.
В настоящее время латвийские коммерсанты, импортирующие или экспортирующие любую продукцию, и эксперты Главного таможенного управления ЛР при точном определении кода товара опираются на правила Кабинета министров № 597 от 27 декабря 2002 года. Этот нормативный акт подробно описывает порядок получения заключения о соответствии товара коду Латвийской комбинированной номенклатуры.
Как рассказала г-жа Кунига, на сегодняшний день ситуация выглядит следующим образом. Как правило, у предпринимателей и чиновников разногласий не возникает: например, мобильному телефону присвоена определенная комбинация цифр, и здесь двух мнений быть не может. Но в ряде случаев существует дробление кодов. Как, скажем, в двадцатой группе — овощи и фрукты. Они подробно делятся в зависимости от вида обработки, добавления сахара и т.п. Зачастую сам бизнесмен не в состоянии правильно классифицировать свой товар. И требуется помощь эксперта.
"Как раз этими вопросами и занимается отделение классификации отдела тарификации ГТУ. У нас работают четыре эксперта — специалисты по химии, текстилю и продовольствию. Предприниматель обращается к нам, заполняет заявление, прилагает документы, описывающие товар, образцы продукции. И в итоге получает взамен заключение, по какому коду следует декларировать груз", — пояснила собеседник.
Такие документы предоставляются сроком на шесть лет. Но есть одно "но". С 1 мая нынешнего года наряду с местным таможенным законодательством все они теряют силу. Даже если были выписаны 30 апреля 2004-го.
Заранее выдавать заключение в соответствии с Таможенным кодексом Евросоюза и Комбинированной номенклатурой ЕС отдел классификации не вправе. Что в данной ситуации делать предпринимателям, намеревающимся после 1 мая продолжать торговлю с третьими странами, не входящими в альянс?
В ЕС уже работает второе поколение электронной базы данных European Binding Tariff Information. С ее помощью, к примеру, немецкому таможеннику нетрудно посмотреть "вердикт" отдела классификации Великобритании или Финляндии. Существование данной ИТ-системы позволяет не делать двойную работу. В ней хранятся все заключения, выданные в альянсе с 1991 года. Их общее число достигло 289 тысяч. Для сравнения: Латвия в прошлом году выписала около ста таких документов.
Сейчас в Европейской комиссии идет тестирование новой версии — EBTI-3. С данной системой после 1 мая предстоит работать и Латвии. Какая польза от нее бизнесмену? Коммерсант, не выходя из офиса, сможет открыть соответствующий интернет-портал, распечатать форму заявления, заполнить ее и подать в отделение классификации ГТУ ЛР. Правда, в бумажном виде. Во-первых, электронная подпись на практике еще не работает, а во-вторых, визита все равно не избежать — нужно предоставлять образцы товара.
Все желающие заранее могут ознакомиться с упомянутой базой данных и новым порядком на сайте Европейской комиссии. Служба госдоходов также собирается подробно информировать предпринимателей: в настоящее время идет работа по созданию раздела сайта, посвященного таможне и, в частности, EBTI. Скорее всего, в ближайшее время он будет выложен на домашней странице СГД www.vid.gov.lv в форме FAQ — наиболее часто задаваемых вопросов и ответов.
Порядок выдачи европейского заключения, схожего как по форме, так и по содержанию, отличается несущественно. Здесь следует заметить: предприниматель уже сейчас вправе запросить такой документ в таможенной администрации любой из стран — участниц ЕС. Он будет действителен и на территории Латвии, пишет "Бизнес и Балтия"