В СЗТУ обсудили Кодекс

Вопросы работы в условиях введения в действие нового Таможенного кодекса РФ, а также пути оперативного разрешения проблем, которые могут в связи с этим возникать, обсудили на днях в Северо-Западном таможенном управлении (СЗТУ) руководители Управления и представители фирм — участников внешнеэкономической деятельности.
Характерно, что встреча состоялась 29 января, в Международный день брокера.
Открывая встречу, начальник СЗТУ генерал-полковник таможенной службы Владимир Вьюнов сообщил, что «теперь таможенники намерены выстраивать по-настоящему партнерские отношения между службой и участниками внешнеэкономической деятельности». Это утверждение звучало рефреном встречи.
По словам Вьюнова, от того, как будет организована работа, и от того, как на практике будет использован потенциал, заложенный в новом Таможенном кодексе, напрямую зависит и решение задачи, поставленной Правительством перед Северо-Западным таможенным управлением — всемерного содействия развитию внешней торговли.
Как отметил начальник СЗТУ, за первый месяц 2004 года таможни региона в целом, за исключением «некоторых мелких шероховатостей», справились с задачей переходного периода — обеспечили бесперебойное таможенное оформление. Очередей на границе нет и на пассажирском, и на грузовом направлениях. Это тем более важно, что новый ГТК предъявляет к таможенникам жесткие требования по срокам выпуска товаров через таможенную границу: три дня вместо десяти. В целом в январе они соблюдались.
Хотя следует отметить, что январь — месяц затишья, и реальную оценку успехов таможни можно будет сделать только к концу февраля. Впрочем, не стоит забывать и о том, что соблюдение требований ГТК все же зависит не только от расторопности таможенников, но и от «другой стороны» — таможенных брокеров.
Количество оформленных в январе грузовых таможенных деклараций (ГТД) соизмеримо с тем же периодом 2003 года. С 1 по 23 января 2004 года таможенными органами Санкт-Петербурга принято к оформлению 27 тыс. 963 деклараций, выпущено 25 тыс. 228 (98,2%). Менее двух процентов деклараций выпущены с превышением трехдневного срока. Причинами задержек, как правило, становились непредставление необходимых документов и сведений, а также несвоевременное перечисление платежей. Причиной задержки оформления грузов могло быть и предъявление экспортного товара к досмотру с опозданием.
Стоит добавить, что в последнее время в регионе значительно уменьшено количество таможенных брокеров. Так, с 1 января на Северо-Западе имеют право осуществлять свою деятельность 87 таможенных брокеров: чуть более трети от числа брокеров, действовавших в прошлом году.
Из 28 таможенных складов с 1 января продолжили свою деятельность в этом качестве 18 организаций, — чуть более половины, или, если точнее, 64% по сравнению с прошлым годом. Общее количество складов временного хранения на 31 декабря 2003 года в регионе составляло 208. В настоящее время функционируют 156 складов временного хранения (СВХ), из них 73 приходятся на Санкт-Петербург.
Всего же в настоящее время в реест таможенных перевозчиков, который ведет Государственный таможенный комитет России, на Северо-Западе включены 10 организаций.
Впрочем, проблемы все же возникают, и это было отмечено на встрече: не у всех брокеров были своевременно обновлены программные продукты, возникают сложности при заполнении грузовых таможенных деклараций. Для того чтобы минимизировать возникающие издержки, в СЗТУ и в таможнях региона организовано бесплатное консультирование, для чего создан Консультационный центр.
Однако — и это неоднократно упоминалось во время беседы с участниками внешнеэкономической деятельности — общая либерализация не должна означать снижения качества таможенного контроля и уж тем более — отказа от него.
«Мы готовы к диалогу, — заверяет начальник СЗТУ Владимир Вьюнов, — готовы расширять сотрудничество с положительно зарекомендовавшими себя таможенными брокерами, владельцами складов, перевозчиками. Но при этом сохраняем за собой право объективного подхода при определении степени доверия к каждому участнику внешнеэкономической деятельности».