Чиновники защитят легпром от зарубежных конкурентов

Российские предприятия легкой промышленности всерьез обеспокоены растущим импортом дешевой продукции из-за рубежа. Чиновники собираются развивать отрасль за счет снижения пошлин на сырье и борьбы с нелегальным производством и ввозом одежды. А по мнению самих бизнесменов, спасти отрасль могут налоговые льготы и грамотный маркетинг. По оценке лаборатории конъюнктурных опросов Института экономики переходного периода (ИЭПП) , изучающей мнение менеджеров промышленных предприятий о конкуренции на их товарных рынках, в минувшем году давление импорта стало беспокоить российских бизнесменов даже больше, чем низкий платежеспособный спрос. Число менеджеров, жалующихся на дешевизну импортных товаров, выросло по сравнению с 2002 г. вдвое, а число обеспокоенных растущими объемами импорта - на треть. Низкие цены ввозимых товаров тревожат 24% бизнесменов, рост объемов импорта - 30% , а его хорошее качество - 20%. Наибольшие трудности конкуренция со стороны зарубежных производителей создает для российской легкой промышленности: растущий импорт в 2003 г. беспокоил 42% менеджеров текстильных предприятий (в 2002 г. - 32% ), а дешевизна импортной одежды и обуви - 34% (33% ). Среди машиностроителей доля встревоженных ростом масштабов импорта составляет 31% , а ценами ввозимой продукции - 22%. В нефтехимическом и химическом комплексе эти показатели достигают 29% и 27% соответственно, в пищевой промышленности - 23% и 12%. Завлабораторией структурных проблем экономики ИЭПП Ольга Изряднова считает обоснованными опасения предприятий легпрома. Весь послекризисный рост отрасли был обеспечен не улучшением качества, а удорожанием импорта, говорит эксперт. А конкурировать с импортной одеждой российским компаниям становится все труднее из-за продолжающегося укрепления рубля, отмечает Владимир Сальников из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. При этом рост курса евро, отмечает он, не ослабляет позиции европейских производителей на российском рынке, поскольку "из Европы мы импортируем более качественные товары, которые менее чувствительны к повышению цен". По оценке Минпромнауки, объем импорта в Россию готовых трикотажных изделий и обуви в 2003 г. вырос примерно на 20%. При этом объем производства в российской легкой промышленности падает второй год подряд: в 2002 г. выпуск сократился на 3,4% , в 2003 г. - на 2,3%. Загрузка производственных мощностей в среднем по отрасли составляет 50% , износ основных фондов - 55%. Чиновники хотят помочь российским предприятиям за счет снижения таможенных пошлин и борьбы с нелегальным ввозом и производством товаров. "Засилье импорта [на рынке товаров легкой промышленности] очевидно, а доля контрафактной продукции составляет примерно 70% ", - говорит замруководителя департамента легпрома Минпромнауки Владимир Бахановский. А теневой импорт кожевенных изделий, по оценке президента Российского союза кожевенников Константина Яковлева, достигает 80%. При этом незаконное внутреннее производство, отмечает Бахановский, занимает до 25% от легального выпуска. Поэтому в подготовленной Минпромнауки концепции развития легпрома, по словам чиновника, пять из 16 "первоочередных" мер касаются пресечения незаконного импорта и производства, и МВД совместно с Госторгинспекцией уже в 2004 г. проведут "масштабные проверки" производителей. Кроме того, Минпромнауки предлагает отменить импортные пошлины на шерсть (10% ), лен (10 - 20% ) и оборудование, аналоги которого в России не производятся (5% ). Сотрудник московского ГУБЭП сообщил, что борьбой с незаконным производством и торговлей трикотажем занимается отдельная группа, которая систематически проверяет рынки и цеха предприятий. Пока никаких распоряжений об усилении проверок управление не получало, говорит источник. А в ГТК считают, что ужесточение контроля за импортом российским компаниям не поможет. По словам сотрудника Главного управления по борьбе с контрабандой ГТК Игоря Пухлова, от ввоза контрафактной продукции страдают прежде всего иностранные компании с раскрученными брэндами. Жалоб от российских предприятий, говорит Пухлов, в ГТК вообще не поступало. По мнению коммерческого директора петербургской компании "Универсаль Текстиль" Кирилла Тихомирова, кроме таможенных льгот предприятиям легпрома нужны и налоговые стимулы - например, отмена НДС на импортируемый хлопок. Китайские экспортеры текстильных и кожевенных изделий, напоминает Яковлев, получают от своего государства прямые субсидии и налоговые льготы. А президент холдинга "Альянс Русский Текстиль" Константин Волков убежден, что основной проблемой российских производителей является "то, что мы выпускаем очень узкий ассортимент товаров". С ним согласен и руководитель службы маркетинга петербургской швейной фабрики "Первомайская заря" Алексей Марченко. Те фирмы, которые в 90-е годы начали продвигать на рынке собственные брэнды и развивали розничную сеть, говорит Марченко, "сейчас достаточно успешны", а "конкуренции среди брэндовых товаров российских фирм практически нет". (Ведомости, 20 февраля 2004)