В следующем году, в частности, продолжится перенос таможенного оформления к государственной границе Российской Федерации. Будет продолжен анализ товаропотоков, поступающих в регион деятельности Московской областной таможни, и проведен анализ импортной составляющей таможенного декларирования товаров на постах этой таможни.
Все это - предвестники грядущих изменений, которые скорее всего произойдут в четвертом квартале 2012 года. И здесь возможны два варианта развития событий. Вариант первый: результатом упомянутого анализа станет решение о специализации и установлении компетенции соответствующего таможенного поста. То есть таможенный пост продолжает свою деятельность, но имеет полномочия по совершению таможенных операций только и исключительно с определенной группой товаров. Если события будут развиваться по другому сценарию, то второй вариант выглядит следующим образом: принимается решение об изменении места нахождения поста или о его полной ликвидации.
В связи с предполагаемым сокращением постов Московской областной таможни и принятием Федеральной таможенной службой России плана мероприятий, направленных на вывод за пределы столичного региона мест совершения таможенных операций с товарами, поступающими железнодорожным транспортом, можно сделать вывод о намерении проведения реорганизации и фактического объединения Московской областной и Московской таможен. Однако принятие решения о таком объединении возможно не ранее, чем через год - только в 2013 году.
Очень важным представляется в 2012 году вопрос развития приграничной инфраструктуры. Здесь все будет зависеть от финансирования конкретных проектов, от необходимой поддержки инициативы со стороны администраций регионов. Имеется в виду руководство приграничных Смоленской, Курской, Воронежской, Брянской и Белгородской областей.
Без особых разъяснений понятно, что реформы, проводимые в столичном регионе, послужат лакмусовой бумажкой для дальнейшего развития таможенных органов и в целом по России.
Речь пойдет о реорганизации внутренних таможен, о сокращении штатной численности и ликвидации постов. При этом штатное расписание однозначно будет перераспределяться в пользу таможенных постов, приближенных к государственной границе.
Главное, и на это надеется бизнес-сообщество, чтобы решения ФТС России в 2012 году, принимающиеся для реализации концепции переноса таможенного оформления на границу, были взвешенными, продуманными и обоснованными.
Александр Завалишин, юрист "Группы ТАРГО"