Процедура ввоза иностранных лекарственных препаратов будет упрощена, тогда как импорт субстанций для производства медикаментов на территории России, напротив, будет контролироваться более жестко. Такое заявление сделал на прошедшей вчера пресс-конференции руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (ФСНСЗСР) Рамил Хабриев. Данное мероприятие было приурочено к подписанию соглашения между Федеральной таможенной службой (ФТС) и федеральной службой г-на Хабриева об обмене информации между двумя ведомствами. Как утверждают участники пресс-конференции, с помощью этого соглашения государству удастся полностью пресечь поступление «серого» импорта лекарственных средств на территорию нашей страны, а также практически избавить потребителей от поддельных медикаментов, большая часть из которых производится опять-таки на основе незаконно ввозимых в страну лекарственных субстанций. Правда, каковы будут конкретные механизмы взаимодействия, представители ФТС и ФСНСЗСР рассказывать не стали, отделавшись общими формулировками про активизацию сотрудничества и обмена данными.
Доля импортных лекарств в структуре российских постепенно снижается: во втором квартале прошлого года импорт упал с 500 млн долл. до примерно 400 млн долл. Однако все это не означает, что «чисто» российские производители стали обеспечивать россиян большим количеством пилюль и таблеток, просто дальновидные иностранцы стали располагать производства своих изделий на территории самой страны. И тут сразу же возникла большая проблема. По словам главы Минсоцздрава Михаила Зурабова, около 90% субстанций, из которых впоследствии изготовляются готовые лекарственные препараты в России, завозятся из-за границы. И именно здесь кроется наибольшее количество контрафактной и поддельной продукции. Часть субстанций ввозится в страну под видом обычных химических соединений, а значит, таможенные пошлины, уплачиваемые с этого товара, значительно ниже необходимых. Еще одна проблема – при существующей сейчас системе таможенного контроля власти зачастую просто не могут проследить, кто является производителем того или иного вещества.
Как поясняет Рамил Хабриев, импортные лекарственные препараты будут регистрироваться с этих ведомствах в режиме «реального времени» (то есть с помощью Интернета), и якобы такие технологии уже установлены в вышеназванных службах. В результате этого, обещает г-н Хабриев, будет значительно упрощена процедура ввоза иностранных пилюль и таблеток на территорию России, возможно даже, что действующая процедура сертификации будет заменена обычной декларацией. «Сейчас «серый импорт» лекарственных средств в Россию по самым оптимистичным оценкам составляет 10-12%, – говорит г-н Хабриев. – После того как будет налажено информационное взаимодействие нашей службы с Минсоцздравом и таможенной службой, мы надеемся, что этот показатель сократится до нуля. Причем с помощью применения электронной системы обмена информацией мы сократим срок регистрации лекарственных средств (ЛС) на таможне до 20-25 минут». Однако при перестройке системы регистрации ЛС гораздо меньше повезет ввозимым в Россию субстанциям. По словам Рамила Хабриева, процедура их импорта, напротив, будет ужесточена. Правда, поспешил успокоить он собравшихся, работы прибавится лишь таможенным органам, а для самих импортеров, якобы, ничего не изменится, кроме продления срока оформления груза на таможне.
Впрочем, представители рынка и эксперты считают, что вряд ли столь мягкими и «словесными» методами чиновникам удастся значительно сократить процент подделок лекарственных препаратов на российском рынке. По словам Лайоша Секереша, пока государство не ужесточит ответственность производителей за выпуск некачественных пилюль, вряд ли борьба с контрафактом сдвинется с мертвой точки, пишет RBCdaily.