Комитет Госдумы по транспорту рекомендовал отклонить правительственный законопроект, который предлагал ввести ограничения на перевалку опасных грузов с судна на судно за границами морских портов.
Законопроект № 1193668-7 был внесен в парламент летом 2021 года и в октябре того же года прошел первое чтение.
Правительство предлагало разрешить перевалку загрязняющих веществ за границами морских портов во внутренних морских водах, территориальном море и исключительной экономической зоне России только в специальных перегрузочных районах, закрепленных за соответствующим морским портом. Предполагалось, что правительство утвердит перечень таких портов и перечень веществ, которые можно будет перегружать. Заместитель министра транспорта Дмитрий Зверев отмечал, что к таким типам грузов могут быть отнесены химические вещества, нефть и уголь. Комитет по транспорту в своем заключении к первому чтению в октябре 2021 году предлагал распространить запрет на рейдовую перевалку не только опасных, но и прочих грузов.
«За прошедшее с момента принятия проекта федерального закона в первом чтении (14 октября 2021 года) время существенно изменились экономическая и внешнеполитическая ситуации. Положение дел сегодня требует качественного и всестороннего подхода в решении вопросов, связанных с минимизацией (исключением) загрязнения морской среды при осуществлении деятельности по транспортировке (хранению и перевалке) опасных и вредных веществ водным транспортом», - говорится в заключении комитета по транспорту, опубликованном в электронной базе данных парламента в среду.
Комитет в своем заключении отметил, что по итогам совещания президента с членами правительства 23 января 2025 года, вследствие инцидента 15 декабря 2024 года с крушением танкеров в Черном море, было поручено провести анализ нормативных правовых актов и нормативно-технической документации, которыми регламентируются транспортировка грузов морскими и речными судами, хранение и перевалка на этих судах нефти и нефтепродуктов, а также регулируются вопросы предупреждения и ликвидации их разливов при осуществлении такой транспортировки, и по результатам представить предложения по совершенствованию законодательства.
«Следует также отметить, что за прошедшее время существенно изменилось законодательство РФ, в которое законопроектом вносятся изменения. С учетом изложенного законопроект утратил свою актуальность, что (...) предполагает его отклонение», - говорится в заключении комитета.
