Ключевой проблемой, усложняющей контрольные процедуры в морских пунктах пропуска является сплошной комиссионный досмотр. К такому выводу пришли участники заседания Президиума Общественного совета при Северо-западном территориальном управлении Росграницы. О необходимости его отмены ранее неоднократно заявляли общественные организации участников внешнеэкономической деятельности. Предложение было поддержано Росграницей и Минтрансом России, а также другими заинтересованными ведомствами. В апреле 2009 года на заседании Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации руководитель Росграницы Дмитрий Безделов представил участникам заседания сравнительный анализ механизмов организации работы морских пунктов пропуска в России и странах Евросоюза. Дмитрий Безделов отметил, что российскими портами до сих пор не выполняются требования Конвенции Международной морской организации IMO FAL-65 по облегчению международного морского судоходства. В частности, нарушаются процедуры предварительного информирования таможенных органов: не соблюдаются сроки и формы предварительного информирования, информация поступает на бумажных, а не электронных носителях, накопление данных осуществляется бессистемно. Все это приводит к значительной задержке контрольных процедур в морских пунктах пропуска, и как следствие, к простою судов в портах.
Реализация норм международного права была поручена заинтересованным министерствам и ведомствам. О некоторых итогах совместной работы в направлении облегчения международного морского судоходства рассказал Министр транспорта Российской Федерации Игорь Левитин 22 марта 2010 г. на открытии транснационального проекта ECUBEX в г. Санкт-Петербурге. В частности он сообщил, что разрабатывается новый порядок осуществления контроля в портах и есть согласованное предложение отказаться от комиссионного досмотра судов, тем самым сократив транзитное время нахождения судов под обработкой в пределах 4-6 часов. Подробнее вопрос разработки технологических схем морских пунктов пропуска с учетом выполнения требований Конвенции Международной морской организации IMO FAL-65 будет обсуждаться 26 марта 2010 г. на заседании Межведомственной комиссии по развитию системы пропуска через государственную границу РФ (МВК) председательством вице-премьера Российской Федерации Сергея Иванова. Президиум общественного совета при СЗТУ Росграницы запланировал проведение мониторинга по результатам практического внедрения процедуры упрощения международного морского судоходства.
PortNews
