Развитие системы электронного декларирования с использованием международной ассоциации сетей Интернет в таможенных органах является одним из главных направлений совершенствования порядка осуществления таможенных процедур. Электронное декларирование на сегодняшний день позволяет значительно сократить время, затрачиваемое на совершение таможенных операций в отношении перемещаемых товаров.
Электронное таможенное декларирование — возможность подачи таможенных деклараций в электронном виде и проведения удалённой процедуры таможенного декларирования товаров с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи. Данная технология позволяет использовать Интернет для передачи данных в ведомственную сеть таможни, а также устанавливает требования к подключению к ведомственной сети. Представление документов в таможенные органы осуществляется в формализованном виде, то есть в виде электронного документа, с использованием привычного для декларанта программного обеспечения.
Отправка документов на таможенный пост осуществляется прямо с рабочего места декларанта. Все изменения и дополнения вносятся в декларацию в процессе обмена электронными сообщениями с таможенным инспектором.
Первая электронная декларация по данной технологии выпущена Нижневартовским таможенным постом Ханты-Мансийской таможни в 2009 году. С 01 января 2014 года импортируемые и экспортируемые товары в Ханты-Мансийской таможне декларируются только в электронной форме. Бумажные декларации на товары используются исключительно в случаях, определенных Постановлением Правительства РФ от 13.12.2013 № 1154 "О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме". В 2015 году объем декларирования в электронном виде в Ханты-Мансийской таможне составил 100%.
При экспорте товаров в таможенных органах применяется технология автоматической регистрации электронных деклараций на товары. Регистрация декларации, направленной в таможенный орган через Интернет, – совершается без непосредственного участия должностных лиц. Автоматическая регистрация деклараций на товары исключает и влияние человеческого фактора, так как форматно-логический контроль электронной декларации проходит без участия инспектора таможенного органа: проверка уплаты таможенных платежей, наличие необходимых документов в электронной базе данных, проверка электронной подписи проводятся только специальными программными средствами. При соблюдении всех условий электронная декларация регистрируется автоматически. Далее она поступает к таможенному инспектору для проведения дальнейшего контроля.
Алгоритм автоматической проверки соблюдения условий регистрации деклараций на товары представляет собой набор критериев, по которым программой осуществляется сопоставление определённых значений, имеющихся в графах деклараций на товары, со значениями, указанными в алгоритме. В случае если выявлено несоответствие этих значений, то дальнейшая регистрация декларации на товары или отказ в её регистрации осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа. Естественно, ошибки при заполнении декларации на товары также не позволят системе зарегистрировать её автоматически и вернут декларацию на товары таможенному инспектору.
Первая декларация на товары автоматически зарегистрирована 19 августа 2015 года на Югорском таможенном посту Ханты-Мансийской таможни, при этом из 1838 экспортных деклараций на товары, зарегистрированных с 19 августа 2015 г. по 20 января 2016 года автоматически зарегистрированы 48 деклараций на товары.
Данная технология также внедрена на Сургутском, Ханты-Мансийском, и Нижневартовском таможенных постах и распространяется при регистрации деклараций на экспортируемые товары.
Среднее время автоматической регистрации одной ДТ составляет около одной минуты, в то время как действующим законодательством на регистрацию декларации отводится два часа.
Ханты-Мансийская таможня
