В результате интенсификации переговорного процесса в 2003-2008 г.г. российская делегация вышла на завершающую стадию присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО), в ходе которой предстоит решить наиболее сложные и проблемные вопросы. Об этом говорится в материалах Департамента торговых переговоров, опубликованных на сайте Министерства экономического развития и торговли 10 апреля.
В материалах отмечается, что переговоры проводятся по четырем направлениям. К настоящему моменту переговоры по условиям доступа иностранных товаров на российский рынок в основном завершены со всеми членами рабочей группы по присоединению России к ВТО: ЕС, США, Китай, Корея, Новая Зеландия, Венесуэла, Мексика, Норвегия, Аргентина, Бразилия, Япония, Индия, Канада, Саудовская Аравия и др. "Из них с десятью членами ВТО имеется понимание, что они поддержат присоединение России к ВТО без проведения двусторонних переговоров (Армения, Гонконг, Кувейт, Марокко, ЮАР и др.). В апреле 2008 г. запланировано подписание соответствующего протокола с Объединенными арабскими эмиратами", - отмечает департамент МЭРТ.
Переговоры по сельскохозяйственной проблематике, которые касаются вопросов допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора (AMS) в рамках так называемой "желтой" корзины (субсидии, подлежащие сокращению), а также уровня экспортных субсидий на сельхозтовары и продовольствие, "носят крайне сложный характер". Вопрос о включении в очередную редакцию проекта Доклада рабочей группы раздела "Сельское хозяйство" остается открытым.
Переговоры по доступу на рынок услуг имеют своей целью согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок. К настоящему времени подписаны протоколы по доступу на рынок услуг с 28 членами рабочей группы: Австралией, Бразилией, Болгарией, Канадой, Чили, Китаем, Доминиканской республикой, Гондурасом, ЕС, Эквадором, Египетом, Венгрией, Индией, Японией, Кореей, Мексикой, Новой Зеландией, Норвегией, Панамой, Парагваем, Сингапуром, Швейцарией, Тайванем, Таиландом, Турцией, Уругваем, США, Венесуэлой. Наиболее сложно переговоры продвигались по таким чувствительным секторам сферы услуг, как финансовые и "энергетические" услуги, доступ на российский рынок которых представляет особый коммерческий интерес для ведущих стран-членов ВТО.
По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства примерно по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. Сейчас переговоры ведутся с Саудовской Аравией, присоединившейся к рабочей группе в мае 2007 г.
Переговоры по системным вопросам посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как будущего члена ВТО. В частности, по вопросу "двойного ценообразования" на энергетические товары позиция российской стороны зафиксирована в формулировке, содержащейся в проекте доклада рабочей группы и двусторонних договоренностях с ЕС. Она состоит в том, что Правительство РФ намерено проводить политику, направленную на то, чтобы поставки газа российским промышленным потребителям производились по ценам, обеспечивающим в полной мере возмещение издержек производителей/дистрибьюторов и получение ими прибыли при нормальном осуществлении коммерческой деятельности. Этот принцип не касается условий продажи газа населению.
"Следует подчеркнуть, что Россия не может присоединиться к ВТО на любых условиях. Потенциальные обязательства по всем параметрам (тарифы, обязательства в области сельского хозяйства, доступ на рынок услуг, системные вопросы) будут приниматься на основе реального состояния российской экономики и перспектив ее развития с тем, чтобы обеспечить необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды", - подчеркивает департамент МЭРТ, пишет Росфинком.