Большая часть товаров будет оформляться на границе, а не на таможнях внутри страны. Таможенная служба готовит концепцию этой реформы. О новации замруководителя ФТС Сергей Шохин вчера рассказал членам Ассоциации европейского бизнеса. Концепция поэтапного перехода к новой системе должна быть готова к 1 августа, рассказали «Ведомостям» два участника встречи. Это полная перестройка таможенной системы, говорит один из них.
ФТС пока воздерживается от официальных комментариев. Задание по переносу контроля на границу было дано бывшим президентом Владимиром Путиным еще в 2003 г., говорит сотрудник одного из правительственных ведомств.
Сейчас на границе нет ни соответствующего оборудования, ни специалистов для оформления грузов, а склады временного хранения (СВХ) и логистические терминалы находятся внутри страны, беспокоится участник встречи. Нужно будет разработать систему привлечения таможенников на границу, построить им жилье, определить, как они будут работать — вахтовым методом или в режиме долгосрочной командировки, говорит другой участник встречи. Непонятно, что делать тем импортерам, кто на долгий срок заключил контракты о растаможке на таможнях внутри страны.
Очереди на приграничных переходах могут существенно вырасти, если оформление будет проходить только там, опасается главный исполнительный директор «Рольфа» (дистрибутор Mitsubishi Motors) Дмитрий Роткин. Придется строить новые СВХ, искать дополнительный персонал, менять инфраструктуру, добавляет представитель крупной международной логистической компании.
Проблем не возникнет у компаний, которые находятся рядом с границей, — у них таможенное оформление будет рядом, считает Сергей Козлов из компании WJ, импортирующей и экспортирующей масло (работает вблизи границы с Украиной). Трудно будет остальным — например, столичным, считает один из участников вчерашней встречи. Груз можно будет предварительно задекларировать (эта система должна начать работать с 2009 г.), но после проверки документов на границе за недостающим документом придется возвращаться в свой регион, а потом обратно, опасается он.
Компании, которые таможенники хорошо знают, могут получать от них разрешение на то, чтобы оформить товар на границе и сразу выпустить его в обращение, предполагает один из участников встречи. Но всем остальным можно предложить вносить обеспечение, гарантирующее уплату таможенного платежа, а товар выпускать лишь в условное обращение. Им придется пройти еще одну проверку внутри страны, считает он. Сейчас денежное обеспечение в счет уплаты таможенных платежей вносится, если товар находится во временном пользовании или его таможенная стоимость уточняется.