29 января 2017 вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2016 №510-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 104 федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (КоАП России). Этим законом КоАП России дополнен новой статьёй 19.7.13 «Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учёта перемещения товаров».
Постановлением Правительства России от 07 декабря 2015 №1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза» определено, что российские лица, заключившие сделку, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) или вывозятся из Российской Федерации на территории указанных государств, а при отсутствии такой сделки – российские лица, которые имеют на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения или распоряжения товарами (далее - заявители), обязаны своевременно предоставлять статистические формы учета перемещения товаров в таможенный орган (по месту регистрации в налоговых органах).
Статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее восьмого рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад. В Постановлении Правительства России от 07 декабря 2015 №1329 перечислены случаи, когда при перемещении товаров представление статистической формы не требуется.
В случае нарушения порядка представления статистических форм законом предусмотрено привлечение лиц к административной ответственности по статье 19.7.13 КоАП России.
Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечёт наложение административного штрафа:
- на должностных лиц - в размере от 10 000 до 15 000 руб.,
- на юридических лиц - в размере от 20 000 до 50 000 руб.
При повторном совершении правонарушения сумма штрафа увеличивается для должностных лиц - до 20 000 – 30 000 руб., для юридических лиц - до 50 000 – 100 000 руб.
В соответствии с законом индивидуальные предприниматели несут административную ответственность по указанной статье КоАП России как юридические лица.
В соответствии с вновь принятым законом, должностные лица таможенных органов наделяются полномочиями на возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях по указанной статье КоАП России.
В настоящее время в ЕАЭС, кроме Российской Федерации, входят Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия.
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка представления статистических форм в таможенные органы устанавливается равным 1 году со дня совершения правонарушения.
Таможня обращает внимание заявителей, направляющих статистические формы на бумажных носителях, что в соответствии с Постановлением Правительства России от 07 декабря 2015 №1329 датой представления статистической формы считается дата отправки почтового отправления либо дата фактической передачи статистической формы в таможенный орган.