- Какие проблемы использования электронных подписей наиболее актуальны в области таможенного оформления?
Думаю, в первую очередь нужно сказать о психологической проблеме. Многие люди еще морально не готовы к тому, что их подпись и печать заменит ЭЦП. Это возникает из-за непонимания, как именно защищается информация, и что гарантирует ее неизменность. Ну и конечно, все привыкли доверять именно бумаге. Думаю, данная проблема будет постепенно решаться по ходу введения электронного документооборота.
Из практических проблем наиболее острая – признание значимости электронных документов, подписанных ЭЦП. Например, при таможенном оформлении участники ВЭД пока представляют документы с печатью таможенного органа в целый ряд организаций – в том числе, в банки, в правоохранительные органы, в налоговые органы и транспортные компании. А при использовании технологии электронного декларирования, несмотря на наличие в электронном документе ЭЦП таможенного органа, брокеры все равно вынуждены запрашивать у таможни бумажную копию документа для представления в эти организации.
- Решит ли данный законопроект эту проблему?
По крайней мере, речь идет о подготовке необходимой нормативно-правовой базы. Данный документ не единственный, подготовленный в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия», но он вводит ряд новых понятий, необходимых для развития электронного документооборота в России.
- Какой вид ЭЦП будет использоваться при электронном декларировании и не усложнится ли процесс ее использования?
В соответствии с представленным законом, в случае таможенного оформления будут использоваться квалифицированные сертификаты. А процедура использования вряд ли существенно изменится. Для наших пользователей она точно останется прежней, ведь в программных продуктах этот процесс автоматизирован. При отправке электронного документа программа попросит вставить ключевой носитель ЭЦП. После ввода пароля подписанный документ сразу отправится получателю.
- Упростится ли процесс получения ЭЦП в области таможенного оформления?
Я бы и сейчас не назвал эту процедуру сложной. Представителю компании достаточно подать заявку на сайте, получить и подписать готовые документы на подключение к ЭД и получение ЭЦП. Подписанные документы мы передаем в ГНИВЦ ФТС, где на процедуру проверки и выдачи ЭЦП отводится обычно около месяца. Причем благодаря растущей квалификации специалистов ГНИВЦ реальные сроки выдачи постоянно сокращаются. Процедуру подключения через нашу компанию уже осуществили около двух тысяч декларантов.