Споры, связанные с определением таможенной стоимости ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, одни из наиболее распространенных с участием участников ВЭД и таможенных органов. В процессе определения таможенной стоимости товаров неизбежно происходит столкновение интересов участников внешнеторговой деятельности и таможни. Корректировка таможенной стоимости приводит к возникновению значительной части судебных процессов с участием таможенных органов.
Компания «Альта-Софт» организовала интервью с начальником отдела нормативного регулирования определения таможенной стоимости Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Ларисой Александровной Бондарь. В период с 5 по 31 марта 2014 г. участникам ВЭД была предоставлена уникальная возможность задать на сайте www.alta.ru все интересующие их вопросы эксперту в данной области.
В дополнение к ситуации, описанной мной при задании вопроса, хочу сказать следующее. В контракте прописан каждый шаг сделки, каждый этап описан детально с указанием перечня работ и графика их исполнения. Тем не менее таможенный орган не учел это. Нашим предприятием было написано заявление о продлении срока дополнительной проверки на срок, превышающий 4 месяца(предельный срок хранения товаров), т.к. контрактом предусмотено выполнение пуско-наладки в срок, превышающий 4 месяца. Более того, последний платеж за оказанные услуги по условиям контракта осуществляется после 3х месяцев бесперебойной работы оборудования (расчетно 06 сентября 2014 г). Таким образом, пройти дополнительную проверку по определению таможенной стоимости в установленный таможенным органом срок (до 24 июня 2014 г) не представляется возможным, потому что одно из условий принятия таможенной стоимости-документальное подтверждение исполнения обязательств по оплате услуг и НДС, исполнено не будет.
Ну и совет таможни: разделять контракт на собственно оборудование и на услуги, чтобы не возникало желания включить в таможенную стоимость услуги, представляется нам совершенно неправильным. Мы стремимся к максимальной прозрачности сделки, всегда четко следим за исполнением своих обязательств. И не можем согласиться с тем, что фискальная составляющая при таможенном оформлении превалирует над здравым смыслом. Хотя в интервью было сказано, что оплата НДС в моем случае к вопросу не относится, все понимают, что именно определение ТС и является базой для взимания платежей. И именно в ОКТС было сказано о том, что отследить наши оплаты, как налоговый агент, таможенный орган после выпуска товара в свободное обращение не может. Так что в нашей конкретной ситуации предприятие оплатит НДС дважды: один раз в таможенном органе, а второй раз, как налоговый агент. Прошу прощения, возможно, я не совсем корректно применяю термины бухгалтерского учета. Но очень уж наболело.
Поскольку вопросов было задано много, Лариса Александровна объединила их по группам. Возможно, поэтому Ваш вопрос прозвучал немного иначе, чем был сформулирован.
Большое спасибо Ларисе Александровне Бондарь за столь подробный ответ на мой вопрос.
Спасибо
2. Приказ ФТС России от 14 февраля 2011 г. N 272 " Об утверждении инструкции по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных)
на таможенную территорию таможенного союза, и регламента действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке таможенной стоимости товаров "
3.Решение Коллегии ЕЭК от 10 декабря 2013 г. N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанныев декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии"
4.Решение Коллегии ЕЭК от 20 декабря 2012 г. N 283 "О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)"
5.Письмо ФТС России от 11 декабря 2013 г. N 01-11/56466 "О разъяснении положений статьи 5 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров"
6.Соглашение от 25 января 2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза"