Стенограмма выступления Владимира Ивановича Булавина на Пленарном заседании «Таможня 2030: траектория будущего» Международного таможенного форума 24 октября 2019 года.
«Уважаемые коллеги, Федеральная таможенная служба поддерживает контакты с более чем 100 таможенными администрациями во всем мире. С 70 из них у нас заключены базовые соглашения по различным направлениям таможенного дела – таможенного оформления, таможенного контроля, системы управления рисками, обмена информацией по таможенной статистике, информацией по методике подготовки кадров.
Мы достаточно часто встречаемся с нашими коллегами и видим, что мы все идем по одному пути и решаем одну и ту же задачу – навсегда зачислить на службу в таможню цифровые технологии. Мы хорошо знаем лучшие мировые практики в этом плане. Мы уже говорили о том, что Федеральная таможенная служба начала широкомасштабное реформирование таможенных органов. И в этом году мы работаем в совершенно новой системе координат, таких как Центры электронного декларирования, электронные таможни, таможенные посты и таможни фактического контроля. В 2020 году мы планируем завершить реформу, и все таможенное оформление сосредоточится в 16 Центрах электронного декларирования. В этом году их создано уже 12 и в них оформляется почти 65% всех деклараций. Это позволило нам существенным образом ускорить таможенное оформление и внедрить в таможенный процесс автоматические процедуры. Почти половина поданных деклараций в этом году автоматически зарегистрирована, почти 50% деклараций, поданных участниками ВЭД из «зелёного» сектора и сектора с минимальными рисками, автоматически выпущено. А это почти 500 тысяч деклараций.
Нами поддерживаются информационные контакты с другими федеральными органами исполнительной власти, и мы имеем автоматический доступ к информационным ресурсам почти 32 ведомств и контролирующих органов, которые с нами взаимодействуют. Достаточно сказать, что время проверки на риски в наших информационных системах сейчас составляет 3 секунды, а списание средств с лицевых счетов 6,5 секунд. Накопленный потенциал информатизации и цифровизации позволяет мне сегодня утверждать, что все задачи, поставленные в Стратегии «2030» в плане создания «умной», быстро перенастраиваемой, интеллектуально насыщенной таможни, переход на новую систему управления рисками с точки зрения оценки товарных партий в режиме онлайн, будут выполнены.
Но в целеполагании на 2030 год есть один, на мой взгляд, ключевой момент, к которому я хотел бы сегодня привлечь ваше внимание. И он называется – информационная связь с нашими внешними партнерами. По сути говоря, речь идет о нашем взаимодействии с нашими коллегами за рубежом. От того на сколько будет эффективным это взаимодействие, от того на сколько нам вместе удастся снять существующие барьеры при перемещении товарных партий между странами, на сколько нам удастся наладить информационный обмен по различным направлениям таможенной деятельности, зависит то, как Федеральная таможенная служба будет выполнять свою миссию, содействовать развитию торговли и развитию товарооборота. Мы все вместе научили нашу «цифру», которую мы применяем в таможенном деле, читать, писать, решать сложные, нелинейные задачи. В конечном счете «цифра» уже принимает юридически значимые решения, только так можно расценивать автовыпуск таможенных деклараций.
Я думаю, что в ближайшем будущем мы решим еще одну сложную задачу – «цифра» должна связать между собой таможенные администрации. Чем больше будет насыщенность «цифрой» в таможенной сфере, тем больше эта сфера станет прозрачной, и тем больше будет доверия у таможенных администраций между собой, доверия между таможней и бизнесом и это в конечном счете приведет к решению тех целей, которые решают все таможенные администрации мира, все таможни мира, и которые сформулированы в нашей Стратегии. Если 60000 таможенников Российской Федерации объединят свои усилия с еще несколькими сотнями тысяч таможенников мира, то, несомненно, поставленные задачи нашей стратегии будут решены.
Федеральная таможенная служба открыта для диалога, для обмена информацией, для взаимодействия и совместной работы. Хочу еще раз от всей души поблагодарить наших зарубежных коллег за ту деятельность, которую мы ведем вместе. Спасибо. И еще раз с нашим таможенным праздником».